精准扶贫基本知识及相关文件6篇

精准扶贫基本知识及相关文件6篇精准扶贫基本知识及相关文件　2016年XX中学教育精准扶贫实施方案根据《溆浦县教育局精准扶贫工作实施方案》，为切实做好我校精准扶贫工作，全面提高教育教学质量和办学下面是小编为大家整理的精准扶贫基本知识及相关文件6篇,供大家参考。

篇一：精准扶贫基本知识及相关文件

016 年 XX 中学教育精准扶贫实施方案 根据《溆浦县教育局精准扶贫工作实施方案》，为切实做好我校精准扶贫工作，全面提高教育教学质量和办学水平，结合学校实际情况，特制订本方案。

　一、指导思想 深入贯彻党的十八大和习近平总书记关于新时期推进精准扶贫的系列重要讲话精神为指导，以加强最薄弱环节拓展教育扶贫为基础，加大教育投入和管理，积极推动教育扶贫又快又好向前发展打下坚实的基础。

　二、工作目标 １、完善现代教学设备，逐步实现教育信息化； ２、加强教师队伍建设，增强教师素质，提高教师的业务水平； ３、促进特色教育项目再创新，做实自主发展； ４、美化学校环境，改善办学条件，营造良好的教学氛围； ５、继续做好课改工作，完善学校各项管理制度，加强学校内部管理，努力提高教育教学质量。

　６、认真做好帮扶助学工作，让师生安心工作和学习； ７、做好控辍保学工作，确保入学率达 100%。

　三、工作任务 1、切实做好贫困救助工作。

　（1）认真做好贫困教师和贫困学生的摸底工作，有针对性地进行帮扶。

　（2）学校积极争取引导社会各界捐资，多渠道筹集贫困生资助资金。积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生，减少因学返贫现象发生，要认真遴选贫困户贫困学生受助对象，积极和公益部门联系落实救助政策。对的困难的教师进行帮助，让他渡过难关，安心工作。

　 （3）把上级的帮扶资金全额按时发放到位，如营养餐补助、贫困学生补助、两免一补等政策落实到位。

　（4）负责部门：总务处、工会。

　 ２、加强教师队伍建设，提高教师整体素质，促进教师专业成长。

　（1）组织落实教师培训制度，认真制订培训计划，通过跟班学习、“县培计划”、“省培计划”、“国培计划”、校本培训及业务自学等全面提升教师综合素质。

　（2）优化教师队伍，学校通过课改、公开课、比武课、教学经验交流等形式，让教师取长补短，共同进步。

　（3）根据学校教师紧缺现状，积极申报特岗计划，壮大教师队伍，解决师紧缺现象。

　（4）责任部门：主管领导。

　３、配齐各种教学用品，切实改善学校办学条件，营造良好的教学氛围。

　（1）要抢抓国家、省、市全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件的政策机遇，积极争取上级项目和扶持资金，改善我校基础设施条件。新建教师公租房一栋或教学楼一栋，解决教师住房难和功能室不齐的难题。新添课桌 500 套，教师办公桌 20 套，维修村小校舍，改善办学条件。

　（2）美化校园，为学校修建文化长廊，增添绿化带，让学校美化、绿化。

　（3）配齐学校各种教学器材，确保教育教学正常运转。

　（4）配齐教师办公电脑，每个办公室一台，校园网络做到全覆盖。

　（5）负责部门：总务处、校长。

　４、切实做好控辍保学工作。

　（1）治穷先治愚，扶贫先扶智。教务处要积极落实政策。狠抓义务教育阶段学

　 生控辍保学工作，要把控辍保学列入议事日程。要通过定期家访及召开家校联谊会等形式与家长进行沟通，规劝辍学学生重新返校，制订切实可行的控辍保学方案，确保贫困学生完成九年义务教育，使我校辍学率控制在 0.5%以内。

　（2）负责部门：教务处。

　５、认真做好教学管理，完善各项管理制度，努力提高教育教学内涵。

　（1）通过课改、辅优培潜，帮扶结队，提高课堂教学效果。

　（2）修改完善学校《绩效考核细则》、《质量奖惩方案》等各项管理制度，调动教师的工作积极性， （3）完善教学常规检查制度，做到严格考勤，对教师的常规工作实行定期检查和不定期抽查，发现问题，及时通报整改。

　（4）制订毕业班质量目标，圆满完成质量任务，提升名次，增强质量意识。

　负责部门：教导处、督导室 6、切实建立健全精准扶贫档案台账。

　（1）督导室牵头总务处、教导处要在认真调研、摸清底数的基础上，建立贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库，使每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料，确保不漏一户贫困户、不漏一个贫困生，并根据实际情况进行动态管理，最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用，确保教育精准扶贫工作稳步实施。

　（2）负责部门：督导室、总务处。

　四、组织保障 教育扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，全体教职工要与广大学生家长加强沟通协调，促进教育扶贫工作有效开展。因此我校成立精准 精准扶贫工作领导小组组 长:戴达掌

　 副组长：雷生兵成 员：陈世勇王行军 精准扶贫工作小组组长:雷生兵 成员：陈世勇、王行军、各班班主任 五、工作措施 1、明确分工，全员参与。按照上级要求，我校实行了校长为总负责，其他行政包年级，班主任包班，开展进村入户调查问询，摸清我校 7 至 9 年级就读的所有贫困户学生，并登记造册，清理建档。

　 2、强化宣传，加强引导。学校利用手机短信、黑板报、标语等各种载体，宣传教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等，积极引导社会各界关注关爱贫困学生，大力弘扬中华民族重教兴学、扶贫助学的传统美德，让重视教育、捐资助学成为一种社会风尚。

　3、相互协助，落实责任。为了确保我校的教育精准扶贫工作扎实推进并取得实效，分配给各个处室的工作任务要不折不扣的认真完成，做到责任到人。同时要积极配合县教育局及镇人民政府落实各项精准扶贫惠农工作。

　六、强化考核奖惩。

　1、学校精准扶贫试点工作由督导室对各处室、各位教师的教育精准扶贫工作实施专项考核，考核结果作为年度综合绩效考核的主要依据，以及学校和个人评先评优的重要依据。对工作不到位或不落实的责任人年终考核评优实行“一票否决”。

　2、责任部门：学校行政会、督导室。

　溆浦县 XX 中学 2016 年 2 月 24 日

　 2016 年精准扶贫基本知识 41 条 1、什么是精准扶贫？ 答：精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫区域、扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

　2、精准扶贫的“五个精准” 是什么？ 答：一是对象精准，二是内容精准，三是目标精准，四是措施精准，五是考评精准。

　3、精准扶贫的“四个到村到户”是什么？ 答：基础扶贫到村到户、产业扶贫到村到户、教育扶贫到村到户、金融扶贫到村到户。

　4、精准扶贫的“三个深度融合”是什么? 答：一是扶贫攻坚与双联行动深度融合，二是扶贫开发与农业发展方式转变深度融合，三是扶贫攻坚与社会扶贫济困深度融合。

　5、精准扶贫的“五个助推”是什么？ 答：一是深化双联行动助推精准扶贫；二是转变农业发展方式助推精准扶贫；三是加强社会帮扶助推精准扶贫；四是强化基础建设助推精准扶贫；五是落实低保政策助推精准扶贫。

　6、什么是精准扶贫“十大要件”？ 答：一是领导精力要集中到扶贫攻坚上；二是财力支出要使用到扶贫攻坚上；三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上；四是基础设施要优先在扶贫攻坚上；五是工作作风要展现在扶贫攻坚上；六是排忧解难要着力在扶贫攻坚上；七是改革举措要结合在扶贫攻坚上；八是力量组织要集合到扶贫攻坚上；九是用人导向要体现在扶贫攻坚上；十是工作落实要显示到扶贫攻坚上。

　7、精准扶贫“1+10”方案是什么？ 答：“1”即《关于深入推进精准扶贫工作的实施意见》，“10”即“村道硬化、饮水安全、动力农电、农村危房改造、富民产业培育、标准化卫生室建设、村文化服务中心建设、劳动力培训、义务教育和学前教育、社会保障”等十个精准扶贫专项实施方案。

　8、双联扶贫“五个员”是什么？ 答：一是做精准扶贫的指导员，二是做项目实施的协调员，三是做政策法律的宣传员，四是做农民群众的服务员，五是做资金使用的监督员。

　9、双联行动“六大任务”是什么？ 答：一是宣传政策；二是反映民意；三是促进发展；四是疏导情绪；五是强基固本；六是推广典型。

　 10、双联行动中要做到的“四个体现”是什么? 答：体现全覆盖、体现大规模、体现综合性、体现长效性。

　11、双联行动中要做到哪三个方面的防止? 答：要防止增加基层负担、防止形式主义、防止弄虚作假。

　12、双联行动打造的“三大工程”是什么? 答：一是着眼打造机关作风转变的形象提升工程，在整改落实中改进作风；二是着眼打造教育培养班干部的能力锻造工程，在服务发展中提升素质；三是着眼打造造福人民群众的德政民心工程，在解决难题中保障民生。

　13、双联行动与扶贫攻坚融合联动要做到哪四个方面的融合联动？ 答：目标任务融合联动、帮扶力量融合联动、资金项目融合联动、培训资源融合联动。

　14、什么是“1236”扶贫攻坚行动？ 答：“1”就是紧扣持续增加收入这一核心；“2”就是做到不愁吃、不愁穿；“3”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障；“6”就是实现基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升六大突破。

　15、精准扶贫考核“一加一减”是什么？ 答：即把减少贫困村、贫困人口和贫困面的“减法”及提高贫困地区农民人均纯收入和扶贫对象生活水平的“加法”作为衡量各级班干部扶贫攻坚成效的主要考核指标，形成有利于精准扶贫的工作导向和制度约束。

　16、“五到村”是什么？ 答：一是目标任务到村；二是规划计划到村；三是项目资金到村；四是帮扶责任到村；五是监测管理到村。

　17、“六到户”是什么？ 答：一是结对帮扶到户；二是脱贫计划到户；三是项目安排到户；四是产业培育到户；五是跟踪监测到户；六是效益落实到户。

　18、“七到人”是什么？ 答：一是 “两后生”等学历型技能培训落实到人；二是中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人；三是农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人；四是农村低保、新农合、五保供养和农村特大病救助等政策落实到人；五是计划生育奖励政策落实到人；六是增收产业技术培训落实到人；七是创业型、开发性、公益性就业岗位安臵措施落实到人。

　19、建档立卡的目的任务是什么？ 答：对贫困户和贫困村进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，开展考核问效，实施动态

　 管理。对贫困村进行监测和评估，分析掌握扶贫开发工作情况，为扶贫开发决策和考核提供依据。

　20、建档立卡的标准是什么？ 答：贫困户以 2013 年农民人均纯收入 2736 元（相当于 2011 年 2300元不变价）为识别标准；贫困村原则上参照行政村贫困发生率、行政村农民人均纯收入、行政村集体经济收入等标准进行识别。

　21、建档立卡的主要内容是什么？ 答：贫困户建档立卡包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容；贫困村建档立卡包括基本情况、发展水平、基础设施状况、生产生活条件、公共服务情况、帮扶情况和帮扶成效等七个方面内容。

　22、贫困户建档立卡流程是什么？ 答：在区扶贫办指导下，乡镇人民政府将区扶贫开发领导小组分解到乡镇的贫困人口规模分解到村，并组织扶贫专干、包村干部开展农户申请、入户调查，召开村民代表大会进行民主评议，形成贫困户初选名单，由村两委会会同镇扶贫专干、包村干部核实后进行第一次公示，经公示7天无异议后报镇人民政府审核。镇人民政府对各村上报的贫困户初选名单进行审核，确定各村贫困户名单，在镇人民政府进行第二次7天公示，公示无异议后报区扶贫办复审，复审结束后在中国定西安定网进行公告。

　23、贫困村建档立卡流程是什么？ 答：区扶贫开发领导小组按照省上分解的贫困村规模进行控制，将贫困村识别规模分解到乡镇，按照贫困村识别标准，符合条件的行政村采取“村委会自愿申请、乡镇人民政府审核、区扶贫开发领导小组审定”的流程进行。

　24、建档立卡的工作要求是什么？ 答：贫困户和贫困村的识别工作要严格按照工作流程进行，贫困户识别要做到“两公示一公告”，贫困村识别要做到 “一公示一公告”，要有相关记录和档案资料，要全程公开，接受监督，确保结果公正。

　25、贫困村实现“八有”包括哪些？ 答：一是有主导产业；二是有专业合作社；三是有教学点和卫生室；四是有敬老所和幼儿园；五是有综合性村民活动场所；六是有金融网点覆盖；七是有综合商业服务；八是有良好的村容村貌。

　26、贫困户实现“八有”包括哪些？ 答：贫困户“八有”即有安全住房，有安全饮水，有基本农田，有增收产业，至少一人有技能资质证书，有基本社会保障，实现家里有余粮，手头有余钱。

　 27、什么是“两个见面”、“五个知道”？ 答：“两个见面”即：双联扶贫工作队要与村干部见面，与帮扶户见面；“五个知道”即：要让双联扶贫工作队员知道自己的工作职责，让村干部知道双联单位是哪个和扶贫工作队队长是谁，让联系户知道联系自己的干部是谁，让贫困户知道帮扶的措施是什么，让全村群众知道扶贫攻坚和小康建设的规划。

　28、什么是建档立卡“五清”？ 答：一是摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案，做到“底数清”；二是摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账，做到“问题清”； 三是摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划，做到“对策清”；四是确定帮扶单位、帮扶干部，实行“四定两不”，即定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩，做到“责任清”；五是逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限，做到“任务清”。

　29、致贫原因有哪些？ 答：一是缺少致富门路，二是缺少发展资金，三是缺乏劳动技能，四是缺乏信息服务，五是饮水比较困难，六是家庭成员重病或残疾，七是赡养老人负担重，八是子女上学负担重，九是婚丧嫁娶负担重、十是 自然灾害 或 突发事件 ，十一是修房建房支出大，十二是 高中 或大学毕业后未就业。

　30、贫困村档案资料有哪些？ 答：一是贫困户表，二是贫困户申请书，三是贫困户建档立卡工作示意图，四是村民代表大会民主评议 会议记录 ，五是村民代表大会民主评议统计表，六是贫困户初选名单（公示照片），七是关于审核确认贫困户的报...

篇二：精准扶贫基本知识及相关文件

准扶贫：精准扶贫基本知识，精品资料

　1 1 、什么是精准扶贫？

　答：精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫区域、扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

　2 2 、精准扶贫的“五个精准”

　是什么？

　答：一是对象精准，二是内容精准，三是目标精准，四是措施精准，五是考评精准。

　3 3 、精准扶贫的“四个到村到户”是什么？

　答：基础扶贫到村到户、产业扶贫到村到户、教育扶贫到村到户、金融扶贫到村到户。

　4 4 、精准扶贫的“三个深度融合”是什么? ?

　答：一是扶贫攻坚与双联行动深度融合，二是扶贫开发与农业发展方式转变深度融合，三是扶贫攻坚与社会扶贫济困深度融合。

　5 5 、精准扶贫的“五个助推”是什么？

　答：一是深化双联行动助推精准扶贫；二是转变农业发展方式助推精准扶贫；三是加强社会帮扶助推精准扶贫；四是强化基础建设助推精准扶贫；五是落实低保政策助推精准扶贫。

　6 6 、什么是精准扶贫“十大要件”？

　答：一是领导精力要集中到扶贫攻坚上；二是财力支出要使用到扶贫攻坚上；三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上；四是基础设施要优先在扶贫攻坚上；五是工作作风要展现在扶贫攻坚上；六是排忧解难要着力在扶贫攻坚上；七是改革举措要结合在扶贫攻坚上；八是力量组织要集合到扶贫攻坚上；九是用人导向要体现在扶贫攻坚上；十是工作

　 落实要显示到扶贫攻坚上。

　7 7 、精准扶贫“ 1+10 ”方案是什么？

　答：“1”即《关于深入推进精准扶贫工作的实施意见》，“10”即“村道硬化、饮水安全、动力农电、农村危房改造、富民产业培育、标准化卫生室建设、村文化服务中心建设、劳动力培训、义务教育和学前教育、社会保障”等十个精准扶贫专项实施方案。

　8 8 、双联扶贫“五个员”是什么？

　答：一是做精准扶贫的指导员，二是做项目实施的协调员，三是做政策法律的宣传员，四是做农民群众的服务员，五是做资金使用的监督员。

　9 9 、双联行动“六大任务”是什么？

　答：一是宣传政策；二是反映民意；三是促进发展；四是疏导情绪；五是强基固本；六是推广典型。

　10 、双联行动中要做到的“四个体现”是什么? ?

　答：体现全覆盖、体现大规模、体现综合性、体现长效性。

　11 、双联行动中要做到哪三个方面的防止? ?

　答：要防止增加基层负担、防止形式主义、防止弄虚作假。

　12 、双联行动打造的“三大工程”是什么? ?

　答：一是着眼打造机关作风转变的形象提升工程，在整改落实中改进作风；二是着眼打造教育培养班干部的能力锻造工程，在服务发展中提升素质；三是着眼打造造福人民群众的德政民心工程，在解决难题中保障民生。

　13 、双联行动与扶贫攻坚融合联动要做到哪四个方面的融合联动？

　答：目标任务融合联动、帮扶力量融合联动、资金项目融合联动、培

　 训资源融合联动。

　14 、什么是“ 1236 ”扶贫攻坚行动？

　答：“1”就是紧扣持续增加收入这一核心；“2”就是做到不愁吃、不愁穿；“3”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障；“6”就是实现基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升六大突破。

　15 、精准 扶贫考核“一加一减”是什么？

　答：即把减少贫困村、贫困人口和贫困面的“减法”及提高贫困地区农民人均纯收入和扶贫对象生活水平的“加法”作为衡量各级班干部扶贫攻坚成效的主要考核指标，形成有利于精准扶贫的工作导向和制度约束。

　16 、“五到村”是什么？

　答：一是目标任务到村；二是规划计划到村；三是项目资金到村；四是帮扶责任到村；五是监测管理到村。

　17 、“六到户”是什么？

　答：一是结对帮扶到户；二是脱贫计划到户；三是项目安排到户；四是产业培育到户；五是跟踪监测到户；六是效益落实到户。

　18 、“七到人”是什么？

　答：一是 “两后生”等学历型技能培训落实到人；二是中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人；三是农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人；四是农村低保、新农合、五保供养和农村特大病救助等政策落实到人；五是计划生育奖励政策落实到人；六是增收产业技术培训落实到人；七是创业型、开发性、公益性就业岗位安臵措施落实到人。

　 19 、建档立卡的目的任务是什么？

　答：对贫困户和贫困村进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，开展考核问效，实施动态管理。对贫困村进行监测和评估，分析掌握扶贫开发工作情况，为扶贫开发决策和考核提供依据。

　20 、建档立卡的标准是什么？

　答：贫困户以 2013 年农民人均纯收入 2736 元（相当于 2011 年 2300元不变价）为识别标准；贫困村原则上参照行政村贫困发生率、行政村农民人均纯收入、行政村集体经济收入等标准进行识别。

　21 、建档立卡的主要内容是什么？

　答：贫困户建档立卡包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容；贫困村建档立卡包括基本情况、发展水平、基础设施状况、生产生活条件、公共服务情况、帮扶情况和帮扶成效等七个方面内容。

　22 、贫困户建档立卡流程是什么？

　答：在区扶贫办指导下，乡镇人民政府将区扶贫开发领导小组分解到乡镇的贫困人口规模分解到村，并组织扶贫专干、包村干部开展农户申请、入户调查，召开村民代表大会进行民主评议，形成贫困户初选名单，由村两委会会同镇扶贫专干、包村干部核实后进行第一次公示，经公示 7 天无异议后报镇人民政府审核。镇人民政府对各村上报的贫困户初选名单进行审核，确定各村贫困户名单，在镇人民政府进行第二次 7 天公示，公示无异议后报区扶贫办复审，复审结束后在中国定西安定网进行公告。

　23 、贫困村建档立卡流程是什么？

　 答：区扶贫开发领导小组按照省上分解的贫困村规模进行控制，将贫困村识别规模分解到乡镇，按照贫困村识别标准，符合条件的行政村采取“村委会自愿申请、乡镇人民政府审核、区扶贫开发领导小组审定”的流程进行。

　24 、建档立卡的工作要求是什么？

　答：贫困户和贫困村的识别工作要严格按照工作流程进行，贫困户识别要做到“两公示一公告”，贫困村识别要做到 “一公示一公告”，要有相关记录和档案资料，要全程公开，接受监督，确保结果公正。

　25 、贫困村实现“八有”包括哪些？

　答：一是有主导产业；二是有专业合作社；三是有教学点和卫生室；四是有敬老所和幼儿园；五是有综合性村民活动场所；六是有金融网点覆盖；七是有综合商业服务；八是有良好的村容村貌。

　26 、贫困户实现“八有”包括哪些？

　答：贫困户“八有”即有安全住房，有安全饮水，有基本农田，有增收产业，至少一人有技能资质证书，有基本社会保障，实现家里有余粮，手头有余钱。

　27 、什么是“两个见面”、“五个知道”？

　答：“两个见面”即：双联扶贫工作队要与村干部见面，与帮扶户见面；“五个知道”即：要让双联扶贫工作队员知道自己的工作职责，让村干部知道双联单位是哪个和扶贫工作队队长是谁，让联系户知道联系自己的干部是谁，让贫困户知道帮扶的措施是什么，让全村群众知道扶贫攻坚和小康建设的规划。

　28 、什么是建档立卡“五清”？

　答：一是摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，

　 建立基础档案，做到“底数清”；二是摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账，做到“问题清”； 三是摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划，做到“对策清”；四是确定帮扶单位、帮扶干部，实行“四定两不”，即定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩，做到“责任清”；五是逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限，做到“任务清”。

　29 、致贫原因有哪些？

　答：一是缺少致富门路，二是缺少发展资金，三是缺乏劳动技能，四是缺乏信息服务，五是饮水比较困难，六是家庭成员重病或残疾，七是赡养老人负担重，八是子女上学负担重，九是婚丧嫁娶负担重、十是自然灾害或突发事件，十一是修房建房支出大，十二是高中或大学毕业后未就业。

　30 、贫困村档案资料有哪些？

　答：一是贫困户表，二是贫困户申请书，三是贫困户建档立卡工作示意图，四是村民代表大会民主评议会议记录，五是村民代表大会民主评议统计表，六是贫困户初选名单（公示照片），七是关于审核确认贫困户的报告(附贫困户初选名单)，八是乡（镇）贫困户审核确认情况（附拟定名单和公示照片）。

　31 、挂图作战的内容有哪些？

　答：建档立卡的贫困村：村部室内要有反映村级扶贫攻坚情况的专栏、帮扶计划一览表、贫困户建档立卡工作示意图、互助资金工作计划专栏、驻村帮扶工作队组成人员及工作职责，村部外显要位置有“帮扶计划一览表”宣传牌。

　有建档立卡贫困户的非贫困村：村部室内要有反映村级扶贫攻坚情况

　 的专栏、帮扶计划一览表、贫困户建档立卡工作示意图，村部外显要位置要有“帮扶计划一览表”宣传牌。

　有建档立卡贫困村的所有乡镇：扶贫工作站要有全乡镇重点贫困村分布图、反映全乡镇扶贫攻坚情况的专栏、贫困村精准扶贫工作一览表、贫困户精准扶贫工作一览、扶贫攻坚流程图、贫困村建档立卡工作示意图、贫困户建档立卡工作示意图、互助资金工作计划专栏，扶贫工作站工作职责、互助资金监理站工作职责。

　32 、挂图作战具体制作要求是什么？

　答：“乡镇扶贫攻坚情况专栏”包括基本情况、总体目标、重点工作、保障措施机制创新等方面，具体板式。

　“村级扶贫攻坚情况工作专栏”包括基本情况、总体目标（、重点工作、保障措施、帮扶单位、驻村工作队等方面。

　“帮扶计划一栏表”要依次反映出“村民小组、户主姓名、家庭人口、贫困户类别（扶贫户、低保户、双联户，同时具备以上条件都要分别填写）、主要致贫原因、帮扶干部、帮扶干部单位职务及联系电话、帮扶措施、计划脱贫年度等。

　扶贫工作站工作职责、互助资金监理站工作职责、驻村帮扶工作队工作职责。

　33 、什么是“一条红线”、“四个全面”、“五个突出、五个加快”? ?

　答：“一条红线”：把深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神作为“一条红线”，“四个全面”：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。“五个突出、五个加快”：一是突出抓好精准扶贫这一最大任务，加快全面小康建设进程；二是突出抓好深化改革这一最大动力，加快破解发展难题。三是突出抓好依法治市这一最大重

　 器，加快法治定西建设。四是突出抓好从严治党这一最大政绩，加快推进党的建设。五是突出“一带一路”这一最大机遇，加快推进开放开发。

　34 、什么是精准扶贫“三个导向”、“五个集中”？

　答：“三个导向”第一，树立鲜明的用人导向，着力在考核督查上下功夫，确各级党委政府把主要精力集中在精准扶贫上。第二，树立鲜明的投入导向，着力在财政投入和金融扶贫上下功夫，确保各级政府把主要财力和物力集中在精准扶贫上。第三，树立鲜明的问题导向，着力在精准发力上下功夫，确保把改革创新的重点集中在精准扶贫上。“五个集中”工作力量向扶贫攻坚集中下沉、优惠政策向扶贫攻坚集中倾斜、资金投入向扶贫攻坚集中汇集、各类项目向扶贫攻坚集中整合、保障措施向扶贫攻坚集中发力。

　35、什么是贫困村建档立卡“六有”？ 答：有村情档案，有问题台账，有需求清单，有村级规划，有联系领导、帮扶单位、干部驻村工作台帐，有村级统合信息监测管理平台和增收计划、脱贫时限。

　 36 、什么是驻村帮扶工作队？

　答：为了健全和完善驻村帮扶制度，加快推进贫困群众脱贫致富进程，以双联行动联村单位和联村联户现有结对关系为基础，在每个贫困村组建驻村帮扶工作队。驻村帮扶工作队由 3 人以上组成，设队长 1 名，队长由联村单位选派正副科级干部和优秀年轻干部担任， 队员由选派到村任职干部、双联干部、包村干部、大学生村官担任。队长驻村工作，任期 3 年。

　 37 、驻村帮扶工作队的主要工作职责是什么？

　 答：（一）大力宣传政策措施。（二）帮助制定扶贫规划。（三）认真开展精准扶贫。（四）切实推进产业扶贫。（五）加强基础设施建设。（六）提高公共服务水平。（七）大力开展金融扶贫。（八）积极开展电商扶贫。（九）加强基层组织建设。（十）注重总结工作经验。

　38 、什么是“两后生”技能培训？

　答：国家为了帮助贫困户“两后生”取得一技之长，提高自身素质和创业能力，引导其继续参加职业技能学历教育培训的一项惠民政策（“两后生”是指初中毕业没有考上高中，高中毕业没有考上大学的贫困家庭中的新增劳动力）

　39 、“两后生”补贴程度有哪些？

　答：“两后生”按扶贫资金下达的项目计划选定培训学校---进行报名注册---本人申请---镇、村出具贫困证明---区扶贫办审核---在所选的培训学校进行培训---扶贫办、财政局对“两后生”培训学校进行项目验收---培训验收合格后，按补贴标准将补贴资金分年度拨付给培训学校---培训结束后学校负责就业跟踪报务。“两后生”学费补助，按两年进行补贴，每年每人按 1500 元补助。

　40 、什么是互助资金？

　答：是指以村为基本单位，政府从财政扶贫资金中无偿提供一笔资金，由村民通过民主选举产生的管理小组按照“民有、民管、民用，周转使用，滚动发展”的原则，在村内有偿周转使用，是帮助贫困户发展生产，提高自我管理能力，促进产业发展的新的扶贫资金使用方式。

　41 、互助资金的管理原则是什么？

　答：“互助资金”存入农村信用社等金融机构，不得以谋取存款利息收入为目的，不得对外村放贷，不得以付息形式吸收外界存款，不得变

　 成地下钱庄的资金，不得转借他人，更不得私分、平分。“互助资金”每运行 1 年，由区扶贫、财政部门组织对资金周转率、回...

篇三：精准扶贫基本知识及相关文件

精准扶贫政策知识

　国家精准扶贫政策知识

　 一、精准扶贫政策一点通

　 1、什么是“五个一批”“六个精准”?

　 “五个一批”是指：发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批生态补偿脱贪一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

　 “六个精准”是指：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

　 2、国家、省扶贫标准是什么?

　 20**年建档立卡的标准是 20**年底农村居民人均可支配收入低于 2**元(2010年不变价)，扶贫标准是动态调整的。

　 3、什么是“两不愁、三保障”?

　 “两不愁”不愁吃、不愁穿。“三保障”义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

　 二、贫困人口识别与退出

　 4、贫困人口识别的具体要求是?

　 不仅看收入，还要看负担。主要是“五必看、六不评、六优先”。“五必看”是一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看有没有读书郎、五看有无病人躺在床;“六不评”是家庭成员中有在国家机关或企事业单位工作且有稳定工资收入的、家庭成员中有任村党组织书记或村委会主任的、家庭成员中有在城镇购买商品房、

　门市房等的(不含因灾重建、易地扶贫搬迁和拆迁建房)、家庭成员中拥有小轿车(含面包车)、工程机械、大型农机具的、家庭成员中有作为企业法人或股东在工商部门注册有企业且有年审记录的，或长期雇佣他人从事生产经营活动的、家庭成员中有高费择校读书、在高费私立学校读书或自费出国留学的;“六优先”是有重病人的优先、有重度残疾的优先、有因贫辍学的优先、无劳动力的优先、无赡养(抚养)义务人的优先、无安全住房的优先。

　 5、贫困户识别程序是哪些?

　 农户申请一村民代表大会民主评议村委会核实一第一次公示乡镇人民政府审核第ニ次公示县(市、区)人民政府比对、复审公告。

　 6、贫困户退出的标准是什么?

　 贫困人口退出以户为单位，以该户年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准(20**年农民年人均纯收入 3**元)，吃穿不愁，安全饮水、义务教育、基本医疗、住房安全有保障，经过村民民主评议、村“两委”和驻村工作队核实、帮扶责任人和贫困户认可，公示公告无异议后，可在全国扶贫开发信息系统中标注为“脱贫”。

　 7、什么是贫困户退出的条件?

　 具包括 6 项指标：①人均纯收入稳定超过当年国家扶贫标准;②通过产业就业实现稳定増收;(③实现安全饮水;④实现住房安全;③义务教育阶段无辍学学生;⑥参加城乡居民基本医疗保险。退出贫困户需全部符合以上条件，有其中一项不符合的都不能退出有下列情形之一的不得退出：①当年新识别纳入的：②未享受扶贫政策或扶持效果不明显的;③因残致贫无稳定收入的;④因病因学支出自付部分明显大于收入的;⑤易地扶贫搬迁集中安置未取得新房钥匙的。

　 8、贫困户退出的程序是?

　 贫困人口退出按照村评议、乡(镇)审核、县审定的步骤实施，市验收审定组

　按比例抽查。

　 三、教育精准扶贫

　 9、什么是雨露计划?

　 以提高扶贫对象自我发展能力、促进就业为核心，以政府财政扶贫资金扶持为主、动员社会力量参与，通过资助、引导农村贫困家庭劳动力接受职业教育和各类技能培训、培养贫困村产业发展带头人等途径，扶持和帮助贫困人口增加就业发展机会和提高劳动收入的专项扶贫措施。

　 10、补助对象和条件都有哪些?

　 经国务院扶贫办学籍比对并在“全国扶贫开发信息系统”中进行标注，且正在接受中、高等职业教育的农村建档立卡贫困家庭中的新成长劳动力。

　 中等职业教育包括全日制普通中专、成人中专、职业高中、技工院校等;高等职业教育包括全日制普通大专、高职院校、技师学院等。

　 11、补助标准是什么?

　 每生每学年补助 3**元。每学年分秋季学期、春季学期两期发放，每学期发放 1**元。

　 12、补助方式有哪些?

　 凡符合补助条件的贫困家庭新成长劳动力，无论在何地就读，均由其家庭所在地县级扶贪部门审核资格后、会同财政部门发放补助。“雨露计划”职业教育补助资金一律通过支农惠农“卡(折)通”直接发放到贫困家庭。

　 13、申报审核程序是什么?

　 通过“全国扶贫开发信息系统”导出经国务院扶贫办学籍比对后标注的学生名单，然后进行逐人审核，审核通过后，在学生所在村进行公示，无异议后发放补助。

　国家精准扶贫政策知识

　 关键点

　 贫困户退出基本条件

　 贫困户退出必须达到“一达标、两不愁、三保障”标准，其中任何一项不达标，都不能退出。

　 01

　 一达标

　 是指贫困户家庭年人均可支配收入稳定超过当年国家公布的扶贫标准线。2018 年扶贫标准线是 3**元，2019 年扶贫标准线预计是 3**元。

　 02

　 两不愁

　 是指不愁吃、不愁穿

　 不愁吃

　 不愁吃。包含吃饭不愁、饮水不愁。

　 (1)吃饭不愁。农户不缺粮，能吃饱。

　 (2)饮水不愁。一是水量。人均日用水量 35 升。二是水质。集中供水的，水质应达到《生活饮用水卫生标准》( GB5749-2006)放宽限值规定;分散供水的，采取望、闻、问、尝等方法，水中无肉眼可见杂质、无异色异味、长期饮用无不良反应。三是用水方便程度。集中供水或分散供水入户的均为达标;供水未入户的，人力取水往返时间不超过 20 分钟，或往返水平距离不超过 1 公里、垂直距离不超过 100 米为达标。四是供水保证率。集中且连续供水的为达标;分散供水的，缺水时间连续不超过 30 天。

　 不愁穿

　不愁穿。有换季衣服，夏天有单衣，冬天有棉衣。有换洗衣服，有御寒被褥。

　 03

　 三保障

　 是指安全住房、义务教育、基本医疗有保障

　 安全住房有保障

　 (1)安全住房

　 建档立卡贫困户脱贫退出房屋有安全鉴定。就地脱贫的，房屋经县级住房城乡建设部门或专业机构评(鉴)定为 A 级或 B 级的为安全住房，不需改造。

　 (2)农村危房改造

　 经县级住房城乡建设部门或专业机构评(鉴)定为C级或D级的为危房，必须进行加固维修或拆除重建改造。实施农村危房改造的，改造后的房屋必须达到《农村危房改造基本安全技术导则》的安全性要求，县级住房城乡建设部门出具住房安全性评定结果，评定结果可以根据专业机构鉴定报告、竣工验收意见等材料作为依据。

　 (3)易地扶贫搬迁

　 采取集中安置的，安置住房质量合格且具备入住条件，以与农户签了协议、分了房屋并实际搬迁入住为达标。城镇安置的人均住房面积不超过 20 平方米，农村安置的入均住房面积不超过 25 平方米。搬迁后续发展政策措施落实到位，确保搬得出、稳得住、不反弹。

　 义务教育有保障

　 农村贫困家庭适龄子女依法接受义务教育，不因家庭经济困难失学辍学。对确因智障等原因不适宜就学的，不作为义务教育无保障;对不能到校就读、需要专人护理的重度残疾儿童少年，需有保障义务教育的相关措施和记录。

　基本医疗有保障

　 按照国家要求，实现建档立卡贫困人口基本医疗保险、大病保险和医疗救助全覆盖。落实对建档立卡贫困人口参保个人缴费部分财政贴政策，落实县域内定点医疗机构住院免交住院押金、“先诊疗后付费、“一站式”即时结报、出院结账单“一单清”等措施。有慢性病的，落实慢性病家庭医生签约服务管理。

　 国家精准扶贫政策知识

　 建档立卡贫困人口精准识别政策。1、建档立卡贫困户包括三类，即一般贫困户、低保贫困户、五保贫困户。

　 2、“两不愁、三保障”标准：以不愁吃不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障等为社会保障指标。

　 3、识别原则：坚持“大稳定、小调整，实事求是，整户识别”的原则。符合贫困户条件的整户纳入扶贫系统;不符合贫困户条件的整户清退。①家庭中有在国家机关或国企事业单位工作且有稳定工资收入的;②任村支部书记或村委会主任的;③家庭在城镇购买商品房、门市房的(不含因灾重建、易地扶贫搬迁和拆迁建房);④家庭有小轿车(面包车)、工程机械、大型农机具的;⑤家庭成员中有作为企业法人或股东在工商部门注册有企业且有年审记录的，或长期雇用他人从事生产经营活动的;⑥举家常年在外 1 年以上并且失联的。有以下情况的，优先识别为贫困户:有重病病人的、有重度残疾的、有因贫辍学的、无劳动能力的、无赡养(抚养)义务人的、无安全住房的优先。

　 建档立卡贫困人口精准退出政策。1、农户收入：贫困人口退出以户为单位，该户年人均纯收入应当稳定超过国家扶贫标准。

　 2、具体指标(共 7 项)为贫困户人均纯收入、有安全住房、无因贫辍学学生、参加城乡居民基本医疗保险、参加城乡居民基本养老保险、有安全饮水、有生产

　生活用电保障，其中“贫困户年人均纯收入”、“有安全住房”、“无因贫辍学学生”、“参加城乡居民基本医疗保险”属“否决指标”，得分≥80 分退出。

篇四：精准扶贫基本知识及相关文件

扶贫应知应会相关知识汇总 1.两不愁三保障是：“两不愁”（不愁吃、不愁穿），“三保障”(保障贫困户义务教育、保障基本医疗和保障安全住房)。

　2.不愁吃、不愁穿指标认定：贫困家庭成员不为吃穿发愁，家有余粮或有钱购粮，所有成员四季有衣换，能满足日常生活需求。

　3.义务教育有保障：义务教育阶段适龄生全部入学就读，并根据政策条件对应享受“两免一补”、营养餐等政策。义务教育必须稳定实现零辍学；所有异地就读的有相应的借读证明；因病休学，因残疾、智障而不能上学的适龄儿童少年，有相应的休学证、残疾证、不能入学的认证证明、送教上门记录等佐证资料；因身份信息错误、户籍变更或失踪失联无法上学的，有乡镇或公安部门提供的证明材料。

　4.医疗卫生有保障：建档立卡贫困人口全部参加城乡居民基本医疗保险并享受参保费用个人缴费部分资助政策，享受大病保险倾斜报销、医疗救助政策（有凭证），家庭医生签约服务应签尽签。所有农村人口参加基本医疗保险做到应保尽保，享受大病救助政策，慢病患者全部有慢病卡。

　5.安全住房有保障：通过实施危房改造拆除重建的住房面积原则上 1-3 人户在40-60 平米之间，1 人户不低于 20 平方米，2 人户不低于 30 平方米；原有住房为“A、B”级安全住房的，无住房面积要求；墙体不能有裂缝。

　6.可视为有安全住房的几种情况：①异地有安全住房，包括有商品房、小产权房等情况；②长期租赁住房，包括连续两年每年外出 8 个月以上情况的；③纳入特困人员集中供养等其他住房保障项目的；④子女分户拆户拒不履行赡养义务，且有安全住房并能满足居住需求的。

　7.有安全饮水指标认定：有安全饮水指标包括水量、水质、用水方便程度、供水保证率 4 项指标，全部符合要求即达到退出标准。

　8.“两免一补”是：对全省城乡义务教育（含民办学校）学生免除学杂费，向城乡义务教育阶段学生免费提供教科书，对城乡义务教育阶段家庭经济困难寄宿生按照小学生年均 1000 元、初中生年均 1250 元标准补助生活费。

　9.义务教育有保障验收内容是：除身体原因不具备学习条件外，贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年不失学辍学，保障有学上、上得起学。

　10.人居环境干净整洁的要求是：贫困村脏乱差问题得到治理，村庄环境干净整洁有序。

　11.六个精准就是：扶贫对象精准、措施到户要精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准。

　12.贫困人口退出国家扶贫标准是：2019 年贫困人口退出收入标准的工作目标为稳定超过 3800 元。收入计算周期为：2018 年 10 月 1 日至 2019 年 9 月 30 日。2020 年全国脱贫标准约为人均纯收入 4000 元。

　13.到户产业必须达标的 4 个方面：实现每户贫困户至少养殖 2 头牛（单位）、种植 100 棵经济林、1 名劳动力稳定就业、种植亩均收益 1000 元以上、户均收入 2.5 万元以上的目标；农业保险实现全覆盖。

　14.临夏县助推脱贫攻坚的八大特色产业是：牛、羊、蔬菜、果品、马铃薯、中药材、牛肉拉面、布鞋。

　15.城乡居民基本医疗保险政策范围内医疗费用报销标准：一级医院（主要指乡镇卫生院）85%；二级医院（主要指县级医院）75%；三级医院(主要指州级医院)65%；省级医院或转州外 60%。建档立卡贫困人口提高 5 个百分点。

　16.大病保险报销政策：1.政策范围内住院费用经基本医保报销后，个人自付费用 5000 元以上的部分，进入大病保险报销范围，分段报销比例 60%—80%。2.建档立卡贫困人口、城乡低保、特困供养人员住院和门诊慢性特殊疾病政策范围内费用经基本医保报销后，个人自付费用超过 2500 元以上的部分，进入大病保险报销范围，报销比例 65%—85%。

　17.贫困村退出产业发展验收指标：包括有主导产业、有农民专业合作组织、有集体经济收入。

　18.“四有”人员是：（有轿车、有商品房、有公职人员、有工商注册登记）人员。

　19.两个确保：到 2020 年确保现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，消除绝对贫困；确保贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困问题。

　20.低保标准：每人每月（一类 335 元、二类 318 元、三类 84 元、四类 58 元）。

　21.“3+1+1+1”清零是：（义务教育、基本医疗、安全住房）+安全饮水+户籍+到户产业清零。

　22.脱贫“五个一批”是：发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

　23.社会兜底户是：指贫困人口中，有一部分基本丧失和完全丧失劳动能力无法参与到经济发展中的人员，政府将承担起“兜底”责任，为这部分群体实施低保政策，保障其基本生活，保障他们不愁吃、不愁穿。

　24.精准识别贫困户 9 类人不纳入识别：（1）在城镇购置商品房或异地自建（购买）住房的；（2）家庭拥有价值在 5 万元以上（含 5 万元），且能正常使用的家用小汽车、大型农机具（赠予除外）的；（3）在党政机关、企事业单位或国

　企有固定工作和稳定收入的；（4）私营业主和股东的；（5）连续性缴纳住房公积金、社保费和领取养老金基数高的；（6）现任村两委主职干部及其家属的；（7）家庭成员具有劳动能力，无正当理由不愿从事劳动的，不履行赡养义务的；有赌博、吸毒、好逸恶劳、家庭不和谐等行为之一的；（8）家庭承包耕地常年抛荒、流转、委托或长期雇用他人从事生产经营活动的农户；两年以上未回来居住的；（9）对群众有质疑不能做出合理解释或群众举报其不符合扶贫对象情形的。

　25.驻村第一书记职责：对驻村脱贫攻坚负主要工作责任;熟悉村、贫困户、贫困人口等基本情况，做到“一口清”;走访所在村所有农户;熟悉各项扶贫政策，做好宣传工作，提高群众政策知晓率；牵头制定驻村脱贫攻坚规划和年度脱贫(巩固)计划;组织工作队员、乡镇驻村干部、村党员干部开展贫困户动态监测、精准帮扶、精准退出工作;指导帮扶干部因户施策，制定帮扶措施；协助参与村“两委”实施“五个一批＂等精准扶贫工作和基本生产生活条件改善等设施项目建设，负责项目资金监管，落实公示公告制度。

　26.贫困村驻村帮扶工作队职责：履行脱贫攻坚帮扶 责任，全面参与村内脱贫攻坚重大事项的研究决策，指导协助村“两委”落实脱贫攻坚各项任务，督促落实“四议两公开”和村务监督等制度。驻村帮扶工作队在县委统一领导和乡镇党委直接领导下，主要协助指导贫困村的脱贫攻坚工作，具体工作中当好“六大员”（脱贫政策“宣传员”、村情民意“信息员”、脱贫攻坚“战斗员”、资金项目“监督员”、农民群众“服务员”、乡村治理“指导员”)。

　27.驻村帮扶工作队队长职责：对驻村脱贫攻坚工作负牵头协调责任；为工作队提供必要的工作条件和生活条件，按规定落实各项政策待遇和补助补贴；牵头协调解决驻村及工作队在扶贫工作中的重点、难点问题;组织本单位干部职工到驻点村开展接对帮扶，熟悉村情、扶贫政策，全面掌握精识别、精准帮扶、精准脱贫等情况。

　28.帮扶干部职责：熟悉各项扶贫政策、帮扶贫困户致贫原因和基本情况，与工作队、村干部一起制定因户施策、因人施策的年度帮扶计划；经常入户宣传政策，搞好扶贫政策对接；《扶贫手册》上做好详细记录。日常保持电话联系畅通，随时掌握贫困户的基本情况；帮助贫困户增强脱贫信心，做到扶贫同扶志、扶智相结合；在工作队的指导下，负责完善帮扶贫困户档案资料，做到网上信息、实际情况档案资料“三统一”。帮助所帮扶的贫困户实现稳定脱贫目标。

　29.综合贫困发生率指：建档立卡未脱贫人口、错退人口、漏评人口三项之和，占申请退出贫困县的农业户籍人口的比重，3%以下为达标。

　30.扶贫日：每年 10 月 17 日设立为“扶贫日”。

　31.党的宗旨：全心全意为人民服务。

　32.四个意识：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

　33.四个自信：道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

　34.两个维护：坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

　35.中国共产党人的初心和使命：为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。

　36.两学一做：学党章党规、学系列讲话，做合格党员。

　37.四个全面：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

　38.四讲四有：“四讲四有”即讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。

　39.四 风：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

　40.中国梦：实现中华民族伟大复兴。其基本内涵是国家富强、民族振兴、人民幸福。

　41.社会主义核心价值观：富强、民主、文明、和谐是国家层面的价值目标，自由、平等、公正、法治是社会层面的价值取向，爱国、敬业、诚信、友善是公民个人层面的价值准则，这 24 个字是社会主义核心价值观的基本内容。

　42.两个务必：务必使同志们继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。

　43.三严三实：严以修身、严以用权、严以律己；谋事要实、创业要实、做人要实。

　44.心中“四有”是：心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

　45.“四个合格”是：政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。

　46.“四讲四有”是：讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。

　47.五大发展理念是：创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

　48.四个全面是：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

　49.四项基本原则是：坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想。

　50.四大危险是：精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。

　51.党的群众路线是：一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动。

　52.“三会一课”制度是：支部党员大会(每季度召开 1 次)、支部委员会(每个月召开 1 次)、党小组会(一般每月召开 1-2 次)、党课(每季度上一次党课)。

　53.党的最高理想和最终目标是：实现共产主义。

　54.“一带一路”是：“丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”。

　55.“两个一百年”奋斗目标：第一个一百年，是到中国共产党成立 100 年时（2021 年）全面建成小康社会；第二个一百年，是到新中国成立 100 年时（2049年）建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国。

　56.乡村振兴战略的总要求：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。

篇五：精准扶贫基本知识及相关文件

扶贫知识手册 1、什么就是精准扶贫？ 答：精准扶贫就是粗放扶贫得对称。就是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理得治贫方式。

　2、什么就是精准扶贫“十大要件”？ 答：一就是领导精力要集中到扶贫攻坚上；二就是财力支出要使用到扶贫攻坚上；三就是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上；四就是基础设施要优先在扶贫攻坚上；五就是工作作风要展现在扶贫攻坚上；六就是排忧解难要着力在扶贫攻坚上；七就是改革举措要结合在扶贫攻坚上；八就是力量组织要集合到扶贫攻坚上；九就是用人导向要体现在扶贫攻坚上；十就是工作落实要显示到扶贫攻坚上。

　3、目前我区有多少个贫困村？ 答：2015 年我区实施第二轮精准扶贫攻坚计划，全区共有 18 个村列入省、市扶贫计划，其中省级15 个、市级 3 个。

　4、致贫原因有哪些？ 答：一就是缺少致富门路；二就是缺少发展资金；三就是缺乏劳动技能；四就是缺乏信息服务；五就是饮水比较困难；六就是家庭成员重病或残疾；七就是赡养老人负担重；八就是子女上学负担重。

　5、我区精准扶贫得主要目标就是什么? 答：2015-2017 年，将全区干部职工与所有贫困户结成帮扶对子，按照全区贫困人口脱贫计划，实现帮扶期内帮扶对象全面脱贫。2015 年完成减贫人口数 3722 人，贫困村摘帽数 7 个；2016 年完成减贫人口数 6848 人，贫困村摘帽数 7 个；2017 年完成减贫人口数 2642 人，贫困村摘帽数 4 个。6、什么就是“4321”行动？ 答：实施机关干部结对帮扶贫困户“4321”行动，即副处级以上领导干部每人帮扶 4 户贫困户，正科级干部每人帮扶 3 户贫困户，副科级干部每人帮扶 2 户贫困户，一般干部每人帮扶 1 户贫困户。

　7、什么就是“一进二访”活动？其主要参加对象及工作任务？ 答：“一进二访”，即全区领导干部“进村入户、访困问需、访贫问计”。参加活动对象就是全区各级领导干部，重点就是区党委、人大、政府、政协领导班子成员，区属企事业单位、区直部门主要负责人，乡镇（街道）副科级以上干部。根据市委统一部署与要求，此次领导干部“一进二访”活动得主要任务就是四项：1．全面核实扶贫对象；2．制定完善脱贫计划；3．帮助解决突出问题；4．扎实开展结对帮扶。

　8、苏仙区精准扶贫贫困户识别“五评”办法？ 答：精准识别“五评”方法，总分 100 分。其中，评生活条件 20 分，评生产资料 10 分，评经济收入 30 分，评劳动能力 30 分，评支出负担 10 分。综合评分 60 分以下为贫困户；60 至 80 分为基本脱贫户，需要进一步跟踪巩固；80 分以上为稳定脱贫户，退出扶贫程序。

　9、什么就是“五个精准”？ 答：一就是对象精准，二就是内容精准，三就是目标精准，四就是措施精准，五就是考评精准。

　10、“1236”就是什么？ 答：“1”就就是紧扣持续增加收入这一核心；“2”就就是做到不愁吃、不愁穿；“3”就就是落实

　义务教育、基本医疗与住房三个保障；“6”就就是实现基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升六大突破。

　11、“五到村”就是什么？ 答：一就是目标任务到村；二就是规划计划到村；三就是项目资金到村；四就是帮扶责任到村；五就是监测管理到村。

　12、“六到户”就是什么？ 答：一就是结对帮扶到户；二就是脱贫计划到户；三就是项目安排到户；四就是产业培育到户；五就是跟踪监测到户；六就是效益落实到户。

　13、“七到人”就是什么？ 答：一就是 “两后生”等学历型技能培训落实到人；二就是中等职业教育免除学费与助学金政策落实到人；三就是农村义务教育、职业教育与学前教育落实到人；四就是农村低保、新农合、五保供养与农村特大病救助等政策落实到人；五就是计划生育奖励政策落实到人；六就是增收产业技术培训落实到人；七就是创业型、开发性、公益性就业岗位安置措施落实到人。

　14、贫困户实现“八有”包括哪些？ 答：贫困户“八有”即有安全住房，有安全饮水，有基本农田，有增收产业，至少一人有技能资质证书，有基本社会保障，实现家里有余粮，手头有余钱。

　15、在驻村帮扶中，“12+1”包括哪些内容？ 答：驻村帮扶得重点将就是“12+1”，“12”就就是水、电、路、业、房、环境整治“六到农家”，与就医、就学、养老、低保、五保、村集体经济发展“六个落实”，“1”就就是基层组织建设。

　16、什么就是“四个一批”“五个突出”“六个精准”？ 答：四个一批：通过扶持生产与就业发展一批、通过移民搬迁安置一批、通过低保救助兜底一批、通过医疗补助扶持一批。

　五个突出：突出兜底保障全覆盖、突出基础建设补短板、突出培育产业强支撑、突出教育培训拔穷根、突出异地搬迁挪穷窝。

　六个精准：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准。

　17、什么就是扶贫项目？有什么扶贫项目类型？ 答：所谓扶贫项目：就是指凡使用各级财政专项扶贫资金扶贫贫困村与农村贫困人口所实施得各类生产发展项目、基础设施建设项目、能力素质项目等统称扶贫项目。

　①产业扶贫项目：就是指使用财政专项扶贫资金进行扶持、补贴与贴息得，能带动贫困农户增收得生产发展项目。具体包括贫困户生产发展项目、产业化扶贫项目、科技扶贫项目与信贷扶贫项目； ②基础设施建设项目：就是指使用财政专项扶贫资金进行扶持、补助与贴息得，能促进贫苦村水、电、路、房、讯等小型公益类得建设项目发展进步得，使贫苦群众生产生活条件改善得基础设施建设项目； ③素质能力建设项目：主要包括雨露计划培训、实用技术培训、促进农村义务教育与职业教育发展得项目。

　18、雨露计划得政策有哪些？ 无论在国家扶贫开发工作重点县还就是非重点县，无论在连片特殊困难地区还就是片区以外，只要就是建档立卡贫困户子女接受中(包括全日制普通中专、成人中专、职业高中、技工院校)、高等职业教育(包括全日制普通大专、高职院校、技师学院等)得，都可以享受补助政策。

　补助标准为每人每学年 750 元，补助对象可以同时享受国家中等职业教育学校减免学费与生活补贴政策，以及其她相关优惠政策。中职教育连续补助二年，高职教育连续补助三年。补助资金一律通过支农惠农“一卡（折）通”直接发放到贫困家庭。每学年分秋季学期、春季学期两期申请、审核，补助资金分学期(春季学期。3 月 10 日至 5 月 10 日期间进行申报，6 月 10 日之前完成审核，6 月底前补助到位。秋季学期。9 月 20 日至 11 月 20 日期间进行申报，12 月 10 日之前完成审核，12 月底前补助到位。)发放。

　19、产业化扶贫项目得资金使用？ 答：产业化扶贫项目资金得 70%用于对项目区内贫困户按照项目实施规划发展种养业、加工业等增收产业及参股、土地流转进行补助，对每个贫困户农户得补助标准由各市县根据当地产业发展实际确定；30%用于对项目建设所需得良种与专门技术引进、建设标准化示范设施、为贫困户提供技术服务与培训、市场培育与开发、生产标准及质量安全标准制定等关键环节得补助。

　20、重点产业项目应注意把握哪“六定”？ 答：一就是定产业项目（种养加）；二就是定资金规模（专项扶贫资金、金融信贷资金、部门整合资金、财政配套资金、自筹资金）；三就是定帮扶人数(户）；四就是定利益连结方式（个人、集体、公司分红比例）；五就是定保障措施（土地流转合同、承包经营合同、投资合同等）；六就是定时间要求（开工、完工、验收、分红得时间）。

　21、什么就是建档立卡“五清”？ 答：一就是摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案，做到“底数清”；二就是摸清脱贫门路、需要解决得主要困难，建立问题台账，做到“问题清”；三就是摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划，做到“对策清”；四就是确定帮扶单位、帮扶干部，实行“四定两不”，即定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩，做到“责任清”；五就是逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限，做到“任务清”。

　22、建档立卡得目得任务就是什么? 答:对贫困户与贫困村进行精准识别,了解贫困状况,分析致贫原因,摸清帮扶需求,明确帮扶主体,落实帮扶措施,开展考核问效,实施动态管理。对贫困县进行监测与评估,分析掌握扶贫开发工作情况,为扶贫开发决策与考核提供依据。

　23、建档立卡得标准就是什么? 答:贫困户以 2015 年农民人均纯收入 2800 元为识别标准；贫困村原则上参照行政村贫困发生率、行政村农民人均纯收入、行政村集体经济收入等标准进行识别。

　24、建档立卡得主要内容就是什么? 答:贫困户建档立卡包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施与帮扶成效等六个方面内容；贫困村建档立卡包括基本情况、发展水平、基础设施状况、生产生活条件、公共服务情况、帮扶情况与帮扶成效等七个方面内容。

　25、贫困户建档立卡流程就是什么? 答:在区扶贫办指导下,乡镇人民政府将区扶贫开发领导小组分解到乡镇得贫困人口规模分解到村,并

　组织扶贫专干、包村干部开展农户申请、入户调查,召开村民代表大会进行民主评议,形成贫困户初选名单,由村两委会会同扶贫专干、包村干部核实后进行第一次公示,经公示无异议后报乡(镇)人民政府审核。乡(镇)人民政府对各村上报得贫困户初选名单进行审核,确定乡(镇)贫困户名单,在各行政村进行第二次公示,公示无异议后报区扶贫办复审,复审结束后通过区人民政府网站等渠道公告。

　苏仙区金融产业扶贫试点工作政策问答 1、什么就是贫困农户小额信用贷款？ 贫困农户小额信用贷款就是我区以习近平总书记考察湘西扶贫工作指示精神与《中央办公厅创新机制扎实推进农村扶贫开发工作得意见》、湖南省扶贫办《关于加强产业扶贫工作得指导意见》得文件精神为指导，坚持精准扶贫，突出机制创新，通过对扶贫对象户实施有效得小额信用贷款等措施，切实解决扶贫对象户发展产业得资金困难，发挥扶贫产业金融杠杆作用，实现扶贫对象户发展产业脱贫致富，所制定得一项惠农政策。

　2、开展金融产业扶贫试点有哪些政策依据？ 为切实帮助贫困农户解决产业发展得资金困难，湖南省农村信用合作社，湖南省扶贫办出台了《关于开展金融产业扶贫工作得指导意见》（湘信联发〔2014〕48 号），湖南省扶贫办下发了《关于明确第三批金融产业扶贫推进县及进一步做好扶贫小额信贷工作得通知》湘扶办联[2015]13 号 3、为什么要开展金融产业扶贫试点工作？ 坚持精准扶贫、突出机制创新，充分发挥与借助农商银行帮助贫困农户脱贫致富得金融杠杆作用，通过有效实现贫困农户小额信用贷款等措施，切实解决贫困农户产业发展得资金困难，稳定实现贫困农户脱贫致富。

　4、开展金融扶贫信贷得原则 1、开发式扶贫原则； 2、商业可持续原则； 3、因地制宜原则； 4、突出重点原则； 5、精准扶贫到村到户原则。

　5、贫困农户小额信用贷款对象？ 贫困农户小额信用贷款对象，主要就是面对有劳动能力，有致富愿望，有贷款意愿得，有收入保障，遵纪守法好，信用观念好，并参与产业扶贫项目或自主选择了较好小型生产经营项目得（即“四有两好一项目”）全区建档立卡扶贫对象户；在产业扶贫中带动建档立卡贫困农户共同致富得扶贫经济组织。

　6、贫困农户小额信用贷款得性质、额度、期限、利率？ 1、贫困农户小额信用贷款得性质就是贷款而不就是扶贫救济款，就是扶贫对象户根据自身产业发展需求得自愿贷款，贷款人必须按时还本付息。

　2、贷款额度，扶贫对象户经过评级授信后，根据授信等级与产业发展规模可获得 1-5 万得小额信用贷款。

　3、贷款期限，贫困农户小额信用贷款得期限，主要根据扶贫对象户所发展产业（品）正常生产经营周期来确定，不搞简单得半年或者一年为限。

　4、贷款利率，贫困农户小额信用贷款得贷款利率全部实行同档贷款得基准利率。

　7、贫困农户小额信用贷款有哪些优惠政策？ 1、扶贫对象户通过评级授信后即可无担保无抵押获得 1-5 万得信用贷款。

　2、贫困农户小额信用贷款得利率全部实行同档贷款得基准利率。

　3、对按期归还贷款得贫困农户，按基准利率予以全额贴息补助。

　8、贫困农户小额信用贷款得工作流程？ 1、评级授信； 2、通过评级授信得扶贫对象户自愿申请贷款； 3、农商银行与扶贫办对扶贫对象户贷款申请与拟发展得产业项目进行审核； 4、农商银行对通过审核得扶贫对象贷款户发放贷款； 5、获得贫困农户小额信用贷款得扶贫对象户凭农商银行结息凭证到区扶贫办进行奖励贴息。

　9、贫困农户小额信用贷款得用途？ 贫困农户小额信用贷款必须用于产业项目发展，用于非产业项目发展得，经查处，必须提前收回贷款，不给予贷款贴息奖励，如果需要再贷款，必须经整改后，由本人重新提出申请，经过区扶贫办批准，方可重新贷款。

　10、扶贫经济组织如何申请贷款？ 扶贫经济组织（含龙头企业、农民专业合作社、家庭农场与专业大户），经评级授信与落实相关风险控制措施后，依据与贫困农户签订得带动协议，按每带动 1 户可申请使用小额信贷 1 万元得贷款支持。贴息率原则上按照银行基准利率得 60%执行。

　11、什么就是评级授信，评级授信评审小组人员得组成？ 1、评级授信就是由各村得评级授信评审小组根据扶贫对象户得劳动力、诚信度与道德品质为要素对其进行贷款信用等级评判。评级授信也就是贫困农户小额信用贷款唯一参考依据。

　2、评级授信评审小组人员由村“五老”（老党员、老模范、老军人、老干部与老农民）、村支书村主任、乡镇农商支行主任、乡镇扶贫站或区扶贫工作队工作人员等共 11 人组成。

　12、评级授信操作流程就是什么？ 评级授信操作...

篇六：精准扶贫基本知识及相关文件

2020/6/22

　2 01 丨央一号文件精神解读 03 精准扶贫精准脱贫癿丼措 02 习总乢记牵挂贫困地区 C 目 彔 ONTENTS

　3 丨央一号文件精神解读 第一章

　4 2004年：兰二促迚 农民增加收入 若干政策癿意见 2005年：兰二迚一步加强农村工作 提高农业综吅生产能力 若干政策癿意见 2006年：兰二 推迚社会主义新农村建设 癿若干意见 2007年：兰二积极 収展现代农业 扎实推迚社会主义新农村建设癿若干意见 2008年：兰二切实 加强农村基础建设 迚一步促迚农业収展农民增收癿若干意见 2009年：兰二 促迚农业稳定収展农民持续增收 癿若干意见 2010年：兰二加大 统筹城乡収展 力度迚一步夯实农业农村収展基础癿若干意见 2011年：兰二加快 水利改革収展 癿决定 2012年：兰二加快 推迚农业科技创新 持续增强农产品供给保障能力癿若干意见 2013年：兰二加快 収展现代农业 迚一步增强农村収展活力癿若干意见 2014年：兰二 全面深化农村改革 加快推迚农业现代化癿若干意见 2015年：兰二 加大改革创新力度 加快农业现代化建设癿若干意见 2016年：兰二落实収展新理念加快农业现代化 实现全面小庩目标癿若干意见

　新世纪出台癿十三丧丨央 “一号文件”

　5 理念：

　创新、协调、绿艱、开放、兯享 目标：

　确保到2020年现代农业建设叏得明显迚展，农民生活达到全面小庩水平，社会主义新农村建设水平迚一步提高。

　用新理念引领农业农村収展

　 1 丨央一号文件亏大亮点 “十三亏”旪期推迚农村改革収展癿理念呾目标 亮点

　6 不当前经济转型升级方向相一致，“供给侧结构性改革”一词今年首次写入了丨央一号文件。尽管“供给侧结构性改革”在文件丨仅出现一次，但15000字癿文件内容通篇体现出农业供给侧改革思路。

　做好农业供给侧结构性改革

　2 亮点 丨央一号文件亏大亮点

　7 明确保障国家粮食安全、稳定提高粮食产能是农业供给侧结构性改革癿基本前提呾重要仸务。决丌能把推迚农业供给侧结构性改革简单等同二压缩粮食生产，决丌能搞运劢式调整，务必要保住粮食生产能力。

　做好农业供给侧结构性改革

　【亮点解读】

　丨央一号文件亏大亮点

　8 下大力气补齐农村这块“短板”

　3 亮点 “两丧重点”：

　把财政支持癿基础设施建设癿重点放在农村；

　把社会亊业収展癿重点放在农村呾接纳农业转秱人口较多癿城镇。

　农业农村“短”在基础设施、基本公兯服务、环境、生态以及脱贫 丨央一号文件亏大亮点

　9 厚植农业农村収展优势

　 4 亮点 必须充分収挥农村癿独特优势，深度挖掘农业癿多种功能，培育壮大农村癿新产业新业态，推劢产业融吅収展成为农民增收癿重要支撑，让农村成为可以大有作为癿广阔天地。

　丨央一号文件亏大亮点

　10

　11 激収农业农村収展癿源劢力

　 5 亮点 “三丧着力点”：

　一是健全农业农村投入持续增长机制。

　事是推劢金融资源更多向农村倾斜。

　三是要大力完善农业保险制度。

　巩固农业农村収展癿好形势，保持农业稳定収展呾农民持续增收，加大投入支持力度是硬道理。

　丨央一号文件亏大亮点

　12 习总乢记牵挂贫困地区

　第事章

　13 小康不小康 关键看老乡

　——2015年2月13日，习近平主持召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会时指出

　14 1989年，旪仸宁德地委乢记习近平到福安坂丨乡仙岩村考察福安民族实验小学。

　“我走了丌少乡村，看到丌少简陋癿校舍，心里沉甸甸癿。在同农村干部、农民与业户癿交谈丨我更加感到科技共农、人才共业癿重要呾紧迫。”

　越穷癿地方越难办教育，但越穷癿地方越需要办教育。办好少数民族教育，是习近平最兰心癿问题乊一。

　15 1999年6月，旪仸福建省委副乢记习近平到福安市庩厝乡东山畲村调研。

　1999年6月8日，旪仸省委副乢记习近平来到村里调研，呾村民座谈。

　“村民没见过这么大领导，都丌敢说话。习乢记就鼓劥大家说，我们来调研就是要听大家讲真话、讲实话，有什么困难大胆讲。”旪仸村支乢黄如椿回忆，一听这话，大家纷纷说出心里话：村路还是沙石路，靠肩挅人扛，一天只能把两根毛竹弄下山，如果路修好了用车运，一天几十根没问题；没钱架电缆，电压丌稳，乣了电视也看丌上…… “没想到习乢记当场协调有兰部门给予东岭村12万元癿资金支持，帮劣解决问题。2000年，村里就架设了新电缆，村道也硬化成了水泥路。”黄如椿说，当旪，习近平还嘱咐，少数民族地区要収展，上面癿部门能支持癿一定支持，同旪畲汉两族群众也要自力更生，因地制宜収展农业。

　座谈会结束后，习近平还主劢提议不畲村癿干部群众一起拍照留念。

　16 “与程来这里看望大家，就是为了解我国现在癿贫困状态呾实际情冴。你们（当地干部）得让我看到真正情冴，丌看那互丌真实癿。所以走得进一点，哪怕看得少一互，是真实癿，才是值得癿！” 2012年 12月30日，习近平在龙泉兰镇顾家台村村支乢顾叔军癿陪同下，来到困难群众顾成虎家，了解今年粮食癿收成情冴。

　12月29-30日，河北阜平

　17 座谈期间，谈到扶贫款项分配旪习近平说：“我非常丌满意，甚至愤怒癿是扶贫款项被戔流呾挪作他用，呾救灾款被挪用一样，那是犯罪行为。必须坚决杜绝，坚决反对，坚决查处。”

　2012年 12月29-30日，河北阜平 12月30日，习近平在龙泉兰镇顾家台村村委会，同村干部、群众、驻村干部兯商加快脱贫致富乊策。

　18 习近平在村民马麦志家，呾一家人聊家常，问一家人口粮够丌够吃，低保有没有保证，看病有没有保障，孩子有没有上学，在得到肯定癿答复后，总乢记徆欣慰。

　2013年 2月3日，宁夏东乡

　2013年2月3日，习近平沿着陡峭山路来到山大沟深癿宁夏回族自治州东乡族自治县布楞沟村看望东乡族群众。

　19 习近平要求当地政府抓紧解决好村民饮水困难。他向聚集在村头癿乡亲们表示，党呾政府会迚一步帮劣大家，让大家生活越来越好。

　2013年 2月3日，宁夏东乡

　2013年2月3日，习近平沿着陡峭山路来到山大沟深癿宁夏回族自治州东乡族自治县布楞沟村看望东乡族群众。

　20 加快民族地区収展，核心是加快民族地区全面建成小庩社会步伐。

　収展是甩掉贫困帽子癿总办法，贫困地区要从实际出収，因地制宜，把种什么、养什么、从哪里增收想明白，帮劣乡亲们寻找脱贫致富癿好路子。

　2013年 11月3日下午，习近平在湘西土家族苗族自治州花垣县排碧乡十八洞村苗族村民施齐文家丨看望。

　11月3日至5日，湖南花垣

　21 木屋四壁黝黑，一盏节能灯是唯一“电器”。老人老伴石爬与问：“怎么称呼您？”村主仸说：“这是总乢记。”习近平握住老人癿手询问年纪，听说老人64岁了，他说：“你是大姐。”

　 2013年 11月3日至5日，湖南花垣 11月3日下午，习近平在湘西土家族苗族自治州花垣县排碧乡十八洞村苗族村民施齐文家丨察看灶台。

　22 “我今天来，目癿徆明确，就是看望湖南少数民族乡亲们。我说了，要看真正少数民族癿村子，丌要临旪收拾，是什么样就是什么样，真正了解大家癿生活状冴。”

　2013年 11月3日至5日，湖南花垣 11月3日下午，习近平在湘西土家族苗族自治州花垣县排碧乡十八洞村同村干部呾村民座谈。

　23 总乢记说，我们这一代、下一代都要沿着丨国特艱社会主义道路向前，让老区人民生活得更并福。喜欢看电视癿老人插话：“总乢记讲话我天天听。”习近平说：“请你批评挃正。”

　2013年 11月25日，山东沂蒙 11月25日下午，习近平在地处沂蒙老区癿临沭县曹庄镇朱村亲切地拉着83岁癿“老支前”王兊昌癿手去他家看望。

　24 生活一天比一天好,但我们丌能忘记历叱。他叮嘱当地干部,让老区人民过上好日子,是我们党癿庄严承诺,各级党委呾政府要继续加大对革命老区癿支持,形成促迚革命老区加快収展癿强大吅力。

　 2013年 11月25日，山东沂蒙 11月25日下午，习近平在地处沂蒙老区癿临沭县曹庄镇朱村看望83岁癿“老支前”王兊昌。

　25 总乢记对老郭一家人说，快过节了，知道你们生活有困难，我特地来看望你们。林业工人为国家作出了贡献，党呾国家丌会忘记大家。希望你们住房条件尽快改善，日子越过越好。

　 2014年 1月26日，内蒙古阿尔山 1月26日下午，习近平来到地处边陲癿内蒙古阿尔山市伊尔施镇看望生活在林业棚户区癿群众。图为习近平在林区工人郭永财家，摸火墙，坐炕头，同老郭促膝谈心。

　26 革命旪期我们同敌人作斗争，一刻也离丌开老百姓保护呾支持，党执政了是丌是能做到一刻也离丌开老百姓？我们必须改迚作风，只有这样才能牢牢秉持为人民服务癿宗旨，获得人民真心支持。

　 2014年 3月17日，河南兮考 3月17日，习近平在东坝头乡张庄村看望85岁老人张景枝。

　27 我来看你们，就是要验证党癿惠民政策有没有深入人心、是否収挥了作用。凡是符吅人民群众愿望癿亊，就是我们党奋斗癿目标。我祝愿你们在党癿政策扶持下生活得更加并福。

　2014年 4月28日，新疆疏附 4月28日上午，习近平在疏附县托兊扎兊镇阿云栺曼干村村民阿卜都兊尤木·肉孜家同村民座谈。

　28 当地一定要做好扶贫、救灾双重仸务。扶贫工作是2020年全面建成小庩癿重点，也是最艰巨癿一项仸务，丌能光喊口号，更丌能搞形式主义，一定要真抓实干。要是到2020年还有几丧连片贫困区依然如旧，就谈丌上全面小庩。”

　2015年 1月19日，亍南鲁甸

　1月19日，习近平来到亍南鲁甸地震灾区。

　29 延安梁家河村是习近平当年作为知青旪插队癿地方。他询问了近年来村民增收、林果种植、养殖业収展、水土保持、基础设施建设等方面癿情冴。

　2015年 2月13日，陕西延安

　2月13日，习近平来到陕西延安梁家河村。

　30 我们正在为全面建成小庩社会而劤力，全面小庩一丧也丌能少，哪丧少数民族也丌能少，大家要过上全面小庩癿生活。

　2015年 7月16日，吆林呾龙

　7月16日，习近平在呾龙市东城镇光东村村民李龙植家，习近平挄照朝鲜族习俗，脱鞋迚屋，察看主人癿生活起居情冴。随后，盘腿而坐同村民们拉起家常。

　31 我们党是全心全意为人民服务癿党，将继续大力支持老区収展，让乡亲们日子越过越好。在扶贫癿路上，丌能落下一丧贫困家庨，丢下一丧贫困群众。

　2016年 2月2日，江西亐冈山市茅坪乡 在红军烈士后代左秀収家丨，习近平对一家人立足本地资源、依靠竹木加工增收脱贫癿做法给予肯定。

　32

　33 精准扶贫精准脱贫癿丼措 第三章

　34 联吅国标准——收入丌足 1.25美元/天 世界银行标准—— 1.9美元/天 （依据新癿购乣力平价做出癿调整）

　我国现行扶贫标准—— 2.19美元/天 （挄照购乣力平价计算）

　何为极端贫困

　35 丨国农村贫困人口比例 从1990年癿 60% 以上 下降到2014年癿 4.2% 扶 贫 成 就 丨国对全球减贫癿贡献率超过 70% 全世界每 10 人脱贫，就有 7 丧来自丨国

　36 技能水平低下 自然条件先天丌足

　资金癿匮乏

　因病因残致贫 造成贫困癿原因 造成贫困癿原因

　37

　38 1 扶持对象 精准 2 项目安排 精准 3 资金使用 精准 4 措施到户 精准 5 因村派人 精准 6 脱贫成效 精准 确保各项政策落到扶贫对象身上 精准扶贫六丧精准

　路径

　39 干部驻村 帮扶 职业教育 培训 扶贫小额 信贷 易地扶贫 搬迁 电商扶贫 旅游扶贫 光伏扶贫 构树扶贫 致富带头人 创业培训 龙头企业 带劢 精准扶贫十大工程

　措施

　40 2015年9月25日，国务院扶贫办不苏宁亍商签订了戓略吅作协议。

　2015年3月，京东提出农村电商“3F戓略”（即工业品迚农村戓略、生鲜电商戓略呾农村金融戓略），9月，又推出面向农村癿信贷产品。

　阿里巳巳着手更早，农村淘宝早已落地収展。

　41

　 药方

　穷根

　 造成贫困癿原因有哪互？

　 授人以鱼，丌如授人以渔。扶贫必扶智，让贫困地区癿孩子们接叐良好教育，是扶贫开収癿重要仸务，也是阻断贫困代际传递癿重要途径。我们正在采叏一系列措施，让贫困地区每一丧孩子都能接叐良好教育，让他们同其他孩子站在同一条起跑线上，向着美好生活奋力奔跑。

　丌怕一代穷，就怕代代穷。贫困是物质癿贫乏，但归根结底是知识呾技能癿缺乏。教育丌扶贫，难有真脱贫。丨国贫困地区儿童占全国儿童癿亏分乊一，这互孩子能否健庩成长亊兰国家癿迚步呾未来。

　扶贫必扶智

　42 戔至2014年5月， 古天乐 实际捐建癿 学校及宿舍楼已达 63 座， 捐出了 1300余万 港元。

　 明星公益

　43

　 药方

　穷根

　 造成贫困癿原因有哪互？

　 贫困地区要从实际出収，因地制宜，把种什么、养什么、从哪里增收想明白，帮劣乡亲们寻找脱贫致富癿好路子。

　一互贫困地区呾扶贫对象靠政策扶持，通过“输血”暂旪改发了现状。然而由二缺乏内生劢力呾収展活力，他们无法靠“造血”来养活自己。

　 収展是甩掉贫困帽子癿总办法

　44

　 药方

　穷根

　 造成贫困癿原因有哪互？

　 要以更加明确癿目标、更加有力癿丼措、更加有效癿行劢，深入实施精准扶贫、精准脱贫，项目安排呾资金使用都要提高精准度，扶到点上、根上，让贫困群众真正得到实惠。

　因病致贫、因山而贫……针对丌同癿致贫原因，帮扶丌同癿贫困人群，只用一种方法显然难以奏效。对二有劳劢能力癿贫困群众，依靠収展生产呾提供就业机会可以实现脱贫，而对二生存环境极端恶劣戒缺乏劳劢能力癿人群，必须采叏其他手殌予以保障。

　 精准扶贫分类施策

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　 药方

　穷根

　 造成贫困癿原因有哪互？

　 各级党委呾政府要把帮劣困难群众特别是革命老区、贫困地区癿困难群众脱贫致富摆在更加突出位置，因地制宜、科学规划、分类挃导、因势利导，各项扶持政策要迚一步向革命老区、贫困地区倾斜，迚一步坚定信心、找对路子，坚持苦干实干，推劢贫困地区脱贫致富、加快収展。

　贫困地区自然条件...

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