基层武装部调研报告8篇

基层武装部调研报告8篇基层武装部调研报告　xxx街道关于民兵基层建设　工作情况调研报告　为进一步加强基层民兵预备役组织建设，完善民兵组织整顿工作，现针对街道民兵预备役基层建设情下面是小编为大家整理的基层武装部调研报告8篇,供大家参考。

篇一：基层武装部调研报告

xx 街道关于民兵基层建设

　工作情况调研报告

　 为进一步加强基层民兵预备役组织建设，完善民兵组织整顿工作，现针对街道民兵预备役基层建设情况进行了专题调研，调研情况如下：

　一、基本情况

　 xx街道共有常住人口xx人，街道武装部设部长x名（xx），干事 x 名（xx），普通民兵 xx 人，基干民兵任务数 xx 人，武装部下设 xx 个民兵营，分别设在 xx 社区及 xx 社区。

　 针对驻街单位实际情况，按照民兵编制的规定和要求， 调整健全民兵组织，保证民兵组织的落实。同时，还重视文化技术含量的提高，今年 xx 名基干民兵，中、大专、本科以上文化程度 xx 人，占比率 10%；高中以上文化程度 xx 人，

　占比率 xx%；职高 x 人，占比 x%，年龄结构则严格控制在 xx至 35 周岁，并形成梯次，结构合理。

　 按照区人武部年度训练大纲，今年组织了民兵、预备役训练 x 次。其中，有 x 人参加的民兵应急分队入队训练 1 次；分别有 x 人参加的冲锋舟集训 x 次。另外，还组织了预备役基础入队训练。在每次训练中，均由人武部长和干事亲自带队，既加强了管理和指导，又确保了训练效果。

　 总体而言，近年来，我街道在上级军事机关的正确领导和区委、区政府高度重视下，在组织完成好经济建设任务和做好多样化军事斗争准备的基础上，对民兵预备役基层建设进行了一些努力，使我街道的民兵、预备役基层建设得到了进一步的巩固和发展。

　 二、民兵基层建设工作开展情况

　 （一）“退役军人再就业”工作开展情况

　街道“退役军人再就业”活动从今年 xx 月开始，在整个活动中，我街把重点放在扶持退伍军人自主创业、带动广大群众共同致富上，武装部长 xx 余次亲自带领退伍军人队伍前往就业大厅咨询、推荐、安置工作。今年街道一共安置了 15-17 名退伍军人再就业。

　 （二）涉军维稳工作情况

　 为认真贯彻落实区维稳工作精神，做好涉军群体稳控工作，保证我街在发生突发性事件时能够及时、高效有序地开展工作，提高应急反应能力和处理突发性事件的水平，妥善处理突出问题和群体性事件，确保“十九大”会议及 “八一”等敏感时期的稳定，办事处特制定了涉军群体维稳预案，并成立了涉军群体突发性事件应急处置工作领导小组。坚持早发现、早报告、早控制，多沟通，重心下移，关口前移，加强事前控制，注重化解疏导，综合运用政策、行政、经济、法律等手段，健全应急联动处理机制，将突发性事件可能产生的危害和后果控制在最小限度，尽力将矛盾化解在基层。

　 三、民兵基层建设存在的问题

　 经过调研了解到，虽然街道在民兵预备役基层建设上采取了一些行动，但总体发展的步伐较慢，与上级的要求差距较大，形势不容乐观，存在的矛盾和问题比较突出，从以下三个层面分析如下：

　（一）国防后备力量不足

　 1、受和平时期环境的影响，给征兵工作带来一定的难度；

　2、受家庭条件富裕的影响，致使普遍年轻人怕吃苦，不愿意到部队接受训练；

　 3、受国防意识淡薄影响，如点验人员不到位、顶替，存在国防与己无关的思想。

　 （二）基层人武部“等、靠、望”

　当前民兵基层建设普遍存在工作重心不够突出，多数单位存在时紧时松和上级强调一阵抓一阵的现象，“等、靠、望”思想较为严重。对民兵基层建设重视程度不够，要求不高，标准较低，每年除了训练、整组、征兵等硬性工作任务能得到较好完成外，其它指标“稍软”的工作、活动则落实不够、完成不好。

　 （三）专武干部“不专一”

　一是“专武”意识有所弱化。目前，专武部长身兼数职。由于兼职过多，导致专武不专问题突出，分散了从事武装工作的精力，淡化职能的现象。这样，对于上级军事机关布置的工作任务，特别是影响到中心工作时，就很难得到高度的重视，必将造成武装工作“管人”与“管事”的严重脱节，影响武装工作任务的高标准、高质量完成。

　二是能力素质参差不齐。主要存在三多三少的现象：即高学历的多，有军事工作经历的少;能完成一般性、日常性工作任务的多，能指挥带兵的少;满足于办具体事的多，能站在更高层次主动思考问题的少。

　 三是面临实际困难增多。基层专武干部受军地双重领导，工作头绪多，主要精力基本上都投入到抓经济指标(招商引资、财政收入)、抓一票否决的工作(计划生育、综合治理、防火、信访、“一大四小”)、抓重点建设(新农村建设)，对民兵基层建设的组织实在是心有余而力不足。

　 四、加强民兵基层建设的意见

　 一是要积极探索加强民兵基层建设的新办法。当前，民兵基层建设遇到了许多新情况、新矛盾、新问题和“老大难”问题。对此，各级一定要在与时俱进中，探索新的思路，创造新的办法，谋求新的突破。一方面要加强教育引导力度，强化改革创新意识。另一方面，要结合基层建设调查情况，对重难点问题进行一次认真梳理、分门别类，然后区分任务、区分责任，组织集体攻关，分头研究，积极探索寻求突破。

　 二是要不断增强民兵政治教育的针对性、实效性、主动性。在民兵政治教育的内容上、方法手段上想办法，找对策，在教育对象上加以区别分类。因地制宜，因人而异，突出教

　育效果，改变教育方式，增强教育的针对性、实效性，使民兵预备役人员进一步明确职责和义务，提高其履职尽责的积极性和主动性。

　 三是要营造良好氛围，激发专武干部、民兵干部提高素质的内动力。首先把好选人用人关，坚持德才兼备的原则，尤其要注重军事素养，调动大家专武精武的积极性创造性。其次加强与地方有关部门的协调，按上级规定将专武干部纳入地方公务员范畴进行统一管理，做到该提拔的要提拔、该调整的要调整，尤其是对素质较低、不能胜任本职或超过任职最高年龄的，要及时搞好交流，努力把专武干部队伍建强搞活。

　 四是要加强组织领导，为基层建设创造良好条件。探索述职报告、定期办公、军事日等活动制度落实的方式方法，把武装工作纳入党委政府的议事日程、纳入企事业单位的工作计划;把国防教育纳入党校和大中小学的教学计划以及当地精神文明建设规划。采取以会代训等多种形式，抓好基层党委、政府和企事业单位领导的培训，不断增强国防观念，提高抓好武装工作的自觉性。

篇二：基层武装部调研报告

道武装部上半年工作总结及下半年工作计划 2015 年，我部在街道党工委和区人武部的正确领导下，武装部坚持以科学发展观为统揽，狠抓民兵军事训练、大比武和大演练工作,推进武装工作和国防后备力量建设。民兵应急分队在社会维稳和安保、防台抗台和森林防火中发挥了积极作用，武装工作围绕街道的中心工作积极参与，比较好地完成了今年各项工作任务。春节

　一、坚持党管武装工作，加强全民国防意识

　党管武装工作是我党我军的优良传统，是加强国防后备力量建设的一项基本原则。今年来，我们重点推进党管武装的各项工作制度，在各村（居）委、企事业单位中的有效落实。强化了公民、法人和其他组织的国防和兵役法制建设的意识。同时对依法开展国防教育和国防动员工作打下了法制基础，营造了全街道各级干部和人民群众关心、支持国防建设，重视征兵工作，依法征兵的良好氛围。制定了军事化的管理制度与训练制度，定期开展应急突发事件处置培训及政治思想教育。

　二、积极稳妥推进民兵工作调整改革，切实加强后备力量建设

　认真贯彻浙江省民兵工作会议和省国防动员工作会议精神，积极稳妥地推进民兵工作改革，按照“平时服务、急时应急、战时应战”的要求，着力增强街道后备力量，完成多样化军事任务的能力。理顺民兵组织和管理体制，通过拓展编组范围，优化组织结构，改进编组方法，进一步调整民兵布局，按照“属地管理”原则，针对街道可能担负的安保任务，进一步完善抢险救灾、处突维稳等完成多样化军事任务行动预案并做好出动兵员的各项准备工作。针对今年民兵组织结构的特点，在确定民兵组织布局，紧密结合本辖区本单位实际和民兵担负的任务，把符合民兵要求的工作人员编入组织，做好民兵的出入队工作。在做好民兵出入队的调整后按要求完成地方与军事专业对口技术人员预备役登记统计工作。上半年我们组织力

　 量对我街道今年符合登记条件的地方与军事专业对口技术人员的登记工作，对已登记服预备役人员的年龄、身体、政治、居住地、工作单位和所学专业进行认真核对，切实做好地方与军事专业技术对口人员登记。4 月下旬，区人武部对我街道民兵应急分队进行了现场点验，到点率 100%。今年共组织 88 人赴区民兵训练基地参加民兵连长、应急分队、民兵水上抢险分队及海军预备役分队的集训和演练；在区人武部组织的民兵水上应急分队在全区民兵水上应急演练中夺得第二名。上半年来我们组织驻地部队官兵和民兵积极参与“五水共治”、改一拆”等各项重点工作。

　三、积极做好 2015 年兵役登记工作

　征兵工作是武装部第二、三季度的首要任务，也是年度一项常规工作。根据上级征兵部门的要求，今年实行了兵役登记、征兵报名等一系列工作必须网上完成，这给传统的征兵带来了一系列新问题。从 6 月 10 日兵役登记工作开始，采取多种方法，分步实施，逐人登记，经过村、居委民兵干部的共同努力，目前已经发放征兵宣传资料 900 余份，核实适龄青年情况 1200 余人

　四、围绕中心，服务军营，双拥重点工作新发展

　为进一步做好新一轮双拥创建规划，增强军政军民团结，努力加快推进街道双拥工作建设，在年内开展了一系列双拥活动：

　2 月份组织召开退伍军人座谈会，介绍分析退伍安置形势和就业导向，为退伍兵推荐工作单位 9 人次；党工委、办事处领导在“春节”期间走访慰问共建部队，并送去了慰问金。上半年共化解退伍老兵上访事件 3 起 21 人次。

　2015 年下半年工作思路

　下半年街道武装工作总体思路是以党的十八大精神为指导,认真贯彻区人武部各项工作要求,紧密围绕街道中心工作,转变工作思路，发挥街道武装部在经济建设和社会发展中的作用，

　 实现武装工作新的转变和提高。确保年初制定的各项工作任务圆满完成。

　一是在“八一”建军节之际，街道武装部将组织街道党政班子领导，深入部队，走访、慰问驻地部队官兵，为部队解决实际问题，同时组织班子成员到部队过“军事一日”活动。

　二是积极做好部分退伍老兵的思想稳定工作，及时帮助解决部分退伍老兵的生活困难，关注退伍老兵的思想、生活情况，为街道的社会稳定做好特殊群体的稳定工作。

　三是根据 XX 区政府征兵办公室的要求，圆满完成 2015 年夏秋季征兵任务。

　四是加强民兵应急队伍建设，积极发挥民兵应急队伍在维稳、抢险救灾突击作用。特别是民兵应急队伍在防汛、防台和重大节日的值班执勤工作，保证在关键时刻能够拉得出、用的上。今年以来，大碶街道社救站在落实好上级各项政策规定和要求的基础上，立足街道实际，充分发挥基础保障与平衡稳定作用，抓好服务促和谐，扎实开展各项工作，实现了整体工作全面推进，重点工作有所突破，特色工作有所收获，现将上半年工作开展情况汇报如下：

　上半年工作总结

　一、民政工作。

　1、开展扶贫济困活动。广泛深入开展春节送温暖活动，对街道范围内的困难群体进行走访，发放慰问金近 100 万元。积极发挥民政部门的“救急救难”作用，及时帮扶救助困难家庭，上半年共发放低保金 120 余万元，医疗救助 47 万多元，临时救助 16 万多元。与此同时，在进一步巩固九峰山社区“幸福魔方”、高田王“爱心超市”等平台项目基础上，抓好坝头社区“爱心有约”项目推进，打破物质帮扶的单一模式，引导更多的社会力量以不同方式参与到救济工作中来。

　2、做好综合减灾工作。一方面加强防灾减灾宣传。结合 “5.12”全国防灾减灾日活动开展，

　 积极发动各单位通过发放宣传单、悬挂宣传展板、开展知识竞赛、组织避灾演练等多种形式传播防灾减灾知识，提高居民的灾害防御能力。横杨社区在市地震局、区民政局等上级单位部门的指导下，成功承办了 XX 区全国综合减灾宣传周活动，得到了区民政局的高度肯定。另一方面加强避灾点管理，着力做好后勤保障。在今年第 9 号台风“灿鸿”抗台工作中，及时启动了应急储备预案，共启动避灾点 18 个，其中中心避灾点 4 个，共集中安置避灾人员 1580余人，针对避灾人数多、时间长的特点，在后勤保障工作中，通过储备物资合理调配，以及向快餐店早餐店快餐盒饭，较好解决了保障难题。避灾结束后，上海民望建设公司驻宁波交通轨道项目部专程为灵岩社区避灾点送来了锦旗。

　3、加强老龄服务管理。加强养老机构的管理与建设，积极做好居家养老机构等级评定，目前街道共 4 家服务站，全部通过区考核组考核评定，其中获城市 3a 级 1 家，2a 级 3 家；坚持每季对敬老院进行 1 次以上的管理、服务、生活、安全的工作检查，及时了解消防安全状况、保障供养情况，倾听老年人意见，确保对问题矛盾能及时掌握纠正。年初，还联合区民政局、大碶派出所、街道行政执法中队对九峰山非法养老院进行了取缔。另外，不断探索为老服务的新形式新载体，通过打造志愿服务平台，继续开展送餐上门、护理上门、免费理发上门等贴心服务活动。街道老年体协还举办了第十八届老年人运动会，共有 38 个协会 898人参加，共安排棋类、健身类比赛项目 12 个。开办老年电大中心骨干培训班 10 期， 39 家村（社区）分设了电大培训点，共参加电大培训人数 1512 人。

　二、残联工作。

　1、规范落实优惠政策。上半年共发放居家安养费 12 万元，集中托养费 27 万元，残疾人生活补助金 48 万元，残疾人基本生活保障金 56 万元，贫困重残生活保障金 4.5 万元，残疾儿童康复训练补助 12 万元。新增智慧爱心 24 小时残疾人信息服务平台用户 50 户。

　2、完善服务管理体系。结合街道塔峙岙社区等新社区成立，以及“村社合署”和“撤销村进

　 社区办公”区域化建设管理工作推进，进一步完善残疾人区域化、网格化服务管理体系，促进服务资源整合。

　3、创新助残工作载体。不断创新志愿者服务平台，引导更多的党员干部加入到扶残助残志愿者行列，营造扶残助残的良好氛围，及时为残疾人排忧解难，提升残疾人的幸福指数。年初以来，通过开展针对残疾人的“圆梦微心愿”活动，吸引 50 多名在职党员、机关干部、和谐共建理事会成员等认领微心愿，其中 XX 区副区长滕安达在九峰山社区和坝头社区认领了 3 个微心愿。今年 5 月，在区残联和妇联支持下，街道残联携手妇联成功举办了 XX 区首届残疾人“交友联谊会”， 200 多名残疾人及社会各界人士参加，得到参与各方的肯定。另外，在今年第 25 个全国助残日期间，街道在组织走访慰问残疾人家庭的同时，积极发动各基层单位开展助残活动，服务残疾人，其中坝头社区、太白社区还组织残疾人参观了港口博物馆，达到了愉悦残疾人身心的目的。

　三、其他工作。

　 1、慈善工作。认真做好日常救助服务工作，上半年资助对象共计 339 户，支出金额 52万余元。5 月中旬，全省首批“慈善格子铺”在坝头社区、太白社区投入使用，使居民可以通过义卖、义捐、旧物置换等方式奉献爱心，让更多民众能以更轻松自然的方式参与到慈善事业中来。6 月份启动了慈善一日捐活动，目前已募集资金 40 多万元。

　2、双拥优抚工作。主要是规范落实好退伍军人各项优抚政策，加强退伍军人稳控工作，对重点对象不定期上门走访、落实专人进行舆情监测。

　3、住房保障工作。完成了 7 户经济适用房申请工作，对 22 户公租房租金补贴对象进行了复核、申报，另外，上半年新增 22 户公租房实物配租对象。

　 下半年主要工作安排

　下半年我们将继续发挥各块工作基础保障与平衡稳定作用，努力在保障民生，服务大局，创新举措，提升工作上下功夫、见成效。在进一步做好各项常规工作的同时，重点做好以下几项主要工作：

　一、打造特色亮点。实施好特殊青少年群体“阳光成长路”项目，通过心愿圆梦、结对帮扶、送学上门、阳光体验等举措，为他们提供涉及精神物资各个方面的帮扶，让他们能健康、快乐、平等、和谐的成长。另外，搞活“慈善格子铺”，联系更多的爱心企业和商家产品入驻格子铺，将其打造成为公益文化的传播场所、社会公益组织的聚集地和慈善救助的接驳站。

　二、抓好先进创建。对照要求抓落实、查漏补缺攻难点，全力做好柴楼村市级综合减灾示范（社区）村创建活动，确保顺利通过市民政局考评验收。同时积极做好横杨社区省级综合减灾示范社区（村）创建谋划工作，为下步创建工作推进做准备。

　三、推进重点工作。一是想方设法破解慈善资金发展难题，积极宣传慈善文化，提倡“平民慈善”、“微慈善”理念，在街道领导、有关部门、基层干群等各方力量的支持下，引导更多的人和企业投入的慈善事业中来，不断壮大企业慈善基金、个人小额慈善冠名基金和壮大社区慈善基金规模。二是抓好地名普查和协助做好地名志编写工作。目前，街道已成立了地名普查和地名志编写办公室，并聘请了陆忠良等 3 名工作人员参与该项工作。三是做好残疾人监测工作。残疾人监测工作是为相关政策、规划及业务工作的评估、整调提供依据的，关系残疾人事业发展的一项重要基础性工作，社救站将严格按照要求，全力配合、抓好落实。2015 年上半年，街道团工委在喜获 2014 年度 XX 市共青团强镇（示范街道）市级荣誉的鼓舞和支持下，按照“盘活存量、用好增量”的工作主线深入开展了各项工作，积极做好新形势下的青年群众工作，着力增强对青年的思想引领，加大服务青年成长成才力度，为率先全面建成小康社会贡献青春力量。现将上半年工作情况和下半年工作计划报告如下：

　1.继续围绕“五水共治”中心工作开展活动。去年大碶街道团工委通过深入调研，启动了“五

　 进五出”活动来参与五水共治中心工作（进企业、进学校、进农村、进社区和进机关，出服务、出活动、出经验、出效果和出理念），今年继续继续沿用去年建立的“保护母亲河志愿者联盟”体系发挥团组织在党政中心工作中的作用，并将基层团组织在五水共治工作中的作用作为 2015 年度 XX 市共青团工作、青年工作创新项目予以上报。在进企业方面，由街道团工委发起，经济发展科、横杨社区参与的 “结对助治水”承诺书签订工作已有 300 余家企业参加。在承诺书中，号召企业积极参加“五水共治”活动，动员职工共同参与区域治水宣传和包干河道整治。此外还进行如“五水共治”捐款、横幅签名倡议等其他活动，有序推进“五水共治”工作长期有效开展下去。上半年，大碶街道团工委还组织志愿者联盟成员 50 余人参观了宁波润轴油品公司，了解该企业治水情况，在企业负责人的带领下志愿者们参观了企业的治水设备，在专业人员的介绍下，了解污水回收的方法和过滤的方法。此外大碶街道团工委联合街道河道管理所聘请社会人士担任治水监督员，负责对企业周边水域情况进行监督。在进学校方面，团工委还在 XX 区实验小学举办了“五水共治 两美浙江”故事比赛，此次故事大赛既有涉及如何节约用水的妙招，又有呼吁保护我们身边河流的宣言，更有关于“五水共治”知识的介绍。孩子们在台上讲得头头是道，台下的听众更是竖起耳朵仔细倾听。各个小选手们用生动的语言，鲜活的事例向大家讲述了“五水共治”的重要意义。在进社区方面，团工委将去年重点打造的金泉社区作为治水典型继续开展多项活动，一是通过社区团总支发动志愿者、青年职工、假日学校“小候鸟”组建护水小分队，定期巡查河道卫生情况，及时清理河岸垃圾，小手牵大手共同巩固好治水成果，辖内青年职工在上下班路上随时巡查，将治水任务落实、落小、落细。二是“水岸同治”，组织志愿者对生态河道两岸种植的品种多样的绿色植物开展拔草、种植、浇水等维护行动。三是宣传造势，将护水意识深入人心。充分利用宣传栏、公告栏等宣...

篇三：基层武装部调研报告

工作经费报告

　篇一：基层武装工作的调研报告

　 关于转发区政协《关于全区基层武装工作的调

　 研报告》的通知

　 各街道党工委、镇党委，各街道办事处、镇人民政府，区直有关部门：各街道党工委、镇党委，各街道办事处、镇人民政府，区直有关部门：

　 为充分发挥政协参政议政作用，近期，区政协组成调研组，对各街道镇基层武装工作开展情况进行了专题调研，在找准存在的突出困难和问题的基础上，有针对性地提出了意见和建议，对推动全区武装工作创新提升起到了积极作用。区委书记张志华同志审阅后作了重要批示：以两办通报的形式发各街道镇主要负责同志。现将《报告》转发给你们，希望立足各自实际，认真研究，深入分析，找准存在的问题，制定切实可行的措施，并认真抓好落实，尤其要抓好武装工作基础设施建设，加强专武干部的选拔配备和培训，不断提高各街道镇专武干部的专业军事素养和组织民兵开展活动的能为充分发挥政协参政议政作用，近期，区政协组成调研组，对各街道镇基层武装工作开展情况进行了专题调研，在找准存在的突出困难和问题的基础上，有针对性地提出了意见和建议，对推动全区武装工作创新提升起到了积极作用。区委书记张志华同志审阅后作了重要批示：以两办通报的形式发各街道镇主要负责同志。现将《报告》转发给你们，希望立足各自实际，认真研究，深入分析，找准存在的问题，制定切实可行的措施，并认真抓好落实，尤其要抓好武装工作基础设施建设，加强专武干部的选拔配备和培训，不断提高各街道镇专武干部的专业军事素养和组织民兵开展活动的能

　 力，努力开创我区武装工作新局面,为加快推进经济文化强区建设做出新的更大贡献为加快推进经济文化强区建设做出新的更大贡献

　 附：1 、关于全区基层武装工作的调研报告

　 2 、各街道镇专武干部配备情况一览表

　 3 、各街道镇三室一库建设情况一览表

　 附件 1 ：

　 关于全区基层武装工作的调研报告

　 泰山区政协办公室

　 为进一步推动全区武装工作再上新水平，按照区委要求，区政协近期组成调研组，对各街道镇基层武装工作开展情况进行了专题调研。本次活动采取听汇报、查资料、看现场的方式，从专武干部配备、基层武装部三室一库建设、民兵组织、军事训练和遂行应急任务能力等方面进行了深入调研。现将具体情况报告如下：为进一步推动全区武装工作再上新水平，按照区委要求，区政协近期组成调研组，对各街道镇基层武装工作开展情况进行了专题调研。本次活动采取听汇报、查资料、看现场的方式，从专武干部配备、基层武装部三室一库建设、民兵组织、军事训练和遂行应急任务能力等方面进行了深入调研。现将具体情况报告如下：

　一、全区武装工作呈现的主要特点

　 1、专武干部配备齐全。根据实际工作需要，区委组织部积极会同区人武部和街道镇等有关部门和单位，在健全基层武装部建制，明确编制人数的基础上，严格把握干部使用原则，为、专武干部配备齐全。根据实际工作需要，区委组织部积极会同区人武部和街道镇等有关部门和单位，在健全基层武装部建制，明确编制人数的基础上，严格把握干部使用原则，为 7 个街道镇武装部配备部长 7 人，副部长 2 人，干事5 人，配齐了专武干部，为做好基层武装工作奠定了组织基础（《各街道镇专武干部配备情况一览表》附后）。人，配齐了专武干部，为做好基层武装工作奠定了组织基础（《各街道镇专武干部配备情况一览表》附后）。

　 2、基础设施建设逐步规范。截至目前，除财源街道外，其它街道镇武装部按照《基层武装部建设标准》的要求，投入资金，统一标准，统一规范，统一制作安装了图版资料和各项制度职责；配齐了电脑、资料橱等办公用品及相关办公设施；配备了防汛、防火、救灾、巡逻等应急战备物资器材，基本建成、基础设施建设逐步规范。截至目前，除财源街道外，其它街道镇武装部按照《基层武装部建设标准》的要求，投入资金，统一标准，统一规范，统一制作安装了图版资料和各项制度职责；配齐了电脑、资料橱等办公用品及相关办公设施；配备了防汛、防火、救灾、巡逻等应急战备物资器材，基本建成

　 了三室一库（办公室、资料室、值班室、战备资料库），为基层武装部开展活动奠定了物质基础。其中泰前、省庄、岱庙三室一库建设比较规范（《各街道镇三室一库建设情况一览表》附后）。了三室一库（办公室、资料室、值班室、战备资料库），为基层武装部开展活动奠定了物质基础。其中泰前、省庄、岱庙三室一库建设比较规范（《各街道镇三室一库建设情况一览表》附后）。

　 3 、民兵训练扎实有效。区人武部和各街道镇武装部着眼

　 平时担负的工作任务和完成急难险重任务的需要，在积极参加上级军事机关组织的各种训练活动的基础上，有重点地加强了防火、防汛、处臵突发事件的训练，具备了一定的处臵突发事件能力。特别是在执行抢险救灾、防火防汛、奥运安保、双拥共建等任务中，基层武装部和广大基干民兵服从大局、攻坚克难，发挥了主力军和突击队作用。如泰前街道结合地域特点，组织开展的基干民兵山林防火、水库防汛工作。岱庙街道组织民兵成立维稳应急分队，积极参与治安巡逻、社区整治工作。省庄镇组织民兵开展夜间巡逻和邻里守望活动；制定优惠政策，鼓励民兵带头在女儿茶、花卉苗木、蔬菜种植等致富项目上有所突破等做法，极大地丰富了民兵活动的内涵，深受民兵欢迎，深得群众赞同，效果明显。平时担负的工作任务和完成急难险重任务的需要，在积极参加上级军事机关组织的各种训练活动的基础上，有重点地加强了防火、防汛、处臵突发事件的训练，具备了一定的处臵突发事件能力。特别是在执行抢险救灾、防火防汛、奥运安保、双拥共建等任务中，基层武装部和广大基干民兵服从大局、攻坚克难，发挥了主力军和突击队作用。如泰前街道结合地域特点，组织开展的基干民兵山林防火、水库防汛工作。岱庙街道组织民兵成立维稳应急分队，积极参与治安巡逻、社区整治工作。省庄镇组织民兵开展夜间巡逻和邻里守望活动；制定优惠政策，鼓励民兵带头在女儿茶、花卉苗木、蔬菜种植等致富项目上有所突破等做法，极大地丰富了民兵活动的内涵，深受民兵欢迎，深得群众赞同，效果明显。

　 二、存在问题

　 1 、个别专武干部业务素质有待提高。在全区 7 名基层专武干部中，有名基层专武干部中，有 2 名是军队转业干部或退伍军人。个别专武干部军事业务熟悉程度、民兵活动组织水平、与中心工作相结合的能力等方面有待进一步提高。名是军队转业干部或退伍军人。个别专武干部军事业务熟悉程度、民兵活动组织水平、与中心工作相结合的能力等方面有待进一步提高。

　 2、工作思路不够开阔，基层民兵活动形式不够丰富。针对市场经济条件下，基干民兵参与积极性不高，人员难集中，、工作思路不够开阔，基层民兵活动形式不够丰富。针对市场经济条件下，基干民兵参与积极性不高，人员难集中，

　 时间难落实，活动难开展，经费难保障，效果难保证等实际情况，基层武装工作思路不够开阔，工作中存在被动应付的现象。组织民兵开展活动，主要集中于上级军事训练科目和骨干民兵的防火、防汛训练，内容和形式比较单一，吸引力和社会认同感不强。时间难落实，活动难开展，经费难保障，效果难保证等实际情况，基层武装工作思路不够开阔，工作中存在被动应付的现象。组织民兵开展活动，主要集中于上级军事训练科目和骨干民兵的防火、防汛训练，内容和形式比较单一，吸引力和社会认同感不强。

　 3、基础设施建设配备不够规范。各基层武装部的三室一库基本建成，但不同程度存在资料不健全，内容不规范的问题。另外，用于存放征兵工作管理系统、民兵工作管理系统、退伍军人预备役登记数据库的电脑需要升级规范。战备、应急器材数量和种类需要继续补充完善。、基础设施建设配备不够规范。各基层武装部的三室一库基本建成，但不同程度存在资料不健全，内容不规范的问题。另外，用于存放征兵工作管理系统、民兵工作管理系统、退伍军人预备役登记数据库的电脑需要升级规范。战备、应急器材数量和种类需要继续补充完善。

　 三、几点建议

　 1、加强专武干部培训。继续加强专武干部的选拔配备和培训，不断提高各街道镇专武干部的专业军事素养和组织民兵开展活动的能力。区委党校可以把专武干部教育培训，纳入全区干部培训计划，统一安排，科学组织。在干部培训中，适时增加国防教育和军事常识的内容，增强干部的国防观念。专武干部要不断加强业务学习，积极参加军事培训，努力增强综合协调能力，提高整体素质，做到武装工作与中心工作相结合，两不误，两促进。另外，在任命和调整专武干、加强专武干部培训。继续加强专武干部的选拔配备和培训，不断提高各街道镇专武干部的专业军事素养和组织民兵开展活动的能力。区委党校可以把专武干部教育培训，纳入全区干部培训计划，统一安排，科学组织。在干部培训中，适时增加国防教育和军事常识的内容，增强干部的国防观念。专武干部要不断加强业务学习，积极参加军事培训，努力增强综合协调能力，提高整体素质，做到武装工作与中心工作相结合，两不误，两促进。另外，在任命和调整专武干

　 部的过程中，要注

　 重参考干部的专业军事素质，各有关方面要进一步加强沟通和协调，保证工作的衔接和有序开展。重参考干部的专业军事素质，各有关方面要进一步加强沟通和协调，保证工作的衔接和有序开展。

　 2、找准结合点，丰富活动内容。要继续开拓思路，在围绕中心做好各项基础工作的同时，找准结合点，丰富民兵活动的内容和形式，提高民兵活动的凝聚力、吸引力和社会认同感。各基层武装部，可以依据自身实际，与经济文化建设的中心密切结合，与群众关心关注的问题密切结合，与急难险重的工作任务密切结合，加大与辖区内机关、社区、企业、医院、市场、宾馆、花卉苗木基地等的联系和沟通，拓展民兵活动的内容和形式，发挥民兵在经济社会建设中的模范作用，在完成急难险重任务中的突击作用，在维护社会稳定中的助手作用。、找准结合点，丰富活动内容。要继续开拓思路，在围绕中心做好各项基础工作的同时，找准结合点，丰富民兵活动的内容和形式，提高民兵活动的凝聚力、吸引力和社会认同感。各基层武装部，可以依据自身实际，与经济文化建设的中心密切结合，与群众关心关注的问题密切结合，与急难险重的工作任务密切结合，加大与辖区内机关、社区、企业、医院、市场、宾馆、花卉苗木基地等的联系和沟通，拓展民兵活动的内容和形式，发挥民兵在经济社会建设中的模范作用，在完成急难险重任务中的突击作用，在维护社会稳定中的助手作用。

　 3、高度重视，提升基层武装部的建设水平。继续提高认识，加大资金投入，努力提升基层武装部建设的水平。基层武装部三室一库和民兵连部、室、家建设是基层武装工作和民兵活动的有效平台和重要载体。各级党委应高度重视，不断强化国防观念，加大工作力度，提高工作热情，按照《山东省民兵预备役部队基层建设要则》的有关要求和标准，结、高度重视，提升基层武装部的建设水平。继续提高认识，加大资金投入，努力提升基层武装部建设的水平。基层武装部三室一库和民兵连部、室、家建设是基层武装工作和民兵活动的有效平台和重要载体。各级党委应高度重视，不断强化国防观念，加大工作力度，提高工作热情，按照《山东省民兵预备役部队基层建设要则》的有关要求和标准，结

　 合实际，提高标准，将三室一库和部、室、家规划好、设计好、使用好、保持好，不断提升基本设施建设水平。合实际，提高标准，将三室一库和部、室、家规划好、设计好、使用好、保持好，不断提升基本设施建设水平。

　 4、加强指导，推动基层武装工作实现新发展。区人武部要适时组织专武干部开展岗前培训，并经常性组织短期专业培训，全面提高专武干部的业务能力和工作水平，为做好基层武装工、加强指导，推动基层武装工作实现新发展。区人武部要适时组织专武干部开展岗前培训，并经常性组织短期专业培训，全面提高专武干部的业务能力和工作水平，为做好基层武装工

　 篇二：武装工作述职报告

　 武装工作述职报告

　 业庙乡党委书记、基干民兵营教导员 王伟 尊敬的梁书记、各位领导、同志们：尊敬的梁书记、各位领导、同志们：

　 根据会议要求，我就业庙乡党委履职尽责，加强党管武装，不断开创民兵预备役工作新局面的做法，作一简要汇报，不当之处敬请批评指正。根据会议要求，我就业庙乡党委履职尽责，加强党管武装，不断开创民兵预备役工作新局面的做法，作一简要汇报，不当之处敬请批评指正。

　 近年来，业庙乡党委在县委、县政府、县武装部的正确领导下，提高认识，端正态度，强化措施，狠抓落实，切实履行党管武装工作的职责，真正把武装工作放在心上，抓在手近年来，业庙乡党委在县委、县政府、县武装部的正确领导下，提高认识，端正态度，强化措施，狠抓落实，切实履行党管武装工作的职责，真正把武装工作放在心上，抓在手

　 上，落实在行动上，取得了一定成绩，我乡多次被上级评为武装工作先进单位，尤其是拥军优属工作成效更为明显，新华社记者亲临我乡进行采访，中央电视台进行了报道。上，落实在行动上，取得了一定成绩，我乡多次被上级评为武装工作先进单位，尤其是拥军优属工作成效更为明显，新华社记者亲临我乡进行采访，中央电视台进行了报道。

　 一、提高认识，端正态度，切实增强党管武装工作的责任感和使命感。一、提高认识，端正态度，切实增强党管武装工作的责任感...

篇四：基层武装部调研报告

教育的缺失与对策

　“全民参与、长期坚持、讲求实效”是开展国防教育的 基本要求。

　但从当前看 一些地方在国防教育的落实上与这个基本要求还有不少差距在第 10 个全民国防教育日到来之际 笔者分析了当前国防教育存在的三点缺失并给出了相应的建议。

　一、教育的覆盖面不够广泛还有被遗忘的角落。国防教育主体对象是全体公民 但在具体落实中 学生忙于应付考试无暇顾及国防教育 农民农忙时顾不上参加国防教育 农闲时大部分又去进城打工 往往是一个国防教育没有触及到的地方。

　二、教育准备不充分还有应付差事的现象。随着国民素质的提高 当前国防教育却渐渐的淡出了公民的视线 很大的原因是国防教育内容单调没有全面的信息和新颖的题材没有知识性和趣味性抓不住人的耳朵。

　三、教育的方法不够新颖还有因循守旧的观念。现在国防教育的方法无非就是讲大课、放广播、拉条幅、写标语、发传单等这些老手段难以适应“四个多样化”社会的特点

　和需求。

　当前形势下国防教育更新已经迫在眉睫势在必行我认为应从下面几个方面下功夫。

　一、落实国防教育制度保证教育的顺利开展。基层武装部和要合理协调农忙与农闲的时间段 为农民合理安排国防教育的时间 保证他们能够保质保量的得到国防教育。

　各学校武装部应合理安排足够的课保证学生的国防教育时间确保国防教育无“死角” 。

　二、搞好精确宣传努力提升国防教育的效率。在当前的宣传手段是需要群众有国防观念 刻意的去留意我们的国防宣传才能达到宣传效果。

　该区采取了新的宣传手段 协调移动公司采用手机短信的方式将国防教育内容编辑成小短信发送到用户的手机里达到精确宣传的目的。

　三、聚集教育力量尽快拓展国防教育的平台。该区利用“科技视频村村通工程” 在基层武装部和民兵活动之家与 “村村通” 网络建立链接 形成覆盖全区的国防教育网络让广大基层民兵和群众在上网“冲浪”中接受国防教育群众点击率逐年增多 影响力逐渐增强 收到了良好的教育效果。

篇五：基层武装部调研报告

军人服务保障体系建设情况调研报告

　& 退役军人服务保障体系建设的调查与思考

　退役军人服务保障体系建设情况调研报告

　根据《关于对 xx 区退役军人事务局退役军人服务保障体系建设进行调研的工作方案》和有关工作会议的精神要求，xx 区人大常委会社会建设委员会根据工作安排，于 xxxx年 xx 月 xx 日组织专委委员、区人大“智慧专家库”社会建设领域专家，会同区退役军人事务局，深入 xx 街道 xx 村东社区退役军人服务站、xx 镇 xxxx 社区退役军人服务站、区退役军人服务中心考察调研我区退役军人服务保障体系建设情况，采取实地察看、提问题、召开座谈会等形式进行了全面的调研，现将调研情况报告如下：

　 一、基本现状

　按照我省《关于加快全省退役军人服务保障体系建设的实施意见》（赣办字〔xxxx〕x 号）的要求，做到“五有”（有机构、有编制、有人员、有经费、有保障；社区退役军人服务站有机构、有人员、有经费、有场所、有保障）。我区退役军人服务保障体系建设情况如下。

　 （一）机构编制人员方面

　 区退役军人服务中心及各街道（镇）、社区（村）退役

　军人服务站挂牌成立，在全区形成了覆盖区、街道（镇）、社区（村）三级退役军人服务体系。目前，区委编委已批复区退役军人服务中心事业编制编制 xx 名；街道（镇）、社会人员编制尚未明确。

　 （二）工作经费方面

　 区财政现已向区退役军人事务局及服务中心拨付各项工作经费 xxx 万元。其中，先期拨付开办经费 xx 万元用于购置办公设备，后追加工作经费 xxx 万元，信息采集工作经费 x 万元，光荣牌制作经费 x 万元。

　 （三）保障方面

　 区退役军人服务中心选址在xx区xx路，xx公寓一号楼，场地租赁面积约 xxx 平米（共 x 层楼），第一层约 xxx 平方米，主要用作服务大厅，方便咨询及办理有关业务，目前服务中心装修已经完毕。

　 二、工作成效

　xx 区是 xx 起义打响第一枪的地方，是全省双拥工作“八连冠”县区，退役军人数量多，做好退役军人工作意义重大。全区退役军人事务工作人员克服任务重、标准高、人员少的困难，努力工作，主动作为，取得了一些成绩。

　 退役军人信息采集工作扎实推进。对我区退役军人和其他优抚对象信息采集 x 万余条；对采集信息进行梳理分析，为退役军人管理保障提供全面精准多样的信息支持，相关采

　集经验方法获得市级肯定。

　 社保接续工作全面开展。区退役军人事务局制定了《xx区关于解决部分军队退役士兵社保接续工作的实施意见》，组织了相关单位和街道（镇）进行了学习研讨，对业务人员开展了集中培训，确保按时按质按量完成工作任务。

　 主题表彰活动取得实效。在八一建军节来临之际，xx 区隆重举行 xxxx 年请战友回驻地暨“最美退役军人”“最美军嫂”表彰会，弘扬新风、表彰先进，激发退役军人爱国拥军、自主创业的精神动力，激发广大退役军人和军嫂的自豪感、荣誉感和责任感，营造尊崇军人、关心关爱退役军人、支持退役军人创业的浓厚氛围。省退役军人事务厅思想政治和权益维护处处长鲁强出席表彰会。

　 双拥工作再创佳绩。在春节及“八一”前期积极开展形式多样的慰问走访工作，重点走访驻区部队、老红军、部队离退休干部和其他重点优抚对象，使其形成制度化、常态化，进一步扩大了拥军优属的影响力，为 xx 区争创全省双拥模范县区“九连冠”打下坚实基础。

　 拓宽退役军人就业创业渠道。积极对接省市组织的“订单式”“定向式”“定岗式”培训，提高退役军人就业创业能力，扩大就业渠道，目前，已向市首届“退役军人及随军家属就业创业对接会”推送一百多人。

　 光荣牌发放工作有声有色。坚决落实对全区烈属、军属

　和退役军人等家庭悬挂光荣牌工作，主动上门提供服务，营造良好的拥军优属氛围，我区在全市率先举行光荣牌悬挂启动仪式，将利用一个月的时间为 x 万余户符合条件的家庭悬挂光荣牌。

　 主题宣讲活动获得好评。组织了退役老兵为全区进行了“八一”讲堂第一讲，邀请 xx 市委党校专家宣讲 xx 同志先进事迹报告会，均是全市第一个开展此项教育宣讲活动的县区，得到了市局的肯定，在全区取得良好的反响。

　 退役军人组织关系转接工作高效推进。区退役军人事务局积极配合区委组织部有序推进退役军人党员组织关系转接工作，主要采取张贴党员组织关系转接流程图的形式强化宣传，在办理过程中严格审核党员档案材料，规范填写介绍信，确保每名退役军人党员的组织关系落实到每一个具体支部。截至目前，我区接收转业退役军人党员数共计 xx 人，已办结党员组织关系转接数 xx 人。

　三、存在的问题及今后措施

　随着全区退役军人服务保障体系建设的不断推进，取得了一定的成效，但是也暴露出一些亟待解决的问题，经过梳理，主要集中在以下个方面。

　 （一）机构编制和人员

　 根据我省委办公厅、省政府办公厅《关于加快全省退役军人服务保障体系建设的实施意见》（赣办字〔xxxx〕x 号）

　及我市《关于落实省委办公厅 省政府办公厅<关于加快全省退役军人服务保障体系建设的实施意见>的督导通知》文件要求，人口 xx 万人以上的县区的服务中心定编 xx 名，人口x 万人以上的街道（镇）服务站定编制 x 名，每个社区（村）配备 x 名退役军人服务专干。

　 存在问题：区级服务中心编制未达到 xx 人，工作人员未完全到位；人口 x 万人以上的乡镇（街道）编制未达到 x人；每个村（社区）x 名专干未聘用到位。

　 建议：区退役军人服务中心编制暂定 xx 名，街道退役军人服务站编制人员 x 名，x 名从街道（镇）现有事业单位编制调剂，x 名由区编委从区各属事业单位调剂，专门从事街道军人服务站的相关工作。社区（村）层面采取政府购买服务的方式配备 x 名专干，并享受社区干部同等待遇，另 x名专干从现有社区干部中调剂使用。

　 （二）经费方面

　 根据省市有关要求，各街道（镇）退役军人服务站需配备宣传用显示屏、触摸屏一体机、计算机、打印机、饮水机、卫生间、接待桌椅、摄影器材、影像采集等必要的办公设备与服务设施，完善政治文化氛围布置，体现退役军人之家的温馨和谐。此外，各服务站建设还涉及的办公房改建、宣传橱窗的购置等等，特别是人员增配后的待遇经费方面，按照省市文件要求应由区财政统一保障。

　各街道每年由区财政拨付 x-x 万元（每个街道 x-x 万元），主要用于服务站基础设施建设，包括设备购置、政治文化环境建设，特色打造等，以及办公工作经费；xx 镇服务站所需费用由 xx 镇财政保障，每年标准不低于街道。xx 个街道工作经费合计 xx-xx 万元。

　 存在问题：街道（镇）、社区（村）两级服务站工作经费和专干聘用经费未落实到位。

　 建议：鉴于目前财政困难，社区（村）两级服务站办公经费建议由区财政及街道酌情共同解决；街道（镇）、社区（村）服务站大多数已配备了相应办公设备，为提高场所设备的使用效率，街道（镇）、社区（村）两级服务站可共享办公场地和办公设施设备等资源，必须添置的设备费用由区财政酌情考虑。xx 镇服务站所需费用由 xx 镇财政保障，每年标准不低于街道。

　 （三）保障方面

　 根据省委办公厅《关于加快全省退役军人服务中心（站）建设与工作规范实施细则》和 xx 市委办公厅、市政府办公厅《xx 市退役军人服务保障体系建设工作方案》要求，为保障退役军人事务工作顺利开展，区退役军人服务中心需配备公车 x 辆（x 辆中型客车，x 辆小车），用于应急和保密用车。

　 存在问题：仅配备 x 辆公车。

　建议：鉴于中型客车使用率不高的实际，建议由区公务用车平台随时负责保障。

　退役军人服务保障体系建设的调查与 思考

　 “组建退役军人管理保障机构，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业。”这是习近平总书记在十九大报告中提出的要求。退役军人是党和国家的宝贵财富，是建设中国特色社会主义的重要力量。退役军人服务保障体系建设，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的体现，是建立联系服务退役军人的桥梁纽带，也是增强退役军人获得感、幸福感和归属感的重要途径。

　 一、退役军人服务保障体系建设的要求

　为提升基层退役军人事务部门工作运转规范化、制度化水平，切实打通服务退役军人“最后一公里”，根据中央有关决策部署，基层退役军人事务部门应坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极搭建平台、创新方法、健全机制，不断丰富完善服务内容、培塑良好工作作风，依法及时就地解决矛盾问题。从健全制度机制、坚持思想政治引领、扶持就业创业、常态化走访慰问、精准帮扶解困、化解信访问题、维护合法权益、加强自身建设着手，推动基层退役军人事务部门规范化、制度化建设，夯实基层基础，促

　进退役军人服务保障工作上水平、上台阶。

　二、X XX 区退役军人服务保障体系建设情况

　新中国成立以来，中国有超过 5700 万军队人员退出现役，意味着中国退役军人数量庞大，据信息采集数据统计，XX 区退役军人人数超 2 万人。按照上级的统一部署，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，深化机构改革，加强退役军人服务保障。XX 区退役军人事务局于 2019 年 3 月挂牌成立，随后建立了街道退役军人服务站、社区退役军人服务站共三级退役军人服务保障体系。区退役军人事务局位于区政府 4 楼，下设一个二级机构退役军人服务中心和办公室、优抚科、安置科、综合科 4 个科室，目前共有工作人员 12 人，其中正式干部 10 人，临聘人员 2 人，10 名正式干部中有部队服役经历 8 人，占正式干部人数的 80%。街道、社区退役军人服务站遵循“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”的“五有”要求设立，目前建设较好的如东屯渡街道，除下拨经费以外，自行投入 10 万余元购置办公设备、宣传展板、活动器材，打造街道、社区退役军人服务站、退役军人之家等活动场地，效果较好。而大部分街道退役军人服务站没有独立的办公室，办公设施不完善，人员到位不齐，达不到“五有”建设要求。

　三、X XX 区退役军人服务保障体系建设中存在的问题

　1、服务体系不完善

　目前，服务保障体系初步形成。但因成立时间不长，还存在着一些问题。一是局本级办公场地紧张，随着人员陆续到位，办公场地达到饱和，无法按标准设置专门的信访接待室和有关业务窗口。另外根据实地调研，街道均已成立退役军人服务站，并安排了专门的工作人员。但同样因办公场地限制，部分街道没有专门的办公室，而是和其他科室合用，如荷花园街道退役军人服务站，与街道武装部、610 办、铁路护路办共用一间办公室，办公接待十分不便。另外街道退役军人服务站在人员编制配置上基本都没有达到两个事业编的标准，而是通过补充集体干部或临聘人员解决；二是工作人员不够专业，业务知识掌握不熟练，退役军人涉及的政策繁多，不熟悉政策难以做好服务解释工作；三是部分工作人员服务意识不强，面对情况复杂的退役军人没有耐心，容易激发矛盾。

　 2、历史遗留问题多

　 因政策原因，退役军人在安置待遇上有较大差别。一是历史政策城乡有别，2011 年以前入伍的城市户籍义务兵带安置卡，退役后可安排工作，而农村籍没有安置。另外，城乡参战军人待遇也不同。二是根据中国《退役士兵安置条例》规定，对自主就业的退役士兵，地方政府根据当地实际情况给予经济补助。这就造成了退役军人“同服役，不同待遇”的现实情况。政策引起的区别待遇导致了部分退役军人的心

　理失衡，又没有及时政策释疑和心理引导，造成很多遗留问题。三是以前安置在企业的退役军人因企业改制或破产被下岗，生活没有保障，这部分群体人数较多。四是符合政府安置工作退出现役条件的志愿兵、士兵没有及时安置，近年来作为帮扶解困对象再就业，社保补缴和安置补偿问题突出。

　 3、工作标准不统一

　 工作不够规范，没有形成统一的标准。一是没有规范的退役军人解困救助制度，现行的解困救助沿用的是从民政转接来的一套流程，从申请到审批办理没有统一的标准和要求，审批随意性比较大，容易引发解困群体之间的相互比较和质疑。二是区内慰问标准不统一，各街道在慰问活动中慰问品和慰问金上有所区别，造成误解和矛盾。

　 4、退役军人管理难

　 一是退役军人给国家做了很大的贡献，国家在退役军人的保障上也出台了一系列优待政策，但仍有少部分退役军人把生活的不如意归咎于国家没有给足够的优待和保障；二是部分士兵退役后，因不符合安置条件，同时学历不高，缺乏专业知识和技能。退役进入社会后，没找到理想的工作，其中少数人产生了一些负面情绪。

　 四、存在问题的原因分析

　1、实际情况难突破

　 一是在压缩工作经费，节省开支的大背景下，办公条件

　和硬件需要时间改善。二是街道、社区工作千头万绪，编制数量有限，工作人员数量紧张，特别是社区，一人多线情况很多，难以做到专岗专职高质量高效完成工作，另外工作人员的素质也有高低，少部分服务意识不强。

　 2、历史政策有偏差

　 很多政策都是依据当时国情制定的，随着时代发展出现了弊端，引发部分群体的矛盾，成了遗留问题。同时，另外部分遗留问题是工作落实不到位导致的，如退役当年的政策落实不到位，符合安置条件的退役士兵，没有合理安置，或安置以后因单位不接收，导致安置不到位，又没有办理自谋职业，遗留至今。

　 3、工作标准不统一

　 未成立退役军人事务局之前，退役军人事务部门的工作分散于多个单位，各单位工作要求各不相同，没有形成统一的标准。2019 年 3 月区退役军人事务局成立后，人员数量有限，日常工作繁忙，相关规范工作只能循序渐进。

　 4、工作方法不够多

　 工作停留在完成任务层面，一是对退役军人工作思考少，缺乏对他们精神上、...

篇六：基层武装部调研报告

《退役军人保障法》贯彻实施状况的调研报告

　根据市人大徐人常办【2021】118 号文件要求，为全面把握我县《中华人民共和国退役军人保障法》〔以下简称《退役军人保障法》〕贯彻实施状况，11 月中旬，县人大常委会副主任贺伟带着部分省市县人大代表组成调研组，对我县退役军人保障状况开展了专题调研。先后实地察看了 X 县荣耀院、X 县烈士陵园、县退役军人服务中心等地，具体了解退役军人优抚优待、表扬激励、安置就业、政策宣扬、教育管理等状况。座谈会听取了县退役军人事务局工作状况汇报，与局班子成员进行深入探讨沟通，并对退役军人工作建言献策，提出针对性意见建议。现将有关调研状况报告如下：

　一、贯彻执行《退役军人保障法》总体状况 〔一〕以党建为引领，全力推动服务保障体系建设。一是充分发挥党的领导核心作用。在县委退役军人事务工作领导小组的统筹部署下，根据“五有〞要求，逐步建立完善了县级退役军人服务中心 1 所、镇〔街道〕退役军人服务站 17 所，行政村〔居〕退役军人服务站 389 所。主动调动社会力量参与退役军人工作，切实理顺职能部门、服务体系、社会力量职能定位，推动“三驾马车〞同向发力。为更好地服务全县 4 万余名退役军人及现役军人家属奠定了坚实的基础；二是强化思想政

　治引领，确保广大退役军人听党话跟党走。充分利用微信、公众号、手机 APP 等现代信息手段，紧密联系退役军人思想和生活实际，充分发挥镇〔街道〕、村〔居〕服务站的作用，常态化开展红色传承、宗旨意识等宣扬教育。建党 xx 周年之际，与X 县融媒体合作，对“兵支书〞、退役军人就业创业先进典型进行了广泛宣扬报道，激励广大退役军人奋进新时代，建功新 X县；三是认真办理人大建议和意见。组建以来，共收到县人大代表建议 3 件，均能认真落实办理。答复前，实行电话联系、实地走访调研、座谈等方式，与代表进行沟通和沟通，做好政策解释工作，结合听取的代表意见和要求，准时向代表做了答复。同时，对人大代表提出的意见和建议，都能结合业务认真落实到具体工作中，不断提高服务能力和水平。

　〔二〕以服务退役军人为中心，扎实开展移交安置工作。一是优化退役军人接收服务流程。2021 年接收应安置军转干部6 名、符合政府支配工作的转业士官 22 名，目前均已完成档案接收及报到工作，正在拟定岗位设置方案。接收 244 名自主择业退役士兵，主动协调相关部门，在县退役军人服务中心设置特地窗口，开展“一站式〞服务，主动协调县行政审批局、县人武部、县公安局、县人社局和县医保局等多个部门，通过部门协同、数据共享、集成服务等方式，最终将军人退役返乡需要办理的落户登记、保险登记及接续、组织关系转接、预备役登记等 13 件事合成 1 件事，受到了退役士兵的好评；二是继续做好部分退役士兵保险接续工作。通过组建工作专班，细心部

　署，对 2019 年 1 月 21 日前以政府支配工作方式退出现役的退役士兵进行了保险补缴。截至目前，我县已为 1621 人完成社会保险接续，共完成补缴费用 3500 余万元，做到了应补尽补、不漏一人，让广大退役士兵享受到了政策红利；三是持续做好自主择业军转干部政策落实工作。针对我县 20 名自主择业军转干部居住、工作分散的实际，区分不同状况，分类联系，准时了解自主择业军转干部的思想、工作、生活方面状况，确保不失控。2020 年根据上级政策，县退役军人事务局主动召开自主择业军转干部代表座谈会，宣扬解读住房补贴政策，确保不进京赴省串联上访。目前，2019、2020 年住房补贴已全部发放到位，并纳入县财政年度预算。2020 年以来上级下达资金 2.8 亿元，县财政配套 2.2 亿元，两年来共节省县财政资金 9000 万元。

　〔三〕以政策扶持为导向，拓宽退役军人就业创业渠道。

　一是政府主导为退役军人设立专岗专职。县委书记 XX 高度重视退役士兵就业工作，多次作出批示，2020 年我局联合组织部、民政局，出台了《关于在退役军人中培育推选村〔社区〕“两委〞后备人才的实施意见》，主动引导退役军人进村“两委〞工作。2020 年 8 月从推举的人员中甄选了 221 名政治坚决、宠爱农村工作的退役军人后备人才进行了专题培训。在今年村〔社区〕“两委〞换届选举中，共有 401 名退役军人在村〔社区〕“两委〞中任职。其中任村〔社区〕支部书记〔主任〕76 人，两委成员 247 人，社区工作者 78 人。基本到达了预

　期目标；二是开设退役军人专场聘请会。今年以来，军人事务局会同人社、民政、妇联等部门组织了退役军人和家属专场聘请会 2 场，410 多名退役军人参与，提供岗位 325 个，82 名退役军人和 16 名军属找到了工作。主动发挥就业聘请平台〔X 县服务网退役军人聘请专区〕作用，通过线上发布岗位，为 150多名退役士兵提供了消防、拓展教练、美团外卖等工作岗位；三是依托就业创业示范基地助力退役军人就业创业。充分发挥由“全国模范退役军人〞郝大学创办的蓝天救援队和徐州市首批自主就业退役军人就业创业示范基地——X 县大屯宋庄农机服务专业合作社的作用，以典型为引领，利用报纸、广播、网络等媒体，对就业创业典型的先进事迹进行广泛宣扬。利用退役军人返乡之际，主动组织适应性培训，今年在 X 县昭阳庄园参与适应性培训的 191 名自主就业退役士兵，已有 25 人通过现场聘请找到了称心如意的工作。另有 3 人注册营业执照，从事创业活动。加强与财政、工商、税务、邮政储蓄银行等有关部门的沟通与合作，共同落实各项创业扶持政策，为退役军人打造创业绿色通道。今年以来，共为 18 名退役军人办理免息创业贷款 373 万元，同时对符合创业条件的退役军人，给予一次性3000 元创业补贴，并给予每年 2400 元的场地租金、水电补贴。

　〔四〕以创建双拥“九连冠〞为契机，全面落实优抚拥军表扬工作。一是落实好优抚优待。截止到 9 月底，为享受国家抚恤补助的优抚对象 8345 人，发放抚恤补助资金 9100 万元。为下岗失业、转业志愿兵〔士官〕295 人，发放困难生活补助金

　246 万元。为 217 名企业军转干发放工资福利 630 余万元。为48 名去世的重点优抚对象送去了花圈。组织复员军人、军烈属19 人短期疗养，为 278 名伤残复退军人支配医疗巡诊；二是做好走访慰问。“八一〞、春节期间慰问驻徐驻沛部队 8 家，发放节日慰问金 80 余万元，慰问物资折合人民币 30 余万元。会同县武装部、融媒体中心为 2021 年度 32 位三等功和 1 位二等功现役军人家庭上门送喜报，发放嘉奖金 10.5 万元。在大走访、大调研期间，走访服务对象 468 户；三是扎实开展双拥创建工作。已完成双拥公园、长廊、广场的建设，通过安装道旗、公交站台宣扬栏、大型双拥标语营造了双拥气氛，正在打印装订台账，确保通过省市验收；四是为更好地传承红色基因，激发爱国热情，在迎接建党 xx 周年之际，县政府投资 1100余万元对县烈士陵园进行了提升改造。县委书记 XX 亲自为 X 县革命烈士纪念碑题词。清明节期间，将 123 名散葬烈士忠骨迁入陵园。

　〔五〕以强化思想政治为抓手，扎实开展权益维护工作。一是设立“困难退役军人帮扶关爱基金〞，由县财政拨付 20万、县慈善总会拨付 80 万作为启动资金，后期资金由县退役军人事务局和县慈善总会共同募集。目前已帮扶困难退役军人 20人，帮扶资金 35 万元；二是 2021 年共为 5 位驻艰苦边远地区、西藏自治区现役军人子女支配了教育质量较好的中小学就读，为重点优抚对象免费办理了城乡居民医疗和一站式救助，并购置了商业住院医疗保险；三是会同信访联席办共同印发了

　《关于开展退役军人信访包案“双包联〞的通知》，形成了重点信访人员由县领导、镇〔街道〕和属事部门〔单位〕相关领导包案的同时，县、镇〔街道〕退役军人事务部门相关领导及工作人员同时包案的“双包联〞机制，包联领导及相关单位对重点人员每月约见 1 次〔特殊时期每周 1 次〕。

　二、存在的问题与缺乏 〔一〕基层服务保障机构建设不够平衡。体系建设上作用发挥不到位，有的有编制没有人员，有的有人员但能力精力跟不上，80％存在兼职现象，还有的缺少办公场所和活动场所，缺少必要的配置。

　〔二〕退役士兵安置工作压力较大。随着保障法的出台，符合政府支配工作条件的退役士兵选择要岗位的逐年增多，对岗位的期望值又过高。一些岗位的安置也成为信访隐患，比方非事业编制岗位暴露的单位保险、住房公积金不好缴纳、不能参与技术等级考试、没有进步空间等问题。

　〔三〕退役军人就业创业服务不够。在服务退役军人就业创业上，主要缺乏表达在对退役士兵的素养能力底数不清，退役军人就业创业状况把握不准，用人信息资源对接不够，困难退役军人的就业创业高质量帮扶措施不多。

　〔四〕涉军信访维稳重任照旧困难。2019 年组建至今，共接待来访退役军人 2130 余人次，办理来信 169 件，上级转办 62件，信访呈现高发频发的态势，今年以来重复访数量明显上升，缘由：一是线上发声线下串联仍旧活跃。少数下岗失业和

　自谋职业转业志愿兵〔士官〕、“两参〞人员坚持无理诉求，以《退役军人保障法》实施、“两参〞人员身份重新核查等话题进行网上炒作、煽动串联。少数重点人员利用各级政府重视信访通报排名的心理，煽动进京集访，点卯登记、恶意刷访，给地方政府施加压力；二是基层服务保障工作比较薄弱。少数基层同志服务意识不强、担当精神缺乏，一些信访事项首访责任不清、问题久拖不决，导致矛盾问题上行；三是退役军人事务部门的成立，影响稳定的触点多、燃点低，退役军人认为找到了“娘家〞，有了归宿，期望值随之升高，少数退役军人通过聚集串联向政府施压，确定程度上激化了矛盾；四是各级部门结转认定过于简洁，存在不看事项看身份的状况，只要提及退役军人身份，马上转到退役军人部门，致使一些问题不能得到针对性解决。

　三、下步工作建议 〔一〕要提高政治站位，高位推动退役军人服务保障水平。根据《退役军人保障法》第七十二条的要求，要充分发挥退役军人事务局职能作用，主动向县委县政府建议，将退役军人保障工作纳入今年全县重点工作目标考核评价机制。下步将以此为抓手，充分发挥各镇〔街道〕退役军人服务站的主观能动性，确保服务体系建设和退役士兵权益维护工作达标。

　〔二〕要明确职责定位，全面加强退役军人服务保障体系建设。建议严格对比“五有〞“全覆盖〞要求，查漏补缺，确保各级服务中心〔站〕建设条件年底全部达标，特殊是推动镇

　〔街道〕服务站要明确专职人员，确保有人干事、有钱干事、有精力干事。着眼退役军人服务中心〔站〕“做什么〞和“怎么做〞问题，明确服务项目、内容和标准。真正在就业创业扶持、走访慰问、帮扶解困、信访接待、权益保障、数据信息采集等服务保障工作中发挥职能作用。

　〔三〕要整合优质资源，提升退役军人就业创业质量。一要完善培训体系。探究以就业为导向的职业技能培训方式，围绕市场需求和退役军人实际需要，开展订单式、定向式、定岗式精准培训，提高培训质效；二要拓展就业渠道。强化退役军人就业意向调研，建立退役军人就业信息平台，定期发布退役军人就业导向信息，实现供需有效对接；三要扶持创业创新。落实退役军人回乡创业政策，优化退役军人创业环境，发挥退役军人在乡村振兴中的生力军作用。

　〔四〕要优化拥军表扬，全面提升双拥创建工作成效。一要推动全省双拥模范县创建工作。进一步夯实基础、打造亮点、彰显特色，持续提升双拥创建水平，全力争创全省双拥模范县“九连冠〞。做好“最美拥军人物〞评选、推举工作，军地协同开展宣扬活动，大力营造军爱民、民拥军的良好气氛；二要支持、服务军队建设。贯彻落实《关于完善拥军政策增添军人荣誉感的实施意见》，继续实施以助推随军家属就业、军人子女就学为主要内容的“双拥双推动〞工程；三要主动整合资源，为退役军人解决医疗康复问题，建议探究与嘉华医院合作，打造退役军人优抚医院；四要主动推动退役军人公墓建

　设，待上级具体实施意见下发后，尽快启动。

　〔五〕要主动推动信访化解，切实维护退役军人合法权益。一要学习运用新时代“枫桥阅历〞，发动和依靠群众，组织老干部、老党员、老军人等参与和化解信访突出问题。同时发挥志愿服务队的作用，抽调 140 名退役士兵成立 X 县退役军人志愿服务支队，努力在聚焦传承红色基因、文明实践、乡村振兴、关爱困难老兵等方面开展服务，助力矛盾化解；二要充分发挥“兵支书〞的重要作用，目前来看，基本上有兵支书所在的村和社区，退役军人事务工作开展的都比较好，涉军信访问题也较少；三要排查化解风险隐患。注重源头治理，主动解决问题，在全市一盘棋的状况下，结合我县实际状况，探究开发特地岗位支配下岗、失业转业志愿兵〔士官〕等退役士兵再就业，确保好事办好、取得实效。

篇七：基层武装部调研报告

荐】

　县民政局关于全县城乡基层政权建设情况调研报告 自 3 月 1 日起我们对全县基层政权建设情况进行了认真的摸底调研，发现了一些新情况、新问题，并提出了我们的观点，具体报告如下：

　一、乡镇基本情况 乾县辖区面积 1002.7 平方公里，辖 16 镇 256 个行政村、8 个居委会，全县常住人口 54.141 万人。目前全县乡镇机关、站所共有在编人数 1905 人，皆由财政全额拔款。

　为了使全县的各项事业顺利开展， 2011 年县编办发文规定了镇内设机构分为 13 大块，即：党政综合办公室、党建办公室(团支部、妇联、宣传、组监)、经济发展办公室、社会管理办公室、公共事业管理办公室（安监、食药、残联）、镇财政所、镇司法所、镇人民武装部、农业综合服务站、人口与计生技术服务站、社会事务服务站（民政站、合疗办、劳保所、综治办）、镇村建设环境管理站（农村公路管理站、城镇健身舞管理站）、文化综合服务站（文化站）。并在各镇都设立了便民大厅，方便了群众，提高了办事效率。工作人员原则上根据岗位人员配置要求，按照专业对口（或

　基本对口）实行竞争上岗。县派出机构包括乡镇派出所、工商行政管理所、卫生院等，派出机构根据实际实行了垂直领导、双重管理、协调配合等形式的体制，以派出单位管理为主，派驻乡镇机构的领导干部任免由派出部门提名，征求乡镇党委意见，按干部管理规定任免。

　全县各乡镇的行政和事业人员编制实行了总量控制、进人报批制度，保证了我县各乡镇没有出现超编进人、无序增编的现象。2005 年机构改革，对乡镇一级的机构设置、编制核定和领导职数等内容都作出了明确的规定，按照有关标准，我县各乡镇共有行政事业编制共 1127 名，我县严格按照编制情况核拨经费，对人口多、地域广、情况复杂的真年拨付经费 24 万，工作量稍少的镇拨 12 万元经费。尽管镇各项工作的得到正常运转，但近年来由于工作量大、面广、头绪多、经费又困难等因素，有时很难完全按照编制部门核定人员的人员执行，还得临聘、借调，使镇机关人数达到 1160 名，机关经费严重不足，许多镇都有外债。镇一级虽然人员构成复杂，情况多样化，但多年来我们立足实际，在保证机构编制工作的总体要求的前提下，创新工作思路，探索好的做法，使镇各项工作顺利推进并取得了较好的成效。

　二、存在的问题 作为基层政权组织的乡镇政府，肩负着直接服务于广大农村和农民群众的服务职责，乡镇的功能定位、职能设定将直接关系到先镇政府功能的发挥，关系到社会主义新农村建设的成效，关系到农民群众切身利益的实现。调查中，我们发现大部分乡镇在落实政策、推进基层民主法制建设、加强基础设施建设、加强管理、维护稳定、提供便民服务方面做了大量的工作，也取得了一定成效。但在促进发展和提供社会公共服务方面则不平衡，发展好一点的大都是公路沿线及有发展项目的乡镇，而边远乡镇、小乡镇及没有项目支撑的乡镇则相对较差。不少乡镇领导认为，促进发展，提供社会公共服务仍然是众多乡镇职能转变的难点。乡镇职能运行主要存在三个方面的问题：

　（一）政府促发展的能力滞后。当前乡镇工作期待解决的问题，集中表现在四个不适应，即：乡镇机构设置服务体系建设与乡镇面临的新形势新要求不相适应；乡镇财政困难，债务沉重与农村基层政权正常运转和公共服务的要求不适应；乡镇统筹协调能力与承担的职责任务不适应；乡镇干部的综合素质与新形势下的工作要求不相适应，因而制约了事业的健康协调发展。一些乡镇不同程度存在主观决策、行政推动、

　项目依赖等问题，而对因地制宜、制定规划、提供技术服务、建设流通渠道等方式运用不够。同时，不少基层群众反映，农民最需要的是政府组织抓好路、水、电等基础设施建设，在发展经济上，要更好地尊重农民的意愿。

　（二）事业单位服务功能堪忧。除了民政、司法、社保、计生、合疗等业务正常运转外，其他如经济发展办公室、社会管理办公室、农业综合服务站、文化综合服务站职能作用普遍发挥较差，整体服务功能不强。其主要原因：一是事业单位人员结构不合理。受“财政供养人员只减不增”的规定，本来难以留住人才的乡镇更谈不上及时补充人才，现有人员中专业技术水平普遍较低，无能人办事现象十分严重，年轻专业技术人才更是凤毛麟角。此次调查的 16 个镇中，农业综合服务站共有 94 人，其中具有中级工以上的仅 31 人，占总数的 33％，35 岁以下只有 44 人，不到 47％。二是县级业务主管部门管理指导培训不到位，一年到头，只是下达任务指标。

　（三）全县各镇人员搭配不合理，岗位与人员不配套。有的乡镇人找岗，有的岗找人，一身兼几职的现象在好几个乡镇存在，这样造成人员资源使用不科学，才能不能有效的发挥，致使社会事业发展力量不足。

　三、调查结果引发的思考 （一）职能定位 为合理界定乡镇政府职能，明确职能转变的主要方向，我县将新形势下乡镇基本职能明确为“落实政策、促进发展、维护稳定、加强管理、提供服务”五个方面。乡镇政府由传统管理向法治服务型转变，具体应有以下八点：

　一是强化农村科技信息服务。整合政务、农业、就业、社会保障、教育等信息资源，建立县、镇、村三级信息服务体系，充分发挥信息资源对农村经济发展的巨大作用，为农业提供新技术、新成果的示范，提高农业科技水平。

　二是强化农村就业综合服务。配合各县级业务主管部门全面落实农村剩余劳动力就业培训等方面的优惠政策，为农村剩余劳动力转移提供政策平台，积极开展有组织的就业、创业培训和劳务输出。

　三是建立健全农村社会保障机制。以基本生活救助为基础，其他专项救助、临时救助和社会帮扶为配套的社会救助体系。积极推进农村最低生活保障制度，健全完善医疗救助制度，认真落实优抚保障制度。

　四是强化农村公共文化服务。积极构建农村公共文化服务体系，加强乡镇综合文化中心、村文化活动室等

　农村基层文化设施建设，形成较为完备的农村公共文化、服务网络。

　五是强化农村义务教育服务。督促适龄儿童入学，解决他们接受义务教育的困难，依法保护学生、教师的合法权益，为教育提供安全保障。

　六是强化农村公共卫生、计生服务。要认真履行新型农村合作医疗管理职责。积极动员农民参加新型合作医疗保险。开展以计生技术及生殖卫生为重点的优质服务，全面落实奖励扶助及社会保障政策。

　七是强化农村法律援助服务。建立健全乡镇法律援助机制，做好农村法律援助工作，做好农民维权工作。

　八是加强农村治安维稳力度。在经济社会突飞猛进发展的今天，社会治安显得尤为重要，大张旗鼓地开展创建“平安乡镇、平安乾县”活动，为农村创造长期稳定的社会秩序。

　（二）乡镇机构改革应坚持的原则

　 乡镇机构改革在坚持上级要求的大原则的前提下，具体还应把握这样几个原则:一是科学定位乡镇职能，合理划分县镇事权，实现权责统一；二是机构应方便群众办事，有利于为群众提供优质服务；三是机构要运转协调，有利于提高行政效能；四是机构设置必须坚持整合资源，应充分考虑贫困地区和各方面的

　因素。

　（三）事业单位的管理体制

　 乡镇管理为主的事业单位，接受县级主管部门的业务指导、技术培训和业务考核，专业技术人员的调配必须征得县级业务主管部门的同意。县级主管部门向所辖服务范围内的乡镇派驻工作人员长期开展工作，所在乡镇参与协管，要赋予乡镇一定的人员考核、调配、负责任命的参与权和建议权，充分调动乡镇的积极性和就近监管的优势，以促使这些事业单位履职尽责，为民服务。

　（四）提高乡镇干部待遇，增加乡镇经费投入。

　为了使乡镇各项工作积极有效开展，提高基层干部的待遇，增加运行经费，应是首先解决的问题。乡镇干部工作条件差、任务重，是各项事业开展的先头兵，要充分调动他们的积极性。另外，乡镇工作复杂，面广，要应对各种有可能出现的事态，工作经费得跟上，工作成效才有保障。

　（五）建立高效、健全的农村基层管理体制和工作机制。

　农村基层民主和基层管理涉及多方面、多领域、多部门,涉及基层群众的切身利益,必须加强统一管理和协调, 由于乡镇政府的行政活动和事务最终要到达农村,

　农村的自治活动和事务也要接受乡镇政府的指导，村民委员会组织既要办理村民的自治事务也要办理政府的行政事务。建立自上而下与自下而上有机结合和双向互动的沟通方式,即通过乡镇政府与村民委员会、村民之间双向的信息交流,传达政令,了解下情,促进乡镇政府与村民委员会、村民之间的相互了解,谋求彼此的支持与合作,实现上情下达和下情上报。既要保障村民自治活动依法开展,又要保证乡镇政府依法对村民委员会指导的正常进行,同时还应促使村民委员会及时、有效地协助乡镇政府开展工作。

篇八：基层武装部调研报告

专武干部队伍建设情况调研报告两篇 基层专武干部队伍建设情况调研报告两篇发表时间:2013-5-9 15:42:22

　基层专武干部队伍建设情况调研报告两篇

　关于加强专武干部选拔配备工作的建议和思考

　近日,我们利用一周时间，对 11 个基层武装部 21 名专武干部情况进行了专题调研。总的感到，目前专武干部队伍整体素质是好的，年龄结构合理,学歷层次较高，工作有热情、有活力，爱岗敬业，尽职尽责，11 个乡镇武装部长平均年龄 33 岁,都是大专以上学歷。但同时也发现，在专武干部队伍建设上，还存在一些问题，值得各级引起高度重视并加以研究解决。

　一、当前专武干部队伍建设中存在的主要问题

　一是专武干部兼职较多，过多的兼职势必造成对武装工作精力投入不够。目前，临胊县 11 个镇(街道)武装部，21 名专武干部中，兼职率达 100%，其中兼一职的佔 60%，兼二职的佔 40%。有的兼某某所长或站长，有的兼村级管区片长或书记，个别的甚至身兼多职，使得抓武装、管武装的精力明显削弱；有的认為在基层干武装工作，环境艰苦，待遇较低，不如在行政事业单位轻松实惠；还有的极少数乡镇领导对武装工作缺乏正确的认识，把武装部长作為兼职人员使用。二是专武干部知识结构单一。从我县 21 名基层专武干部的任职经歷和任职时间看，省人武学校毕业的有３人，当过兵的３人，从地方党政机关调整交流来的有 16 人；任现职满３年的有５人，满２年的 10 人,不满 1 年的 5 人。大部分专武干部军事素质偏低,缺乏武装工作的理论知识,对相关的业务不熟悉、不了解，从事武装工作有些力不从心。三是职责意识不强。从调查的 10 名专武干部来看,大部分同志职责意识较强,能够尽职尽责,把心思和精力放在工作上。但有极个别同志也存在实职当兼职的现象,把武装部长职务作為自己提升的“跳板”。

　二、部析存在问题的原因

　专武干部队伍存在问题的原因是多方面的，归结起来主要有以下几点︰

　（一）重视程度不够。从专武干部看，有的对自身的地位作用认识不够到位，缺乏狠强的责任感；有的认

　 压力，同时也让乡镇党委政府对武装工作引起重视，纳入视线，并积极支持专武干部把主要精力用在抓武装、管武装上。近几年，我们分区开展的基层建设分期分批达标活动，就是一个推动工作落实的有效载体。

　（二）专武干部要懂武精武。加强专武干部队伍建设，提高素质能力，解决懂武精武的问题，显得尤為迫切和重要。第一，要选準配强，注重从源头上把好关。选拔任用专武干部时，积极协调地方组织、人事部门把转业干部安置与专武干部配备统筹考虑，科学安排，尽量向基层安排一定数量的年轻转业干部，切实把熟悉武装工作、热爱武装工作、能力素质强、工作热情高的干部充实到专武干部队伍。按照专武干部的任免权限，强调地方组织、人事部门在专武干部调整交流之前必须征得人武部的同意；组织部门在配备专武干部时，要实行联合考察，以军事机关的任免意见為基本参照，真正把那些综合素质好、敬业精神强、作风正派、有一定军事素质和组织指挥能力的干部选配到武装工作岗位上来。第二，要搞好培训，注重把素质基础打牢固。每年对新任职的专武干部要搞好集中培训，本著应用、实用、管用的原则，结合形势任务要求，贴近工作实际安排学习训练。通过集训，使其在熟练掌握征兵、组织整顿、民兵训练、基层建设、国防动员等各项业务工作的政策规定和内容、程序方法、标準要求的基础上，还要突出高科技知识、现代军兵种知识、军事地形学、动员工作

　业务和有关法规的学习，加大轻武器射击、战术训练和微机一般操作使用训练，使专武干部不仅掌握传统训练内容，而且要研究掌握参与非战争军事行动，完成遂行多样化军事任务的组织指挥要领。同时，对所有专武干部，军事机关要坚持通过以会代训的形式，结合部署任务，研究工作，交流经验等时机，提高专武干部统揽全局、筹划工作、抓好落实的能力。这几年，我们县武装部坚持每月召开一次基层武装部长例会，主要是学习有关军事法规，学习上级关于武装工作的指示要求，交流经验，集中研究问题对策等，对于提高专武干部素质起到了狠好的作用。第三，要加强实践礪炼，注重在工作中提高。对民兵整组、民兵训练、兵役登记、兵员征集等年度重点工作，军事机关要严格标準，严抓细抠，全程控制，加强指导，真正把工作落实的过程作為提高专武干部素质能力的过程，使其不断在完成大工作的实践中经受锻炼，增长才干，积累经验。还要注重把抢险救灾、维稳处突，完成急难险重任务，当作用兵、练兵、强兵的主战场，给基层武装部压担子，使他们在成建制用兵中练谋略、练组织、练指挥，养成準确、及时、果断的工作作风和指挥才能，真正在实践中锻炼提高专武干部的组织指挥能力和应急反应能力。

　（三）专武干部要保持岗位相对稳定。我们感到，保持基层专武干部队伍相对稳定，关键是军地要加强沟通协调，地方党委政府要严格把关，切实从有利于基层武装工作科学发展的角度去思考问题，研究措施，用必要的制度规范来保证基层专武干部队伍的相对稳定。要明确任职最低年限，坚决防止配过渡型干部。原则上，基层武装部长任职不满三年不作调整交流。要严格任期考察考核，坚决防止提升不尽职干部。人武部门要会同地方组织部门，搞好对基层专武干部的经常性考察和定期考核，对那些工作不安心，在职不尽责，把武装部长位置作為提升“垫脚石”的同志，任职满三年也不得作為提升交流。要加强计划调控，坚持进出有序，坚决防止大进大出现象发生。在正常情况下，除必须安排那些素质差或年龄偏大的干部调整交流外，多数专武干部不宜轮换太快。

　为加强专武干部队伍建设，我们组织工作组对八县市的１６４名乡镇、街道专武干部的情况进行了点面结合的调查。总的感到，这支队伍整体素质较好，政治坚强可靠，思想作风纯朴，履行职责认真，多数同志表现出了爱岗敬业和奉献牺牲精神，在基层和艰苦的岗位上忘我工作，为吉首军分区荣获“全国民兵预备役政治工作先进单位”作出了贡献。在调查中通过定性定量分析，我们也感到当前专武干部队伍建设与新的使命任务要求不相适应，存在一些值得注意的问题，必须认真研究解决。

　一、主要问题

　一是职责意识淡化，进取精神不强。调查中有４６人谈到，在发展社会主义市场经济条件下，武装工作的难度越来越大，表现出畏难情绪；有２４人认为做人武工作清苦，产生进错门想改行的思想；有的职责意识不强，在职不尽职工作不尽心，常常为个人和家庭问题分心走神，没有把心思和精力放在本职工作上。有的甚至把任武装部长当成职务过渡的“跳板”，任用后朝三暮四工作平庸；有的精神不振奋，碰到困难不是想办法去克服，而是唉声叹气，怨天尤人，或把矛盾上交；有的不能结合本单位的实际情况创造性的开展工作，落实上级指示不能形成自己的工作思路，手上无典型，脑中无经验。

　二是兼职过多，精力难以集中。在发展社会主义市场经济新形势下，一些基层党政领导，对武装工作缺乏正确的认识，在他们心中武装工作是“讲起来重要，抓起来次要，忙起来不要”的工作，因而专武干部就成了“万精油”，兼职越来越多。全州有９５％的专武干部兼职，少的３至４项，多的达到５至６项，主要兼管计划生育、社会治安、安全生产、民政、国土、交通、机关后勤等工作，有的还要包一个村或一个片。乡镇、街道武装部一般只设一名部长，本身工作任务重，再加上兼职过多，各种事务使他们无暇顾及本职工作，大

　多数专武干部一年从事本职工作时间不到３个月，本职工作变成了“附带”工作。兼职过多，精力分散，职责难辨，无法全身心地投入到武装工作中去。

　三是素质参差不齐，业务水平偏低。调查对象中有３２％的专武干部没有当过兵，任职前也没有受过正规军训和预备役业务培训，军事素质较差，缺乏武装工作的理论知识，对相关的法律法规不熟悉、不了解，做起工作特别是军事工作有些力不从心。即使当过兵的，从部队退伍后或从人武学院毕业后，就一直战斗在基层第一线，由于事务缠身，很难有再学习深造的机会。加上平时很少进行业务学习和系统培训，业务水平处于停滞不前的状态。州武装干部培训中心每年举办一期培训班，也只能训８０人左右，且一部分训练后不久就改行了，训用脱钩矛盾一直较为突出。同时，部分专武干部还存在学历偏低、知识陈旧、观念老化等问题，业务水平得不到全面提高。

　二、原因剖析

　专武干部队伍存在问题的原因是多方面的，归结起来主要有以下三个方面：

　（一）来源渠道不畅。调查的１６４名专武干部中，从转业、退伍军人和人武学院毕业学员中选拔上岗的有１１２人，占６８％，而从其他行业改行过来的有５２人，占３２％，这些改行的人员都未经过系统的军事训练就上岗，致使有些专武干部想干不会干。一些老武装年龄偏大、学历偏.

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