东西部协作帮扶需求报告4篇

东西部协作帮扶需求报告4篇东西部协作帮扶需求报告　街道办事处2020年东西部扶贫协作工作总结　街道办事处2020年东西部扶贫协作工作总结　今年是全面建成小康社会和“十三五&下面是小编为大家整理的东西部协作帮扶需求报告4篇,供大家参考。

篇一：东西部协作帮扶需求报告

办事处 2020 年东西部扶贫协作工作总结

　 街道办事处 2020 年东西部扶贫协作工作总结

　 今年是全面建成小康社会和“十三五”规划实现之年，也是脱贫攻坚收官之年。突如其来的新冠肺炎疫情，给经济社会发展带来了重大影响，也给脱贫攻坚带来了新的挑战和困难。**街道办事处在区委、区政府的领导下，摆脱疫情影响，克服困难，积极开展脱贫攻坚行动，连续多年与湖南省**县灵溪镇、对山乡、西岐乡、颗砂乡四个乡镇进行扶贫协作，主要工作如下：

　 一、主要工作做法

　 1、加强产业发展，拓宽增收渠道

　 为**县湘西莓茶、红心猕猴桃、橙子、腊肉等土特产品设计“好事橙”、“腊黑猪”等文创包装和衍生品，提高品牌效应。为湘西洋货儿商贸公司、**县林子山牧业开发公司提供门头房、专卖专柜销售湘西**县农特产品。发动辖区大润发超市、辖区企事业单位积极踊跃认购湘西农副产品，对辖区重点企事业靠上做工作，鼓励引导食堂、定制礼品等单位购买扶贫产品，取得较好成效。同时，促进扶贫消费活动进社区的长效性，在办事处七个社区举办“情系湘西 爱心消费”东西部协作**农副特产品展销系列活动，全年共计完成**.*万元，完成全年任务的**.*%。

　 2、坚持社会动员，强化结对帮扶

　 到**结对乡镇走访慰问，了解他们的生活状况及脱贫情况，送去慰问物资价值人民币**.*万元。广泛发动社会力量，辖区企业中公教育山东分公司资助西岐乡、灵溪镇小学线上课件及辅导材料价值**.*万元。组织辖区企事业单位开展东

　西部协作对接交流会，1 月 12 日办事处邀请湖南**县灵溪镇第五完全小学师生来济，与济南棋盘街小学、东方双语学校、山师附小师生联合举办“嗨，远山的你”新年文创市集暨 2020 年济南东西部文创资源共享交流会。5 月 7 日千佛山办事处接待湖南**县县委书记彭军一行，参观了由办事处扶持兴建的湘西洋货儿有限公司及泉城书房东西部协作文创帮扶共享空间。全年为湖南**县四个乡镇募集社会捐赠款物**.*万余元，完成全年计划的**.*%。为沂水县院东头镇小学捐赠线上课件及辅导材料价值**.*万元，完成全年任务的**%。

　 3、加大推广宣传，拓展扶贫空间

　 2020 年在齐鲁晚报、爱济南新闻客户端共发表扶贫文章五篇。以“传奇灵溪”为主题，联合山东萝卜桃子文化传播有限公司制作文创旅游项目策划，策划提案和宣传视频均已经制作完成。共同举办了“创意佛山美好生活集”特色活动，对灵溪镇的农副产品和旅游项目进行了全面的宣传推介，取得良好效果。

　 4、强化两地交流，完善对接机制

　 一是走入帮扶乡镇。由办事处人大主任何登俊同志带队，组织辖区企业对湖南**县结对的四个乡镇、***个村进行考察，参观考察了多个农业产业基地。二是由经委主任高慧玲带队，到沂水县院东头镇，考察帮扶项目及资金使用情况。请进帮扶乡镇，先后邀请院东头镇主要负责同志来我办进行扶贫交流工作，参加我办组织的宣传推广活动，参观社区建设和党建工作。

　 二、工作中存在的问题

　 扶贫协作工作开展以来，虽然我们做了大量工作并取得一定效果，但是与区委、区政府的要求相比还有一定的差距：一是精力分配上存在一定困难。我们帮扶的湘西 4 个乡镇地域距离比较遥远，对接起来难度比较大；同时办事处日常工作繁忙，要兼顾日常工作与扶贫工作，精力分配压力较大。二是重资金支持轻长

　效发展。在“扶智”、“扶志”上下的功夫还不够，从根本上帮扶脱贫研究不够。三是帮扶经费方面，发动企业、社会募集资金的力度还远远不够。

　 三、下一步工作打算

　 2021 年根据扶贫协作计划，我们将继续加强双方的联系沟通，强化务实合作，扩大扶贫协作成效。

　 一是加大消费扶贫力度。结合区里的工作重点，我办将继续发动辖区企事业单位及居民，积极认购猕猴桃、椪柑、大米等农副产品，主要是通过召开辖区企业对接会、开设农副产品展厅宣传推广农副产品。

　 二是继续组织社会募捐活动。目前辖区企业、学校有意向捐赠教学设备、图书等物品，后期我们将积极跟进，争取尽快落实各项捐赠。

　 三是开辟资源对接新途径。办事处邀请湖南湘西州**县农副产品经销商，在本辖区开设销售门店、柜台，为他们提供优质服务。

　 四是加强村居之间交流互动。街道历山名郡社区与灵溪镇猛晓村结成帮扶对子，将在党建、居民自治等方面与结对村开展交流活动。

篇二：东西部协作帮扶需求报告

（1984—），男，硕士，助教，研究方向：国际政治、党史党建、社会治理。东西部扶贫协作与对口支援帮扶工作的实践与思考—— — 以北京市东城区与内蒙古化德县对口支援帮扶工作为例张 杨（中共北京市东城区委党校，北京 100010）摘 要：北京市东城区与内蒙古自治区化德县在扶贫协作对口支援帮扶工作中，围绕“产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持、社会参与”的主要任务，将“两不愁、三保障”和“六个精准”要求贯穿始终，探索形成了以“四立足四带动”为核心的全方位扶贫协作的“东城模式”。

　为巩固拓展前一阶段扶贫协作对口支援帮扶和化德县脱贫摘帽成果，提出实施“党建引领”“品牌战略”“素质提升”“人才支援”的“四大帮扶工程”的对策建议，为助力推动化德县实施“乡村振兴”战略提供决策参考。关键词：东西部扶贫协作；对口支援帮扶；乡村振兴中图分类号：

　F29 文献标识码：

　A 文章编号：

　2０95－3771 （ 2０2０ ）

　０４－００56－０6国际 DOI 编码：

　1０.3969/j.issn.2０95－3771.2０2０.０４.０12集宁师范学院学报 /Jul．２０２０ / No．4东西部扶贫协作和对口支援， 是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，是打赢脱贫攻坚战、实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措。

　北京市东城区与内蒙古自治区化德县在扶贫协作对口支援帮扶工作中，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》要求，围绕“产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持、社会参与”的主要任务，将“两不愁、三保障”和“六个精准”要求贯穿始终，探索形成了以“四立足四带动” 为核心的全方位扶贫协作的 “东城模式”，推动了习近平总书记关于做好新形势下东西部扶贫协作工作的讲话精神和关于扶贫工作的重要论述在化德县落地生根。一、探索形成以“四立足四带动”为核心的全方位扶贫协作“东城模式”“四立足四带动”全方位扶贫协作的“东城模式”，即立足扶贫的长远之策、根本之策、关键之策、重要之策，以党建引领带动“志”“智”双扶、以首都优势带动产业合作、以“六个精准”带动全面协作、以资源整合带动社会参与。（一）立足扶贫的长远之策，以党建引领带动“志”“智”双扶一是建立 A 字型党组织引领体系。

　以东城区委和化德县委为“ A ”字型党组织领导工作机制的顶点建立协调沟通机制，东城区委书记与化德县委书记定期沟通，东城区区级领导班子成员亲自带队多次到化德调研对接。

　充分发挥东城区委各直属党（工）委的组织合力，整合区内各级机关、党派团体、企事业单位和非公企业、社会组织党组织资源，以挂职干部临时党小组为纽带，与当地各级基层党组织对接，形成对口支援帮扶的工作合力。二是以认同培育为核心“扶志”。

　一方面，积极培育政治认同和国家认同，充分发挥首都功能核心区“四个中心”功能主要承载区的优势，通过邀请化德县党员干部代表参加建国 7０ 周年观礼等重大政治活动，增强当地党员干部做好扶贫攻坚工作的政治责任感和历史使命感。

　另一方面，积极培育榜样认同，帮助化德县当地党组织挖掘培育扶贫工作先进典型和贫困户脱贫先进典型，56 · ·万方数据

　“ A ”字型党组织工作机制全方位加强宣传工作，努力营造“懒惰可耻、脱贫光荣”的正能量。三是以人才支援为重点“扶智”。

　先后选派 ４批 17 名党员领导干部、 专业技术人才到化德县挂职，涉及党政管理、宣传调研、教育卫生、中医药材、电子商务、就业指导、经营销售等多个“智力帮扶”领域，成立了挂职干部临时党小组，隶属乌兰察布市挂职干部临时党支部领导。

　通过建立“帮扶包干”制度，与乡镇村企业及贫困户结对帮扶，深入一线调研，为当地出谋划策、提供智力支持，并发挥好对接东城区帮扶资源的桥梁纽带作用。同时，结合自身专业优势，通过开展主题党日活动等形式为当地义务送教、开展义诊等服务，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。（二）立足扶贫的根本之策，以首都优势带动产业合作一是发挥政治资源优势。

　充分利用东城区作为首都功能核心区拥有的国家部委和市级机关、企事业单位等资源优势，助推产业合作。

　如积极协调国家林业和草原局为化德县增加护林员公益岗位，组织召开联席会议提供林草业政策咨询并争取扶持政策；协调国家和北京市的市场监管部门积极沟通化德县农副业和服装等产品进入北京市场的准入政策；协调学习强国、北京电视台、北京日报等媒体加强对化德县特色产业和文化旅游的宣传推广。二是发挥高端产业优势。

　作为国家中医药发展综合改革试验区，发动同仁堂等高端中医药企业与化德县对接柠条花等特色中医药产业项目。发动红桥市场、吴裕泰公司等对化德县当地电子商务、特色产业发展进行指导；发动北京布逸昊服装服饰有限公司、 北京迎政时装有限公司等 5家东城区工商联的会员企业与化德县 5 家服装企业签订一对一帮扶协议，助力化德服装企业转变经营理念、推动产业升级。三是发挥活动推介优势。

　利用首都大型展会、活动集中的优势，为推介化德及化德的特色产业产品搭建平台。

　以北京世园会的召开为契机，在东城区政府推动下，成功举办了 2０19 年世园会化德县成果展及特色产品展销化德主题日活动，现场销售农畜产品 2.6 万元。

　东城区还积极帮助化德县特色农副业产品参加中国国家品牌网承办的“一县一品”品牌扶持行动，协调召开了东城区对口帮扶县专项选品对接会，使化德大白菜顺利获选“一县一品”帮扶对象，并现场举行了签约仪式。（三）立足扶贫的关键之策，以“六个精准”带动全面协作一是扶贫对象精准。

　在东城区外联办的牵头带动下，化德县政府于 2０19 年成立了外联办。

　两地外联办发挥牵头协调职能，加强东城区与化德县相关部门的对接互访。

　以 2０19 年为例，两地共调研对接 16 次、参与人数 275 人次，对 2０1８ 年底以来已脱贫贫困户和贫困人口情况进行动态调整，识别出剩余贫困户 1131 户、贫困人口 2４８０人，精准掌握了当地扶贫对象情况，为集中开展脱贫攻坚奠定了基础。二是措施到户精准。

　瞄准建档立卡贫困人口脱贫精准发力。

　如针对因自然环境恶劣致贫贫困户易地搬迁后的脱贫需求，建立和完善劳务输出对接机制，由两地联合举办了“ 2０19 年‘京蒙劳务协作’暨‘春风行动’大型招聘会” 3 场，东城区人力社保局提供 5０ 家单位近两千余岗位信息，发放政策宣传资料 3０００ 余份； 针对因技能缺乏致贫贫困户，选派专家到化德县举办创业、职业指导等培训 ４ 场，培训 157 人次，发放书籍 1００ 册；针对因病因残致贫贫困户，拨付 57.2 万元健康体检项目资金用于大病医疗救助，并将 15０ 万帮扶资金充实到大病医疗救助基金中。

　通过就业帮扶措施， 安排解决了全县贫困人口 1571 人的就业问题；通过援建大病医疗救助基金，惠及全县 2４０户因病因残致贫贫困户。三是项目安排精准。

　东城区发动区属国企京诚集团为化德龙头企业出资 ４００ 万元用于扩大生产项目，区职能部门和 3 家街道办事处向化德县农牧局、七号镇、白音特拉乡捐赠资金总计 6８万元， 用于 5 家脱贫车间建设和公益性岗位设置。

　东城区残联投资 6０ 万元，委托如常集团帮助化德县 3０ 名建档立卡的重度贫困残疾人与北京57 · ·万方数据

　企业签订劳动合同，并依托化德县艳阳天农民合作社通过养鸡项目为贫困残疾人托养户均 5０ 只蛋鸡，组织残疾人参加培训和劳动，实现贫困残疾人北京、本地双就业双收入。四是资金使用精准。

　2０19 年东城区政府以项目化援助的方式向化德县捐赠财政资金 1０００ 万元，重点围绕基础设施建设、产业发展、人才培训等领域实施帮扶项目 7 个，撬动了化德县村级光伏电站项目、农产品进京销售项目、贫困人口大病救助等产业扶贫项目， 全年受益贫困人口达16０2 名，带动脱贫人口 ８37 名。五是因村派人（第一书记）精准。

　一方面，积极邀请化德县党员干部到东城区挂职和参加各类培训、 提高能力素质， 截至目前已接收挂职干部 2名、创业致富带头人 2４ 名，其中就包括部分驻村干部和第一书记。

　另一方面，发挥挂职干部作用，与结对帮扶村的第一书记和驻村工作队加强联系沟通和业务指导，确保驻村工作顺利开展。六是脱贫成效精准。

　东城区通过加大对化德县公益岗位设立帮扶力度，解决了贫困人口就近就业 ４23 人。

　东城区支援化德县农牧局、七号镇、白音特拉乡建设的脱贫车间吸纳就业 95 人，其中就业贫困人口 16 人， 利益联结机制惠及贫困人口 12８ 人。

　东城区通过创新残疾人帮扶模式，有效破解了因残致贫人口精准脱贫难题， 2０19 年化德县残疾人员实现脱贫人口 1０４2 人， 有效激励了贫困残疾人的生活信心，成为京蒙对口帮扶又一创新模式。（四）立足扶贫的重要之策，以资源整合带动社会参与一是整合捐赠帮扶资源。

　2０19 年，东城区组织以工商联会员企业为主体的 ４０ 余家企业赴化德开展实地考察和帮扶活动，两次组织会员企业采购化德县村集体经济生产档案盒 1 万个并捐赠 1０ 万元用于 3 家脱贫车间建设， 决胜科技捐赠平板电脑 1００ 台、 中深泰公司捐赠图书 5０００册， 折合人民币 13 万余元。

　东城区东四街道商会、工商联青年创业者协会与化德县 3 个贫困村签订对口帮扶协议，其中东四商会为卫东村捐赠文化用品、图书折合人民币 2 万余元，为新社村捐赠资金 1 万元用于采购垃圾桶改善村容村貌；青创会会员企业爱堡酒店、方圣实业为化德县全部 1０ 所乡镇中心学校每名学生捐赠 2 套校服。通过北京市残联发动部分企业，向化德县启航残疾人温馨家园捐赠汽车、电脑、生活用品。

　截至目前， 东城区已动员社会组织和企业捐款 29.7８ 万元，捐物折款 ４7.2８ 万元。二是整合消费扶贫资源。

　东城区积极协调东单菜市场等大型超市、商场提供免费展柜，实行免租金、免管理费等优惠政策，为化德特色农畜产品实现“农商对接、农超对接、农贸对接”提供平台。

　组织簋街商会所属企业采购化德县牛羊肉、酸菜等农副产品近 26０ 万元。

　在东城区社会各界的帮扶下，化德县特色农副土特产品实现了“走出去”，流动直通车已开进东城区永外、龙潭、和平里等街道社区，多家超市已设立化德产品专柜， 化德农副土特产品名录已进入东城区机关、企事业单位、学校食堂集中采购库。三是整合文化卫生教育扶贫资源。

　充分整合东城区的优质文化卫生教育资源，与化德县对接开展帮扶工作。

　东城区文化旅游代表团赴化德县开展了“文化手拉手、携手奔小康”京蒙协作公益专场演出。

　东城区政协发动农工党东城区委、九三学社东城区委选派的医疗专家到化德开展了“东城区健康帮扶化德行系列活动”， 为当地 ４００余位群众提供了优质医疗服务。

　东城区卫健委组织驻区医院专家开展对口帮扶义诊、 教学查房、专业课题讲解、胃肠镜检查等活动，义诊病人 65０人，培训县乡村医生 3００ 余人，增加对接帮扶乡镇卫生院 2 个，向两个乡镇卫生院捐赠价值 1８.7万元医疗设备。

　东城区选派了 9 名教师、医生等专业技术人才赴化德县挂职帮扶，同时还邀请化德当地教师、医生赴京挂职培训学习，截至目前，共挂职培训化德县教师 67 名、基层医生 6 名，有力地推动了当地教育医疗队伍建设。二、存在的问题2０19 年底，化德县成功通过第三方评估实现了脱贫摘帽。

　尽管东城区与化德县对口支援帮扶工作取得了阶段性成绩，但面对巩固脱贫攻坚成果、防止返贫、实施“乡村振兴”战略等新形势新任务要求，还存在一些问题。

　这些问题主要表现为化德县长期以来形成的深层次矛盾和问题亟待破解，同时，东城区的扶贫协作对口支援工作还存在改进提升的空间。（一）当地客观实际存在的问题一是自然条件先天不足。

　化德县所处的区域5８ · ·万方数据

　交通不便，目前仅有 6 个小时的公路交通可直达北京，且受到降雪等极端天气影响，全天候交通仅有一条铁路可以到达内蒙古自治区乌兰察布市；全县一年仅有 1０2 天无霜期，导致农作物生产的时间有限， 植物生长的自然环境较为恶劣；县域范围内水资源贫乏，且盐碱性高、水质差，土地风蚀沙化严重，风蚀沙化和荒漠化丘陵地区的贫困人口占 6０% 以上。二是产业基础依然薄弱。

　目前化德县的特色产业结构是“一重一轻一物流”，即以合金材料工业为主体的重工业、以羊驼绒服装为主体的轻工业和物流产业。

　目前产业发展的结构依然比较低端，供给侧结构性改革的矛盾突出，缺乏深加工和高端化品牌化的特色产品，进入到北京及外地市场的质量检测、品牌认证的途径和长效机制不健全。

　同时，农副产品深加工产业在规模化集约化品牌化经营方面依然有较大差距，中医药产业的挖掘不深入，县内的历史文化遗存资源和爱国主义教育资源、旅游资源开发利用和服务业的培育发展还相当滞后。三是意识能力有待提升。

　作为首都功能核心区和深度贫困县，东城和化德两地的工作生活习惯、节奏及思维方式差距较大。

　比如化德县当地部分人群在创新意识、服务意识、宣传意识和系统性规划能力、战略思维能力等方面还需要进一步提升，基层党员干部队伍的整体素质特别是带领贫困群众脱贫致富的能力和动力有待提高，部分干部存在“守摊子”“怕困难”的思想。

　部分贫困户、边缘户等靠要思想严重，因懒致贫情况较多。（二）扶贫协作有待提升的方面一是帮助挖掘当地特色资源的工作有待深入。

　目前，在发挥首都功能核心区优势，针对化德县当地独特的农副业产业资源、轻重工业资源以及历史文化旅游资源，加强支援和帮扶挖掘的力度不够。

　例如，化德本地的大白菜、土豆、红薯、胡萝卜等农产品， 虽然之前通过世园会化德主题日...

篇三：东西部协作帮扶需求报告

县东西部扶贫协作工作情况汇报

　一、主要工作开展情况 天津市和平区与 XX 县东西部扶贫协作工作启动以来,和平区与 XX 县深入贯彻落实党中央关于深入推进东西部扶贫协作的战略部署，坚持“政府推动、市场主导、资源共享、项目支撑”原则，围绕组织领导、人才交流、资金使用、产业合作、劳务协作和携手奔小康“六大任务”，不断健全完善东西部扶贫协作机制，全面落实落细各项合作事项，全力推动东西部扶贫协作纵深开展，为助力 XX 打赢打好脱贫攻坚战、与全国同步全面建成小康社会增添了强劲动力和强大活力。

　（一）深化沟通交流，扶贫协作关系日益紧密。在和平区党政领导的关心推动下，和平区政府与 XX 县政府签订了《合作框架协议》，和平区组织部、教育、人社、商务、卫计、文化旅游 6 部门与我县对应部门签订了专项《合作协议》，明确了商贸旅游、产业对接、劳务输出、人才培训等方面对口帮扶重点。2017 年以来，李绍洪书记、温继平主任、陈春江区长、张志仁副区长、杨春武副区长、赵昔涛副主席等

　领导先后带队莅临我县，就如何推动两地经济社会各领域合作进行深入探讨交流，多层次、多渠道、多领域的合作交流不断深化。我县党政主要负责人先后带领党政代表团到和平区亲情回访、考察学习、汇报对接工作，学习借鉴和平区先进的发展模式和管理经验。我县与和平区均成立了专门对口帮扶领导机构和工作机构，建立了信息交流机制和联络平台，和平区选派 1 名优秀领导干部挂任县委常委、副县长职务，具体负责协调对口帮扶工作。该同志到 XX 后，克服水土不服、条件艰苦等困难，全身心投入人才培训、劳务输转、产业扶贫、旅游宣传推介、社会帮扶等帮扶工作，为我县脱贫攻坚和经济社会发展付出了大量心血、做出了积极贡献，特别是在他的倾心协调对接下，我县与联合国开发计划署就能源与环境、减贫与灾害治理等方面达成初步合作意向。特别是在和平区统战部门和工商联的倾力推动下，天津市及和平区社会各界积极参与协作帮扶工作，34 家企业分别与 XX县贫困乡镇、贫困村、学校、医院、农产品加工龙头企业建立了帮扶协作关系。

　（二）强化项目资金支撑，脱贫攻坚短板弱项有力补齐。天津市及和平区聚焦我县脱贫攻坚实际，瞄准建档立卡贫困人口精准发力，持续加大资金投入，近年来累计投入资金5413 万元，重点投向贫困村整村推进、生态文明小康村建设、富民产业发展、劳务技能培训、农户“七改”项目等方

　面，贫困村水、电、路、房等基础设施进一步提升，人居环境显著改善，青藏高原“六尺巷”各皂坝村、国学岭坝村等一批旅游专业村开门迎客，群众实现家门口增收致富。从岭藏鸡、核桃、花椒、棒棒槽蜂蜜等一批农特产品叫响全国、走向市场，劳动技能明显增强，就业能力逐步提升，就业渠道更加宽广，有效促进了贫困群众持续增收稳定致富。

　（三）坚持产业带动，群众增收基础持续稳固。天津市旅游部门在实地考察的基础上，对拉尕山、大峡沟、翠峰山、沙滩森林公园等景区进行广泛宣传推介，计划合作开通旅游专线，促进两地旅游市场互联互通。在和平区的协调对接下，中央电视台老故事频道拍摄了《东山转灯》纪录片，中央电视台《文化中国》栏目组就博峪采花文化进行了调研考察，天津电视台、天津广播电台、天津日报等新闻媒体先后赴 XX进行采访，相关内容在天津有关媒体连续播出，增进了两地了解，提升扩大了 XX 对外知名度，有力推动 XX 旅游经济的发展，来县旅游人数、旅游综合收入连年实现翻番增长。壹零捌铭商贸有限公司在我县注册成立分公司，拟建立冷链设施，延长产业链条。北京大唐印象木艺装饰有限公司、天津陇福农业科技发展有限公司、邮政集团公司天津市和平区邮政分公司、天津市宁河区家乐超市有限公司、天津劝宝超市有限责任公司、天津市和平区贵阳路副食综合商场有限责任公司、天津季莳鲜科技有限公司、天津食品集团等一批资

　金实力雄厚、经营理念先进的企业，先后与我县有关单位和企业签订了合作协议，有力开拓了劳务市场和农产品销售渠道，使 XX 从岭藏鸡、花椒、核桃、中华蜂蜂蜜、中藏药材等名优产品走出甘肃，走向了全国市场。

　（四）注重交流培训，智力扶贫迈上新台阶。和平区先后选派 17 名教育专家、骨干教师赴我县开展教师培训、交流支教活动，我县 30 名建档立卡贫困家庭学生参加了和平区组织的“手拉手·共成长”主题夏令营活动，32 名教育管理、医疗卫生人员先后到和平区研修学习。和平区卫生系统选派2 名医疗专家到 XX 县妇幼保健和计划生育服务中心，开展为期半年的健康扶贫工作。和平区举办了 XX 干部学习培训班，对 148 名年轻干部开展政治理论培训，我县 1 名县级干部和 6 名科级干部到和平区挂职锻炼。在和平区举办了 XX县人大代表和人大工作者履职能力提升培训班、人社系统干部业务培训班，分别对 53 名人大工作者、30 名人社系统工作人员进行了培训。通过专业技术人员交流，使我县的干部接受了新理念、增强了新本领，有效提升了服务脱贫攻坚的能力。同时，和平区举办了天津市和平区·甘肃省 XX 县劳务输出专场招聘会，50 余人成功达成就业意向，帮助我县完成劳动力技能培训 643 人（建档立卡户 548 人），职业技能师资培训 8 人，挖掘机驾驶、烹饪和美容美发专业的长线培训 80 人、农村致富带头人培训 215 人，通过强化劳务协作，

　有效解决了我县劳动力就业问题。

　（五）凝聚帮扶合力，携手共进奔小康。借助东西部扶贫协作的平台，两地党政机关、企事业单位、社会团体等进一步加大加深了沟通交流力度。和平区五大道街、小白楼街办事处分别与我县果耶镇、曲告纳镇两个省级深度贫困乡镇签订了对口结对协议，并捐赠帮扶资金 6 万元。和平区人大代表、企业家向 XX 县人大“代表之家”捐赠经费 2 万元，“春雨工程”文化志愿者赴我县开展“踏歌筑梦新时代·携手共进奔小康”慰问演出活动，对 XX 艺术团进行业务指导培训，“和平图书漂流室”在我县憨班镇挂牌成立。天津市眼科医院免费为我县 52 例白内障患者成功进行了复明手术，向县医院捐赠了价值 25 万元的医疗器具。和平团区委、区青联为 24 名困难学生发放助学金 4.7 万元，天津妇女儿童基金会为家庭困难学生及孤寡老人捐赠价值 20 余万元的过冬棉衣 2010 件、夏秋季服装 2800 件、文具 500 套，天津市国土资源与房管局和天津市规划设计研究院为我县老城区编制了提升改造工程设计方案。

　二、2019 年工作计划 2019 年，是我县打赢脱贫攻坚战的决战决胜年，我们将认真贯彻落实习近平总书记关于切实做好新形势下东西部扶贫协作工作的重要讲话精神，咬定目标不放松，落实责任不松劲，坚持精准方略不动摇，用好帮扶资源，创新帮扶方

　式，全力推进落实“六大任务”，不断提高扶贫协作工作实效，确保顺利实现脱贫摘帽目标。

　（一）帮扶资金使用计划。2019 年，第一、第二批天津市对口帮扶资金 1200 万元已经到位，计划 1000 万元用于产业扶贫，结合“一户一策”脱贫计划，重点扶持群众发展经济林果、中藏药材、特色养殖、设施种植等特色产业，200万元主要用于贫困户劳务技能培训、特困学生资助、党政干部及专业技术人员培训交流、职业学校建设等方面。天津市和平区东西部扶贫协作资金 3000 万元（其中 1000 万元已到位），计划 2763.12 万元用于农产品商品化、中藏药材、羊肚菌和黑木耳种植、从岭藏鸡养殖、“扶贫车间”建设补助、科技大棚建设等产业开发，190 万元用于建档立卡贫困户技能培训、贫困村创业致富带头人培育等，25.88 万元用于医疗卫生人才培训等，8 万元用于健康扶贫，13 万元用于残疾人救助。

　（二）健康扶贫协作方面。对接天津市和平区卫计委及医疗卫生机构，为我县选派 2 至 3 名妇科、儿科医师，到县人民医院和县中藏医院开展支医活动，帮助我们加强薄弱医学学科建设。同时，组织学科带头人组成专家团队到 XX 县开展“医疗服务支援行”活动。我县拟选派 1 至 2 名卫生专业技术人员到天津市和平区相关医院进修学习，提升服务能力水平。通过双向交流互动，以“师带徒”“一对一”“一带

　多”等方式培养医疗卫生人才，进一步加强我县医疗卫生队伍建设。

　（三）教育扶贫协作方面。邀请天津市和平区 2 名优秀教师到我县开展为期一年的支教活动，协调和平区教育局组建10 名左右的专家团队到我县开展为期一个月的送教讲学活动，引进先进教育理念和教学方式。选派 10 名教育管理干部（校长、园长）到相关学校进行一学期的挂职培训，选派25 名教师到对应学校进行一学期的委托培养，在教育管理、课堂教学等方面进行系统学习。

　协调和平区教育局选择中、小、幼、职各一所学校与我县对应学校共建联盟校，促进我县教育教学和管理理念提升，助力我县教育事业发展。

　 （四）旅游扶贫方面。协调对接和平区宣传部门，充分借助“爱游和平”微信公众号、和平区文化和旅游官网、今日头条号等媒体资源，多渠道、多角度、全方位对我县旅游资源进行深度宣传推介。协调旅游部门加强两地文化旅游市场互联互通，通过产业共筑、市场共建、客源共享、品牌互推等方式，与和平区旅游企业建立联系，促进双方旅游市场深度融合发展。

　（五）人力资源培训方面。在南开大学举办 XX 县党政干部业务能力素质提升班 1 期 50 人，在天津市和平区委党校举办基层干部助推脱贫能力提升班 1 期 50 人。在天津市和

　平区人社局挂牌成立“XX 县东西部劳务协作工作站”，在加大劳务组织化输转的同时，培训建档立卡贫困人员 300 人次（力争完成 500 人次）以上，培训村级带头人和致富能人150 人以上。

　（六）消费扶贫协作方面。协调和平区商务局鼓励引导天津农贸市场、大型超市、生鲜店、商贸企业销售 XX 县农特产品。支持电商企业搭建对口帮扶电商平台，利用电商平台销售展示我县特色农产品，进一步拓宽销售渠道。借助利用津洽会等平台，建立对口扶贫专区，为我县企业和农民专业合作社展示展销商品提供便利。

　（七）“万企帮万村”工作方面。协调对接易禾国际贸易有限责任公司对我县桑茶饮料代加工、“棒棒槽土蜂蜜”加工销售项目进行帮扶。

　三、存在的困难问题 在省州党委、政府的坚强领导下，在天津市及和平区的倾心帮扶支持下，虽然我县脱贫攻坚取得了阶段性成效，但还存在一些困难问题，主要表现在：一是留床苗木滞销严重。全县现有云杉、油松、落叶松、核桃、花椒等在床苗木 1.48万亩，价值约 4.23 亿元，覆盖 125 个村 4488 户，其中贫困户 973 户。由于近年来市场价格波动、销售渠道变窄，造成大量苗木滞销，群众转型发展其他产业无可用耕地，继续发展苗木还需投入管护、移床等资金，恳请和平区帮助协调

　有关企业消化积压苗木，解决苗木滞销问题。二是东西部扶贫协作社会帮扶还需拓展。根据国扶办年度考核指标，今年社会帮扶需达到 800 万元，恳请和平区统战部及工商联在调动社会力量帮扶方面给予支持，鼓励天津市和平区各类群团组织、社会组织等积极参与我县脱贫攻坚，开展助困、助医、助学、助残、助老等主题活动，帮助贫困人口解决实际困难。支持社会工作机构、社会工作者，通过结对协作、技能培训等形式，开展扶志帮扶，助力脱贫攻坚，着力构建全社会参与脱贫攻坚的大扶贫格局。三是东西部扶贫协作建档立卡贫困人口培训年度任务完成有难度。近年来，我县重点针对建档立卡贫困人口实施“千万培训工程”，已对 1634 名劳动人员进行了长线劳务技能培训，完成今年 500 名建档立卡贫困人口长线培训有一定难度。

　下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话和论述，全面贯彻落实习近平总书记参加甘肃代表团审议时的讲话精神，紧盯脱贫摘帽目标，对标“两不愁三保障”脱贫标准，深入开展“3+1”冲刺清零行动，对照东西部扶贫协作年度目标任务，在联络沟通、产业合作、劳务协作、人才交流、结对帮扶等方面持续发力，全力以赴推进“六大任务”落实，全面助力脱贫摘帽目标顺利实现。

篇四：东西部协作帮扶需求报告

[ 工作汇报] ] 全市东西部扶贫协作和对口支援（合作）工作自查报告

　市东西部扶贫协作和对口支援（合作）工作自查报告

　根据（台督通字〔20XX〕12 号）文件要求，现将相关情况自查如下：

　一、组织领导。一是成立领导小组。成立由 XX 市委常委、XX 市委书记蔡永波为组长，XX 市人民政府市长梅式苗为常务副组长，相关市领导、相关部门为成员单位的领导小组，加强同对口支援（合作）地区的帮扶、交流、对接。二是建立工作机制。下发，统筹协调重大事项，明确东西部扶贫协作规划，解决在帮扶协作中遇到的重大问题。8 月 2 日，市委常委会专题听取对口支援（合作）情况汇报，传达上级指示精神，研究部署 XX 落实措施。建立联席会议制度，5月5日和6日分别召开了XX市-松潘县和XX市-百胜镇对口支援工作座谈交流会。6 月审议通过了 XX 市-松潘县东西部扶贫协作联席会议制度。8 月在 XX 召开了XX·松潘东西部扶贫协作调度会。9 月分别召开 XX 市-通化县、XX 市-松潘县对口合作（支援）联席会议，蔡永波书记、梅式苗市长分别出席会议。三是开展互访交流活动。5 月上旬，XX 市委常委、XX 市委蔡永波书记带队赴松潘县、百胜镇对口帮扶。6 月，松潘县、百胜镇分别来我市进行调研对接。7 月，市政协张招金主席带队赴西藏那曲地区嘉黎县开展调研及慰问援藏干部。9 月 12 日，XX市委常委、XX 市委蔡永波书记率党政考察团赴通化开展对口合作交流对接。9月 17 日，市委副书记、市长梅式苗率队赴松潘等地深入开展交流对接。

　二、统筹协调。一是制订年度工作计划。明确 20XX 年东西部扶贫协作和对口支援（合作）目标、工作重点及工作举措。二是签订框架合作协议。3 月 26日，与吉林省通化县签订；5 月 5 日，与四川省松潘县签订。并分别与两地签订教育、卫生、旅游、科技、劳务、农业、工业等方面的框架合作协议。推动对口支援（合作）事项的落地与深化。三是明确帮扶“六张清单”。结合 XX 市与松潘县东西部扶贫协作的具体情况，在深入调研，充分征求各方意见的基础上，制定了东西部扶贫协作“六张清单”，涵盖了资金、人才、项目等六方面主要内容，并实施项目化管理，做到目标明确、措施有力、责任落实，确保东西部扶贫协作各项工作落实到位。四是落实挂职干部生活保障。根据 XX 市政府常务会议和 XX市委常委会精神，市财政落实 30 万元资金，专门用于松潘县挂职干部的生活保障，解决挂职干部后顾之忧。五是开展“携手奔小康”结对帮扶行动。学校结对：明确 XX 中学与松潘中学为结对学校；医院结对（2 个）：明确 XX 市第一人民医院和 XX 市妇保院与松潘县人民医院和妇计中心为结对医院；镇镇结对（2 个）：明确 XX 市古城街道与松潘县进安镇、XX 市尤溪镇与松潘县大寨乡为结对镇；村村结对（2 个）：明确古城街道东湖村与进安镇西门顶村、尤溪镇下涨村与大寨

　乡上纳咪村结对，并已签订扶贫协作框架协议书。

　三、资金帮扶。一是执行上级财政有关项目资金统筹落实情况。我市与松潘县自 20XX 年结对以来，共落实帮扶资金 2059 万元。尤其是 20XX 年，根据省、XX 市要求，进一步加大资金帮扶办度，统筹安排帮扶资金 965 万元。与重庆涪陵区百胜镇结对 10 年来，共实施双对口民生帮扶项目 2 项，落实帮扶资金 342万元。二是落实计划外财政帮扶资金援助情况。5 月，蔡永波书记赴松潘县、百胜镇调研对接期间，了解到两地在教育卫生等社会事业及交通基础设施建设方面存在严重短板，组织相关单位现场办公，当场落实 100 万元资金用于松潘县提升卫生院医疗卫生服务能力和阳光体育活动场地改扩建项目，落实 70 万元资金用于百胜镇大石村村通畅工程和百胜镇中心校改扩建项目。9 月，梅式苗市长赴松潘县调研对接期间，与松潘县签订，XX 市拟利用 3 年时间，帮助松潘县植树造林、绿化荒山 300 亩，市财政拟拔出专项资金 150 万元，用于该项工作。

　四、人才支持。一是互派干部挂职情况。根据 XX 市委部署，我市副市长刘庭才赴松潘县挂职县委常委、副县长，时间 3 年。今年以来，通化县组织 6 批次38 名干部到我市各部门挂职轮训（每批次 15 天）。其中快大茂镇镇长徐旭挂职XX 市委办主任助理（并兼任轮训干部总领队）6 个月。9 月份接受松潘县选派到我市挂职干部 1 名，安排到我市财政局任副局长。二是专业技术人才挂职及交流情况。按照“事先沟通、按需选派、对口安排”的原则，精准对接受援地区群众社会事业发展、健康医疗需求。7 月，XX 市援川医疗专家团一行 8 人前往松潘县，一线落实项目建设等对口支援任务，顺利开通远程医疗系统。8 月，我市选派的6 名赴四川省阿坝州松潘县扶贫协作专业技术人员全部到岗，其中农牧业方面专家技术人才 1 名，教师 2 名，医生 3 名，同时接受并妥善安排松潘县选派到我市的教育、卫生专技技术人员 3 名。8 月，选派 2 名教师赴松潘中学开展援川支教，支教时间为 2 年；选派 3 名教师赴松潘开展教务管理培训。9 月，由 4 名内科和妇产科专家组成的服务团赴松潘县组织开展业务培训、义诊服务、卫生知识宣教等活动。三是为对口地区培训情况。8 月，市委组织部举办了四川松潘县党政领导干部乡村振兴培训班。松潘县 40 位乡镇党委书记和部门负责人在 XX 开展了为期 5 天的学习培训。

　五、产业合作。一是组织企业赴对口地区考察对接和投资落地情况。今年5 月，蔡永波书记赴松潘调研期间，组织四川 XX 商会 11 家常务副会长单位赴松潘考察对接，其中，吉能鸿业集团在前期投资古城大唐神韵开发项目亿元的基础上，今年再次增加二期亿元投资。四川 XX 商会会长组织 8 名会员实地考察松潘，达成旅游营销平台、农产品电商和来料加工等 5 项合作意向。今年 9 月，蔡永波书记赴通化调研期间，组织 XX 市永太科技、东新新材料科技等企业与通化县在

　生物医药、农业发展、新材料原料等领域开展合作。其中，XX 东新新材料科技与通化宏信研磨材公司签订了合作协议，实现共赢发展。9 月，梅式苗市长赴松潘县调研期间，组织 XX 永强集团、先锋科技等企业开展考察对接。二是促进对口地区扩大农牧产品销售情况。充分挖掘市场潜力，打通松潘县、通化县两地农牧产品、中药材销往 XX 的“绿色通道”。促进松潘县“黄龙山珍”在 XX 建立专柜销售。与通天酒业、西江米业、三生农林、通化禾韵、快大人参产业园、台联九生猪产销合作社等签订战略合作协议，现已上架 58 款产品，6 月 6 日已经完成首单。三是帮助对口地区搭建电子商务平台情况。对松潘县、通化县两地开展电商销售帮扶培训，拓展两地农产品销售渠道。四是利用各类展会促进对口地区农产品销售情况。9 月，在杭州举办的 20XX 长三角地区农产品产销对接洽谈会暨对口合作地区农产品推介会上，组织 10 家松潘农业企业的道地中药材和优质农产品参展对接洽谈，当场有 2 家采购商和 1 个相关组织成功对接。

　六、劳务协作。今年 6 月 27 日，我市会同松潘县在松潘举办了东西部扶贫协作专场招聘会。该招聘会我市组织了 9 家企业参会，提供了 1437 个就业岗位，设立了就业、社保等相关政策咨询服务台，为广大求职人员提供了我市各类政策咨询服务。当天，现场咨询 325 人，发放各类就业、社保等宣传资料 3500 余份。初步达成意向 27 人，目前已有 2 人到浙江永强集团就业。

　七、社会力量。一是开展“万企帮万村”活动结对情况。根据 8 月 29 日省视频会议、XX 市召开指标任务会议精神，9 月，梅式苗市长赴松潘县考察对接期间，组织我市“村企结对”企业共 5 家，具体为：四川省浙江省 XX 商会与松潘县大寨乡上纳咪村结对；吉能鸿业集团有限公司与松潘县大寨乡俄寨村结对；四川巨航投资有限公司与松潘县大寨乡水草坝村结对；浙江永强集团股份有限公司与松潘县进安片区大党委西门顶村结对；浙江先锋科技股份有限公司与松潘县进安片区大党委大巴山村结对。并签订了“村企结对帮扶”框架协议。同时，浙江永强集团股份有限公司、浙江先锋科技股份有限公司当即拍板，分别捐赠两个帮扶村产业发展扶持资金 15 万元、10 万元；四川 XX 商会为结对村送上大米、油、月饼等慰问品，并为 12 户困难户发放慰问金。二是动员社会各界开展扶贫活动情况。四川 XX 商会会长胡金兵率先向松潘县捐赠 10 万元教育助学金，帮助困难学生就学。XX 市慈善总会捐资 10 万元，用于松潘县助学、助医、助困等慈善公益项目，并明确资助松潘县 7 名困难学生。四川 XX 商会常务副会长以上企业每家结对一户贫困户，分别与松潘县大寨乡上纳咪村、进安片区 12 户贫困户结对帮助脱贫，并安排 7 名建档立卡贫困人员就近到四川 XX 商会会员企业就业。

　八、资源互补。一是旅游交流合作情况。6 月，我市与松潘县政府签订古城旅游战略合作协议，XX 把对口地区纳入职工疗休养线路范围，鼓励职工赴对

　口地区旅游。8 月下旬，我市旅游发展有限公司一行 10 余人赴松潘县进行旅游深度对接，交流旅游发展经验做法，洽谈合作方向，共议发展大计。9 月，我市与通化县签订，目前，已有 1000 余名干部职工赴对口支援（合作）地区疗休养。二是实施城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂情况。我市国土部门已于松潘县国土部门对接，拟购买跨省调剂指标 150 亩，相关工作正在开展中。

　九、其他情况。今年 6 月，信息获省委常委、省政府冯飞副省长批示肯定。

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