高校学生安全教育“四位一体”模式的构建

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摘要：近些年，频繁出现在高校里的校园安全事故以及社会上发生违法违规违道德的暴力事件已屡见不鲜，这对高等教育体制、高校管理方式带来艰巨的挑战。通过“四位一体”的高校学生安全教育模式，从教育的机制、内容、体系、方式四个维度着手，整合学校资源和社会资源，有效地帮助高校减少人力、财力、物力、时间等管理成本的投入，使教育工作更加规范化、系统化，为构建文明校园、和谐社会和更好地服务学生成长成才提供新的实现模式。

Abstract： The crisis events occurring frequently on campus and the violence that transgresses civil law or rule or moral happening in society are common in recent years. It poses a monumental challenge for higher education system and college student management. The

"four-in-one" pattern of security education for college students proceed from four dimensions of education -- mechanism， contents， system and styles， consolidate school resources and social resources， effectively help colleges and universities reduce their investment of human power， financial resources， material resources， time and other administrative costs. It will make education work more standardized and more systematized， provide new realization pattern for building civilized campus， building harmonious society and better serve college students’ growth.

关键词：高校；四位一体；学生安全；教育模式

Key words： college；the "four-in-one" pattern；security education for college students；educational patterns

中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）01-0173-04

0 引言

高校学生安全教育作为学校德育工作的重要内容，是一所学校安全稳定的基石，大学生的安全关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定，同时也关系到一个国家、一个民族的兴衰和长远发展。但随着时代的发展，无论是社会大环境还是校园环境都发生了剧烈的变化，安全教育的内容也在悄然改变。在校园里屡屡出现学生伤害伤亡事故，学生被抢、被骗的案例，学生参与非法社会组织或团体，社会上频繁发生暴力暴恐事件等，严重影响了大学生的正常学习生活和高校的稳定发展。因此，高校必须正确面对新形势，重视并加强安全教育的内容和形式，更好地促进学生的全面发展及社会安定团结。

1 高校学生安全教育的必要性

1.1 频繁发生的校园安全事件凸显大学生安全教育现状缺失严重

2010年10月西安音乐学院学生药家鑫交通肇事后故意杀人案；2012年3月10日昆明理工大学刘甜甜失踪案；2013年4月上海复旦大学研究生林森浩投毒案件；2014年8月重庆女大学生高渝因搭错车后被杀害案；以及近几年频繁发生的高校女大学生失踪或被害案件等，这些触目惊心的大学生伤害与被伤害案件凸显了大学生安全教育缺位的严重性。除了上述发生的学生人身安全危机事件外，大学生被骗、被盗、被伤害等案件更是比例惊人，根据昆明市呈贡区吴家营派出所统计，在一年时间内发生在呈贡大学城各高校中的安全危机事件共计几百例，其中以大学生被诈骗和被盗窃的案例居多。

1.2 层出不穷的社会暴力安全危机事件预警高校安全教育的深入思考

2014年3月1日在昆明火车站发生的砍人事件，5月6日广州火车站砍人事件，6月16日兰州火车站又现砍人事件，以及2014年5月22日新疆乌鲁木齐市沙依巴克区公园北街早市发生的爆炸案，2014年5月28日晚在山东招远市麦当劳快餐店内发生的“全能教”故意杀人案，以及2015年发生的系列持刀、持枪伤害人民群众案件等一系列社会暴力行为，严重危害了社会治安和高校学生的安全稳定，给人民的生命安全和大学生的心理健康发展带来极大的威胁和影响。深入思考高校安全教育工作，有助于提高学生和学校的全面发展。

1.3 花样百出的西方敌对势力使高校安全教育工作任重道远

随着我国实现伟大复兴步伐的快速推进，一些西方敌对势力总想寻找各种机会，来阻碍和破坏我国的经济发展和社会稳定，而当代大学生作为国家的未来与希望，由于涉世不深，缺乏对中国历史的了解，也缺少对改革开放成果的深刻体验，因此，往往成为西方敌对势力觊觎并伺机利用的目标，他们无时无刻地企图从年轻人身上打开突破口，进而达到他们西化、分化我国的政治图谋[1]。近年来，境外间谍通过大学生网上求职等渠道，威逼、利诱、策反大陆学生窃取军事机密和国防情报等现象屡见不鲜，甚至还有一些境外势力通过提供“夏令营”、各种基金资助或国外生活体验等方式，对我国大学生进行文化渗透或思想诱导。

2 高校安全教育开展的现状及其存在的问题

2.1 安全教育体系不健全，缺乏预防和引导功能

在高校实践中，大多数公共安全教育仍然停留在一般性的思想政治宣传教育的层面，生存教育、生命安全教育层面的内容相对缺失，内容选择与组织比较零散，针对性不强[2]。从教育内容上看，主要集中在防火、防盗的人身和财产安全方面，对于生存能力培养、生命保护意识、意外突发事件和网络文化安全的教育知识较少；从教育形式上看，主要采取举行讲座和召开班会的方式，一般限于新生入学教育、军训理论教育或安全事故发生后的“临时教育”，没有延续性和长效性；从教育方法上看，过多地局限在传统的宣讲和说教模式上，缺乏理论讲解与实践体验的结合，导致内容生动性、新颖性不够，不能引起学生深层的感知与认同，一旦发生紧急情况，学生常常表现出盲目和茫然的现象。

2.2 安全教育职责不清，导致工作流于形式

高校公共安全教育采取的是“一把手”工程，高校的党委书记、校长全权负责校园安全稳定工作，学生工作部门负责安全教育工作的落实、督促、检查，辅导员负责具体实施。这使得高校公共安全教育过于依赖辅导员等学生工作者[3]。目前，由于安全教育不属于课内必须课，也不属于课外必然实践内容，加之多元主体的职责不清，导致工作存在侥幸心理，高校现采取的教育方式主要是“事后教育”或“应付式教育”。一般是辅导员在接到上级文件要求后，通过召开班会、班委会或传达文件的形式，向大学生告知或讲解安全教育的内容和目的，最后向上级部门提交活动新闻稿和学生学习心得。这种教育模式在一定程度上达到了“宣传警示”的效果，但因形式传统、内容枯燥，与正处于青春期、探索期的大学生需求特点不相符，不能使他们真正地参与到宣传教育当中来，不能很好地实现教育引导的作用。

2.3 安全教育实效性差，弱化了大学生安全行为习惯的培养

当代大学生安全意识淡薄的主要原因之一在于应试教育观念导致的教育体制缺位问题。在药家鑫事件发生后，香港中文大学教授郎咸平有一篇文章叫做《谁谋杀了中国的大学生》，虽然文章到最后，也还是一个设问句的题目，但它敦促人们必须做出思考：是司法制度出了问题？是社会心理出了问题？还是教育体系出了问题？面对学生缺乏对生命意义的认识，对安全知识学习的积极性差，功利主义、拜金主义等负面现象的普遍存在，高校不仅要充分认识开展安全教育的重要性和迫切性，更有必要认真反思并着力提升安全教育的实效性。

3 高校安全教育“四位一体”模式的构建

目前，高校安全教育工作在党和国家各级政府的关注下，发展力度已有极大的提高，同时，也引起了国内相关人士的热烈讨论。文章提出高校学生安全教育“四位一体”模式的构建，更加规范、系统地将高校安全教育工作进行总结和归纳，为国内高校开展该项工作提供参考，以便更快地找准切入点，切实做好大学生安全教育工作（如图1所示）。

高校安全教育“四位一体”模式主要包括四个维度，即教育的机制（mechanism）、教育的内容（content）、教育的体系（system）和教育的方式（way），四个维度相互依赖、相互作用，体现了高校安全教育需要机制的保障、内容的明确、体系的完善、方式的创新，只有将四者共同构建，才能保证高校安全教育工作的常态化和长效性。

3.1 教育的机制（Mechanism）

①制定保障机制。安全教育是一项长期的、持久的工程，制定保障机制是促进工作长效性的关键。高校相关部门应积极争取学校各方力量的支持，制定并出台安全教育制度，明确责任、配备人员、规范内容、创新方式，通过较完善的安全教育制度体系，保障学校可持续发展，学生身心和健康得到有利保障，真正体现以“学校、教师、学生”为本的办学理念。

②建立常态模式。2012年7月，一名驾车男子在北京特大暴雨中，被积水困住后因无法打开车门而溺水罹难。该事件唤醒全体国民应当树立“居安思危”的自我保护及自救意识，尔后，各级政府、各类媒体呼吁将安全教育常态化，在关键时刻能挽救一个人的生命[4]。高校应有计划、有重点、经常性的深入到学生当中，面对面地解答学生普遍关心的安全问题，例如设立固定的咨询办公室、在校内公共场所不定期地设置咨询点、在有关部门网站设立对话窗口、在一定范围内公布有关专家或负责人的联系方式等，尽可能为学生提供便捷途径、减轻心理顾虑，有效地帮助学生解答疑问和相关政策，从而，真正实现高校安全教育的网络化覆盖，形成常态模式。

③创建配套措施。高校在建立完整的安全教育保障机制的基础上，还应相应地建立一套行之有效、科学规范的配套制度，例如建立案件规范性整理及宣传制度，将全国高校或社会典型案件，尤其是本校发生的各类违法违规案件，要求相关部门在有限时间内规范性地整理成册，隐去不宜公开的信息后，及时在全校范围内进行宣传教育；设立安全警示教育室，将整理成册的文字和图片资料置于教育室内，面向全校师生开放，以强化学生的安全防范意识；制定配套制度，逐步建立特殊学生的跟踪机制，部门评估、考核机制，将安全教育与安全管理共同推向制度化、规范化。

3.2 教育的内容（Content）

高校开展安全教育，应根据学生发展的特点和社会发展的形势，努力丰富安全教育的内容。

①维护国家安全意识。俗话说：国富则民富，国强则民强。国家安全对国家、民族的生存发展提供了有力的保障。传统意义上的国家安全观着重强调政治安全和军事安全，国防大学林东副教授说：“新国家安全观应将社会安全、经济安全、科技安全、文化安全、信息安全都纳入职责范围”。高校是实现人才培养的重要摇篮，是国家人才强国梦的中坚力量，维护国家安全是大学生报效祖国，弘扬爱国主义精神的重要体现，高校应当努力帮助大学生树立国家利益高于一切的观念，善于辨别各种伪装，克服妄自菲薄等不正确思想，使学生成为国家利益和安全的自觉拥护者。

②遵纪守法和自我防范意识。在上文列举的诸多案例中可以得出，高校须将遵纪守法和自我防范意识嵌入当代大学生日常安全法制教育中。面对当前社会治安形势的严峻性及各种不安全因素，高校开展遵纪守法观念教育，可以指导大学生在遇到问题时，作出理智和明确的判断。大学生在生活、学习和人际交往过程中，都要注意防火、防盗、防骗、防抢劫、防刑事突发事件，无论是与同学、朋友还是陌生人，在进行交往或处理各类社会事物中，都要考虑安全、守法护法及提高自我防范意识。

③文化安全意识。2009年，国务院出台《文化产业振兴规划》鼓励文化产业大力发展，保护民族文化，继承优良传统对于新时期的大学生尤为重要。大学生文化安全意识淡薄，对国外通过电影、电视、娱乐等渗透的资本主义思想和西式文化没有辨识度，出现盲目崇拜和空想主义，高校可以通过案例分析、讲座和宣传，做好大学生的文化安全教育，培育大学生形成国家忧患意识，维护国家安全。

④网络信息安全意识。伴随新信息技术的发展，移动网络已成为大学生朝夕相处、难舍难分的伙伴，一方面，它能够帮助学生开阔眼界，丰富知识体系；另一方面，网上的信息有时又真假难辨，极易误导学生，严重影响学生“三观”的形成。校园网络受外来非法侵入现象日益突出，主要表现为黄色信息、反动言论、教唆犯罪等，加强网络安全教育，大力提倡网络道德，倡导文明、健康的网络生活，防范不良信息传播对于维护高校稳定和社会安全有着积极作用。

⑤心理健康安全意识。上文介绍到的系列校园案件，暴露出一些大学生的思想素质及心理素质存在着问题，反应出学生在应对困难的承受力欠缺。因此，高校进行安全教育需要与学生的心理健康教育相结合，加强健康心理的培养，有效预防大学生违法犯罪。

⑥形势政策专题教育。学校应结合不同时期国内外形势的发展变化，专门聘请专家、学者或相关部门的领导，通过报告、讲座、座谈等形式，向学生介绍热点信息、分析专业观点、分享大众评论，帮助学生端正认识、明辨是非。

3.3 教育的体系（System）

①按年级划分的教育体系。为了突出安全教育的针对性，根据本科四年制的常态教学模式，高校可以将安全教育分为四个阶段性目标。一年级，注重培养学生的安全知识；二年级，注重学生的安全实践体验；三年级，注重培养学生的安全防范技能；四年级，注重培养学生的安全行为习惯。对四个年级分别进行安全教育，能够完善并丰富学生的安全知识和行为素养，更好地做好自我防范，保障自身权益，同时推动国民整体文化素养的进程。

②按层级划分的教育体系。为了提高教育的实效性，安全教育可以围绕学校、院系、班级社团、社会家庭四个层次，创造性地开展安全教育工作。学校层面，举办专题讲座，与法检司部门建立友好合作关系，增强学生法制安全教育效果，强化法制意识；院系层面，将安全教育与德育教育结合，实行心理诱导式教育；班级社团，开展社区安全宣传，主题调研、模拟法庭、案例分析等活动；社会家庭，可以作为辅助教育渠道，延伸安全教育的领域。

③按季节划分的教育体系。为了实现安全教育的目标性，高校可以在不同的时期，针对性地为不同阶段的大学生开展安全教育。比如，春季可开展传染病预防、伤风感冒预防系列教育活动；夏季开展高温、雷电、暴雨、台风及食物中毒教育；秋季天干物燥，可开展防火知识和技能教育；冬季开展用电教育等。这样有针对性的知识普及和实践演练，能有效地预防安全事故的发生，让每一个学生都加倍地珍爱自己宝贵的生命。

3.4 教育的方式（Way）

①“两课”教育要进一步贴近学生思想实际。因“两课”教育属于重理论，讲深度的课程内容，教师要善于运用鲜活的事例，激发学生的互动热情。比如，为强化学生的法制观念和法制意识，学校可以邀请公检法部门的人员作为特聘教师为大学生上一定比例的法制安全教育课；就日本首相参拜“靖国神社”事件，需要教师向学生阐明历史，分析现在，摆证据，讲道理，在实事求是的真诚态度下，进行国家安全教育和国民情感引导。

②探索“体验式”教育模式。作为一种新的安全教育的理念和形式，体验式安全教育模式适应了高校教育制度改革，主要是指借助特定事件的经历，使学生运用直觉，通过感悟来理解法制安全的重要性[5]。例如在消防安全教育中，通过邀请专业人士进行现场指导，演示安全技能；编排安全教育情景剧，实现角色体验；开展安全教育多媒体制作活动，洗礼学生心灵。用好“体验式”教育模式，有助于增强学生的学习兴趣，减少危险行为的发生。

③有效运用网络新技术开展教育活动。传统的安全宣传方式主要通过橱窗、广播以及版面陈旧的网页等，因形式呆板、视觉效果差，很难吸引大学生的关注和参与。但随着智能手机、平板电脑等电子产品在大学生中的普及，新兴传媒QQ、微博、微信等的广泛应用，对推进高校安全教育创造了前所未有的有利条件。可以将安全教育典型事件通过信息发送给大学生，或通过微博、微信制作动感、立体的宣传图片、视频，使教育形式贴近学生生活，自然融进学生头脑，在实现安全教育的同时，传达学校的人文关怀。

昆明理工大学从2014年3月起实行“四位一体”的学生安全教育模式以来，在昆明市呈贡大学城中（大学城共有九所大学）起到了良好的宣传和教育典范作用。以学生被盗和被骗两项案件为例：2013年，整个大学城发生大学生涉校警情总计600起，包含盗窃及诈骗案件，其中昆明理工大学141起，包括盗窃44起，诈骗97起，2014年，整个大学城发生大学生涉校警情总计585起，其中昆明理工大学112起，包括盗窃39起，诈骗73起。此两项数据直观地反映了学校自实行“四位一体”学生安全教育模式以来，学生自我防范意识得到明显提高，学生遵纪守法意识更加深刻，学校教育模式和手段更加清晰，从而有效地减少了高校学生安全事故高频率和高数量的发生，为营造良好的校园环境创建了良好的人文氛围。

高校是青年知识分子的聚集地，大学生是祖国未来的建设者和创造者，高校的稳定是社会稳定的重要组成部分，重视并加强学生的安全教育，通过行之有效的方法最大限度地保证学生的成长成才，事关国家后继有人和社会稳定的大格局。“四位一体”的教育模式从教育的机制、内容、体系、方式四个维度，全面、规范、系统地将高校安全法制教育工作进行总结和归纳，使学校资源和社会资源有力整合，改变了传统的“事后教育”或“应付式教育”模式，给予了高校开展该项工作明确的指导和发展的目标，极力地保证校园的安全与稳定，从而实现高校人才培养的使命，推动我国教育事业的发展和和谐社会的建设。

参考文献：

[1]房立明.加强大学生安全法制教育之浅见[J].中国轻工教育，2008（2）：44-46.

[2]程现昆.高校公共安全教育：现实考量与路径选择[J].社科纵横，2012（9）：139-141.

[3]冯小宁，陈木龙.新形势下高校公共安全教育体系的构建[J].思想教育研究，2011（2）：105-107.

[4]华小丽，孙侃，康棵飚.高校大学生安全教育模式创新探析[J].科教文汇（下旬刊），2013（3）：3-5.

[5]缠箐，邢小松，徐静.“体验式”法制安全教育模式建构研究[J].中国轻工教育，2010（3）：32-34.

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