公安信访积案化解工作汇报2篇

公安信访积案化解工作汇报2篇公安信访积案化解工作汇报　涉法涉诉信访工作存在的困难及对策建议调研报告　为了保持党同人民群众的密切联系，保护信访人的合法权益，维护信访秩序，深入贯彻落实中办、国下面是小编为大家整理的公安信访积案化解工作汇报2篇,供大家参考。

篇一：公安信访积案化解工作汇报

涉诉信访工作存在的困难及对策建议调研报告

　为了保持党同人民群众的密切联系，保护信访人的合法权益，维护信访秩序，深入贯彻落实中办、国办印发的《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》，xx 区组建了“关于涉法涉诉信访工作”课题调研组。调研组从 xx 年 5 月起，集中一个多月的时间，先后走访了 xx 区委政法委、区法院、区检察院、区公安局、区司法局、区信访办，召开了调研座谈会，听取了各单位自 xx 年以来受理和处理涉诉信访问题基本情况的汇报，对涉诉信访中的问题进行了梳理分析、讨论和研究。对课题涉及的内容有了新的认识，取得了新的成果。

　一、基本情况和主要做法 自xx年以来，xx区政法机关共收到涉法涉诉信访xx件，其中，法院 xx 件，检察院 xx 件，公安局 xx 件。xx 年以来，全区无涉法涉诉信访造成较大影响社会稳定的事件发生，信访总体形势向好可控。

　（一）初步建立涉法涉诉信访工作机制 从 xx 年起，按照重庆市统一要求，初步进行了涉法涉诉信访机制改革，把涉及民商事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来，由政法机关依法处理，政府信访部门不再受理、交办、办理，不再将涉法涉诉信访纳入统计数据。在 xx 区委政法委的统一部署下，区法院、区检察院、区公安局、区司法局等政法机关密切配合，坚持以案结事了、息诉息访为目标，深入开展涉法涉诉信访问题集中化解工作。据区委政法委统计，xx 年以来，公检法司共化解涉法涉诉信访积案 x 件，有效维护了群众合法权益，维护了信访稳定秩序。

　（二）涉法涉诉信访量总体呈 下降趋势

　各政法机关立案受理的标准严格按照最高法、最高检、公安部关于诉访分离的原则执行，对未穷尽法律途径的信访，不作为涉法涉诉信访认定。按照诉访分离的原则，登记的涉法涉诉信访剔除法律咨询等其他来信来访后，信访量呈下降趋势，法院系统反映尤为明显。xx 年，xx 区法院人民来信来访接待室共登记来信来访 x 件，经过筛选，被认定为涉法涉诉信访数量仅为 x 件，占 9%。

　（三）各政法机关在涉法涉诉信访工作实践中履职到位、措施有力

　xx 区法院在工作中以化解问题为导向，从改善司法作风、提高案件质量入手，将涉法涉诉信访纳入部门考核，在化解过程中做到错误瑕疵纠正到位、合力诉求解决到位、思想教育疏导到位、生活困难帮扶到位、稳控措施落实到位“五到位”，从根本上减少涉法涉诉信访。xx 区检察院充分发挥控申监督职能，坚持对涉检信访矛盾纠纷的定期排查，加强对重点信访积案的化解工作，进一步畅通群众诉求表达渠道。xx 区公安局落实领导接访、领导包案制度，严格信访责任追究，建立涉法涉诉案件联合办结制度，及时解决处理涉法涉诉案件。xx 区司法局加强集中开展法律宣传咨询活动并以法律援助中心为载体积极动员律师参与涉法涉诉信访工作，通过“便民为民”的工作理念有力维护了社会和谐稳定。近两年来，律师参与信访接待 x 人次，处理涉法涉诉信访案件 x件。

　二、存在的困难和问题 当前 xx 区涉法涉诉信访工作形势依然严峻，涉法涉诉信访总量仍然较大，到市进京、非正常上访现象仍时有发生，群众“信访不信法”“以访压法”多有存在。其困难和问题主要表现在以下几个方面：

　（一）涉法涉诉信访处理机制不够健全

　一是缺乏信息共享平台，重复受理现象大量存在。从 xx区委、区人大到区政府及政府各部门、各镇街均有相应的信访工作机构，归口不一。在受理、导入环节，因信访人采取多渠道反映问题，造成多部门同时受理、办理，由于未能及时沟通信息，因而容易出现向信访人作出答复的口径不一致的情况。

　二是对违法信访打击力度不够。多年来，对信访人一味强调“妥善”处理，哪怕部分信访人采取发表威胁言论、缠闹影响机关正常办公等违法信访行为，基于处理违法信访的机制未能有效形成，各个机关之间缺乏配合，未能对违反《治安管理处罚法》《刑法》等情形及时予以打击，从而助长了缠闹访的时常发生。

　三是大量实施困难 救助没有起到应有的正面效应。xx区法院近三年来对 x 件涉法涉诉信访案件实施司法救助 x 万元（不包含干警出差、提高信访人低保待遇等隐形开支）。部分信访人通过闹访得到法外利益后，容易反复闹访，同时也给其他信访人造成“有闹有得”的错觉。如江某一案，不同单位从 1969 年起曾先后 x 次对其进行困难救助，但信访人仍不息访；刘某信访一案，信访人用完救助金后违背息访承诺，重复信访。

　四是涉法涉诉信访“终而不结”问题突出。按照涉法涉诉信访终结处理认定办法，经市高法院作出终结认定处理的信访案件，除法律另有规定外，不再对案件进行统计、交办、通报。而事实上还存在对已终结的信访案件重复登记、交办现象，形成事实上的“终而不结”，信访终结制度的作用没有充分发挥。如邬某一案已经最高人民法院备案，但市、区仍时有交办函件，其坚持认为“还有希望”，继续上访。

　（二）司法机关工作力度有待加强 一是个别案件办理质量不高。有的办案人员责任心不强，业务素质不高，办案不认真，没有深入了解，没吃透案情，在适用法律方面不准确，案件办理不严谨，执法过程有失公允，导致当事人不服，引发上访。

　二是政策性较强的涉法涉诉信访案件化解难度较大。从xx 区法院统计 x 件涉诉信访案件看，有 x 件是涉及企业破产职工安置、房屋征收、特定历史时期遗留、特定时期计划生育等政策性较强的案件，这些案件如仅严格按照现行法律规定作出处理，不利于矛盾的化解，且对政策执行有一定冲击。如刘某芳一案，因 1978 年结扎手术造成后遗症，起诉至法院要求赔偿，法院从切实化解矛盾出发，与区信访办、计生委等共同商定，达成调解协议予以补偿，但信访人至今仍未息访。

　三是执行难问题成为涉法涉诉信访的因素之一。由于部分被执行人员生活困难、无财产可供执行，少数被执行人采用隐匿、转移财产和拖延等手段干扰阻碍执行，甚至一走了之等，执行难引发的信访问题时有发生。

　（三）诉访难分离现象始终存在

　一是群众对“诉访分离”的认知度不高， “信访不信法”。一方面群众认为信访“成本”低，本来应该通过诉讼程序解决的问题，信访人偏要采取信访方式表达诉求。另一方面是封建“青天大老爷”传统思想作祟，信访人认为领导和部门的级别越高，信访声势越大，越能有效的解决问题。

　二是诉访分离制度实施不到位。一方面是有的信访工作人员还存在对涉法涉诉信访概念不清，对分离标准把握不到位的现象，对已经穷尽法律救济途径的案件没有采取必要的疏导。另一方面因为上级部门信访信息未及时跟进更新，仍然对正在走法律程序或者可以采取法律途径救济的案件进行交办和转办，甚至还有要求下级机关对正按法律程序办理或涉法涉诉信访问题限期办结化解的情况。

　（四）现行法律法规有待进一步完善

　 一是法律制度不完善。本着“实事求是，有错必纠”“司法为民”的司法理念，刑事、民事和行政三大诉讼法都

　规定了当事人可以申请二审、再审和申请行政复议的权利，任何司法机关与司法工作人员都须听取人民群众的意见包括上访意见，并妥善处理。这些规定一方面体现了我国社会主义宪法对公民权利的保护，但另一方面，三大诉讼法都没有对当事人的申诉权利给予实质性的限制，特别是对申诉次数没有给予明确限制。在实践中，即使当事人的权利义务由终审判决固定下来，但在事实上仍处于不确定状态，这使当事人产生始终都有申诉改判机会的念头，不愿息诉罢访，当事人随时有可能提出申诉而进行再审或调整，涉诉信访由此产生。

　二是信访立法缺位。目前我国还没有《信访法》，《信访条例》只具有大方向的指导，在老百姓遇到事情要上访时，其具体操作与原则性的《信访条例》形成了一个矛盾，即信访程序怎么启动、启动后该由哪个部门处理、处理程序、上访多个部门时如何平衡不同的处理意见等等问题就突显出来了。信访立法出现缺位，信访活动无法有序引导，这自然会导致上访乱、处理乱，从而造成工作被动的局面。

　三是政策上的不完善。由于一些涉及群众切身利益的法规或政策(如征地补偿、拆迁安置、职工下岗、退休人员待遇等)不完善、不配套，或者缺乏连贯性和科学性，致使政策无法执行或不能达到预期目标。有些问题是体制改革和利

　益格局调整引发的，原来由政府解决的问题现在按市场规则运行，部分人员难以适应，从而不断重复信访；还有一些是历史遗留问题，按当时的政策处理是合理的，但情况发生改变，当事人坚持按现行政策重新予以解决，要求得不到满足，就不断重复信访。

　三、对策和建议 （一）坚持诉访分离原则 一是加大对诉访分离制度的宣传力度。各级各部门都要正确认识处理好涉法涉诉信访工作的重要意义，认真贯彻执行市委办公厅市政府办公厅下发的《关于依法处理涉法涉诉信访问题的实施意见》。相关领导及部门人员要正确理解涉法涉诉信访，对信访群众应加大诉访分离的宣传，引导信访群众正确分类维权。二是科学界定涉法涉诉信访概念。要站在化解矛盾，促使信访人息访的角度，从产生根源、化解方案、诉求是否符合现行法律规定等多方面综合界定。如特定时期的计划生育结扎手术造成的医疗事故案件，信访人主要是对特定时期政策规定不服，想通过诉讼获得赔偿，而并非是人民法院作出裁判有错误或瑕疵，解决方案可以考虑由当地党委政府在政策范围内给予信访人帮助，从而化解矛盾。三是把好“入口”，理顺“出口”。对正在法律程序中处理的，告知其依法处理，不作为信访案件处理；对依法可以继

　续按照法律规定程序救济的案件，引导信访人依法采取法律途径救济；对已经穷尽法律救济途径的案件，做好法律解释、思想疏导和困难帮扶等工作。

　（二）严格执行信访依法办理和依法终结制度

　一是对涉法涉诉信访事项，要做到有访必接，接访必处，并及时给予答复；二是对于司法程序已经终结、法律文书已经生效的案件，要引导信访人通过正常的法律申诉程序解决；三是严格实行涉法涉诉信访终结制度，对经过中央或市级政法机关审核，认定涉法涉诉信访人反映的问题已经得到公正处理，除有法律规定的情形外，依法不再启动复查程序。建议建立涉法涉诉信访件终结通报制度，区委政法委每季度向区委、人大和政府信访部门通报一次涉法涉诉终结案件。各级各部门不再统计、交办、通报，重点是做好对信访人的解释、疏导工作。同时，建议全国人大常委会在修改信访法规时，对全国范围内的涉法涉诉信访如何进行终结作出明文规定。

　（三）进一步提高政法机关公信力

　一是提高破案率。公安机关要及时受理群众的投诉、举报，努力提高破案率，减少因案件不能侦破导致的上访申诉，继续深化案件评查和内部审核力度，及时发现和纠正执法办

　案中存在的不公正问题，从源头上遏制信访案件的产生。二是提升案件审判质量。审判机关要扩大裁判文书公开、审判流程公开、执行信息公开，以公开促公信，让人民群众能直观感受案件的处理程序、法律依据，强化涉法涉诉信访公开听证。要探索建立错案终身追责制度，促使法官不断提高司法能力，改进司法作风，提升案件质量，从源头上减少涉法涉诉信访的发生。同时，要穷尽法律赋予的手段和措施，加大执行力度，保护当事人的合法权益，维护法律判决的权威。三是检察机关要充分发挥控告申诉检察职能，高度重视初信初访，坚持抓早抓小抓实，坚决防止因正常渠道不通而导致新的上访。同时，要进一步加强对刑事立案和侦查活动的监督，加强对刑事审判、民事审判和行政诉讼的法律监督，做到敢于监督、善于监督。要通过开展诉讼活动法律监督工作，预防和减少司法腐败现象，严肃查处执法不严、司法不公背后的职务犯罪行为，维护司法权威及公信力。建议重庆市检察院恢复控申的初检职能，提高举报线索成案率，完善举报初检机制，提高工作成效。

　（四）坚持和完善司法救助制度

　一是健全司法救助制度，对因遭受犯罪侵害或民事侵权，无法经过诉讼获得有效赔偿，造成当事人生活困难的，按规定及时给予适当司法救助，对于给予司法救助后仍然存在实

　际困难的，通过民政救济、社会救助等方式帮助解决实际困难。二是坚持律师参与涉法涉诉信访工作，形成信访部门、法律援助机构、参与信访律师联动机制。xx 区法院、区司法局、律师协会以及律师事务所等单位，应通过各种形式，建立律师参与信访工作协调小组，吸收有社会责任感的律师加入到协调小组中来，形成信访纠纷联动化解的合力，共同做好涉法涉诉信访化解工作。

　（五）建立健全非正常上访的处置工作机制

　对信访人非正常上访行为，建议由 xx 区委政法委牵头，成立由区法院、区检察院、区公安局、区信访办、信访人所在地党委政府等单位共同参与的联合处置机构，明确各个单位在处理中的职责、权利。对非正常上访触犯相关法律法规者，公安机关应当第一时间作出处置，信访部门、事权责任单位、信访人所在地党委政府及时跟进思想疏导、法律解释等工作，拘留所等机构做好接收工作，同时，充分保证被处罚人不服处罚决定的救济权利。

　（六）加强协作配合，形成依法处理涉法涉诉信访问题合力

　一是建立完善人大涉法涉诉信访监督机制。建立起符合人大特点的信访接待、交办转处、内部工作机构会商及督查

　督办制度，建立和完善人大与司法机关及相关部门涉法涉诉信访事项会商机制。严格坚持信访条例和相关办法规定，在采取相关监督方式时，不直接处理案件，不干预被监督机关正常司法程序。加强涉法涉诉信访工作调研，提出有价值的意见建议，从源头上减少信访矛盾。二是形成司法机关办理合力，建立涉法涉诉信访协调机制。建议由 xx 区委政法委牵头、区法院、区检...

篇二：公安信访积案化解工作汇报

录

　2022 年乡镇“喜迎二十大·信访大化解”工作方案

　乡镇信访工作经验总结：健全矛盾化解体系 筑牢社会稳定防线

　 2022 年乡镇“喜迎二十大信访大化解”工作方案+乡镇信访工作经验总结

　 2022 年乡镇“喜迎二十大·信访大化解”工作方案

　 为深入贯彻落实党的十九届六中全会、省委十一届十次全会、**市第五次和**市第七次党代会精神，着力解决干部群众反映强烈的热点难点问题，有效推进全镇信访积案化解工作，根据《全市各级党组织和党员参与“我为群众办实事”实践活动的八条措施》和上级相关要求，制定本工作方案。

　一、工作目标

　坚持“全镇一盘棋”，在全镇系统集中开展为期 6 个月（202*年*月-2022 年 9 月）的信访积案化解工作，以“信访积案有效化解、信访苗头有效防范”为总目标，实现信访积案化解率达到90%以上，信访苗头 100%消除，维护好人民群众的合法权益，努力营造和谐稳定的社会氛围，喜迎党的二十大召开。

　二、方法步骤

　化解工作分为动员部署、排查摸底、集中化解 3 个阶段，三个阶段是一个有机整体，要做到协调配合、前后衔接、梯次推进。

　（一）动员部署阶段（202*年*月底前）

　乡镇建立工作专班，充实工作人员，落实工作责任。召开信访积案化解工作部署会，讲清讲透专项工作重要意义和各项要求，确保积案化解工作有人抓有人管、抓得紧管到位。

　（二）排查摸底阶段（2022 年*月底前）

　一要做好自查梳理。机关以各室（站、所、中心）为单位，各村（社区）、镇辖各单位以支部为单位，针对 5 年以来所办理的来信、来访、电话访（举报）、网络访（举报）及上级领导、上级单位交办的信访事项进行全面自查摸排。二要做好主动走访。各室（站、所、中心）、村（社区）要在认真分析的基础上，针对干部调整、换届工作、改革工作、群众日常需求等信访易发多发领域，组织力量开展大走访、大接访活动，务求彻底摸清信访积案底数。三要分类建立台账。实行“领导包案，一案一策”制，对排查出的信访问题，按照“组织人事问题类、民生问题类、其它遗留问题类”进行分类登记造册，每一项问题都要明确责任人、工作措施和化解时限，特别是未办结和重信重访的突出问题要重点关注。

　（三）集中化解阶段（2022 年*月至 2022 年*月）

　1．化解原则。坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”。属于哪个地方就由哪个地方负责，属于哪一级就由哪一级负责，属于哪个部门的职责就由哪个部门负责，做到层层负责、件件落实。坚持“依法依规办事”。坚持诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理。坚持以人民为中心。秉承“事要解决”的理念，对“组织人事”问题，要主动认领，积极作为，化解问题矛盾；对民生问题，要结合“我为群众办实事”、“群众最不满意的 10件事”整治、基层治理等工作，千方百计解决群众的现实问题；

　对遗留问题要坚持原则性和灵活性相统一，敢于担当、敢于负责，力求工作实效。

　2．化解步骤。按照先组织人事类，次民生问题类，再历史遗留问题类的顺序，整体谋划，步步为营。坚持边走访边解决，边解决边巩固，种好责任田，办好关心事，有序有力化解信访积案。同时，对《“喜迎二十大 信访大化解”信访积案排查化解情况统计表》实行“动态管理”和“月报制”，及时动态更新“办理情况”栏，并于每月 20 日前将当月信访积案化解情况反馈镇党建办。

　3．化解方法。按照“五步工作法”开展好工作。一是分层分级再调解。各级党组织要强化统筹协调，各级领导干部要真正下深水，既听汇报又看卷宗，既问干部也访群众，既旁敲侧击又亲力亲为，真正掌握信访问题的来龙去脉、症结所在。要分类施策，摸清哪些诉求属于可以解决的范畴，哪些诉求属于无理诉求。特别是针对无理诉求，要摸清信访当事人心里预期底数，有效掌握化解难易程度，切实做到一案一策、有的放矢。每一个信访积案，自源头地所在的村、居、单位起，向上经乡镇（街道）、主管部门，自下而上逐级开展多层次调解工作。二是真情关爱多帮助。平时要主动多过问。通过走访尽力帮助上访群众解决实际困难，平日多联系，主动上门拜访，弄清他们的思想动态和新的诉求，换位思考，给予更多人性化的关怀，做到以情动人、以爱动心。重要节日多看望。在春节、元旦等重要传统节日，以及重点

　上访群众过生日、红白喜事时主动上门，送上慰问品，加强感情交流，寻求支持。合理诉求及时解。对老上访户提出的合理化诉求，第一时间进行有效解决，避免夜长梦多形成新的上访理由，做到信访问题抓小抓早抓苗头。综合运用民政等多种救济途径，保证信访人合理诉求有效解决，基本生活有效保障，让信访人感受到党委政府的关心和温暖。三是司法维权强支撑。对调解不成功的，通过司法诉讼程序解决，明确告知政策底线，把解决矛盾纠纷引导至司法渠道。要综合运用政法、公安、检察、法院、专业律师力量从源头上强化依法治访。通过律师接访会诊、心理教育疏导、提供司法援助等多种方式，协调帮助信访积案上访人员依法维权。四是公开评议正舆论。用好老干部、新乡贤、热心群众等力量，通过院坝会教育、协商调解、公开评审会、专题研讨会等方式综合施策，共同做好信访人工作，做到“我有所为、民有所知”。对于个别信访终结和不服司法解决的当事人，探索推行公开评议制度，组织相关专业人士、邻里乡亲、亲朋好友，来评、来述、来说，用舆论的力量来教育、影响、感化当事人，形成正面舆论导向。五是依法打击促转变。对无化解政策依据，且做了大量思想疏导及化解稳控工作后，仍采取违法上访、缠访、闹访等极端方式上访的人员，加大证据收集力度，坚决依法进行打击，并将处理结果广而告之，树立一批反面典型，维护正常的信访秩序，促使群众由“信访”向“信法”转变，巩固信访积案化解成果。

　 三、工作要求

　（一）强化组织领导。及时成立*镇信访积案化解工作领导小组，由镇党委书记*任组长，在镇党建办设立工作专班，负责处理日常事务，确保工作取得实效。各村（社区）党支部书记、镇辖各部门党组织负责人是本单位、本地区积案化解工作第一责任人，要以上率下推动工作落地见效。

　（二）明确化解程序。各责任人要牢记党的宗旨，提高政治站位，提升为民情怀，做到“案结事了、息诉罢访、群众满意”。严格按照信访件处理程序和要求，做实工作每一步，结案案件要有上访人的息诉罢访保证书，回访记录，承办人、包案领导、一把手签字，确保化解质量。

　（三）严格责任追究。镇党委将定期不定期组织调度工作进度、调研化解质量、开展案件回访、实行通报考核。对推诿扯皮、久拖不办造成重复上访的，已签订息诉罢访协议书、但对承诺事项没有解决到位引发重新上访的，经评查有问题的案件，依照有关法律政策，追究责任领导、包案领导和办案人员的责任。

　 乡镇信访工作经验总结：健全矛盾化解体系 筑牢社会稳定防线

　 *市*镇由*个乡镇合并组建，辖区面积*平方公里，占*市总面积的十分之一，行政村*个，户籍人口*万，常住人口*万。近年来，随着基层体制改革、区域一体化发展以及新农村建设深入推进，不断触及利益问题，各类矛盾纠纷较多。我镇深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重要思想，全面贯彻落实中央、省、市各级关于做好信访工作部署要求，以党建引领工作、夯实阵地建设、完善化解机制、深化网格治理，大力解决信访问题、化解矛盾纠纷，为全镇高质量发展提供良好社会环境。

　一、坚持党建引领，聚力赋能信访攻坚 信访工作是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带，直接影响党群关系和社会发展。特别是现阶段，我镇正积极贯彻*市委市政府“南征北战、东西互搏”发展战略，主动融入“南征”主战场，打造霞客湾科学城建设，进入高质量发展关键时期。信访工作尤为重要，需要与中心工作同步推进，密切协同。我们必须加强党委对信访工作的领导，党建工作主动结合解决基层群众反响强烈的矛盾问题，切实履行为民解难、为党分忧的政治责任。

　党委主责主抓。信访工作是党的群众工作重要平台，是领导干部重要责任。只有领导带头，以上率下，才能做好信访工作。我们始终坚持“关键少数”带头引领“绝大多数”。党政班子成员定期学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重

　要思想，带头落实信访工作部署要求。强化主要领导第一责任、分管领导具体责任与班子成员分管责任的责任体系。主要领导亲自抓工作，亲自制定落实工作措施。在重大决策中，充分考虑民情民意和信访部门工作建议。2021 年，顺应群众改善民生的强烈愿望，在**老城中心地带，拆除存在安全隐患的破旧影剧院，新建环境优雅的小型开放式公园。公园建设项目作为民事办实事工程，得到群众认同。

　部门聚心聚力。由于社会结构转型、利益关系调整、深层次矛盾逐渐显现。同时，群众对解决矛盾的期望高、心情迫切，集体访、重复信访现象增多。做好信访工作需要上下齐心、密切配合，凝成一股劲。我们坚持把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。建立健全党政领导接访、领导包案、信访工作联席会议、重大信访事项会商等一系列机制，夯实信访工作保障基础。在工作中，逐步形成镇党委、政府统一领导，部门各负其责、齐抓共管的信访工作大格局。

　联盟共建共推。借势借力推进工作，把党建联盟的政治优势和组织优势转化为信访工作的资源优势和组织优势。我镇与*市信访局、司法局等上级单位共建，通过基层组织联动共建、党建资源联动共享、基层治理联动共抓、重大项目联动共推，实现联盟单位协同发展、融合发展、共赢发展。组建志愿者服务先锋队伍，定期深入农村、企业、工地等场所，联合开展法治宣传，了解民情民意，化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳。

　二、强化闭环管理，化解矛盾提质增效 信访工作说到底是群众工作，需要牢固树立群众利益无小事，真心诚意为群众着想，实实在在地为群众解决问题。我们严格落实信访工作闭环管理，实现信访事项办理全程“零积压”。

　从信访矛盾零增长上提质增效。近年来，由于发展需要，项目征地、拆迁安置等工程，矛盾大纠纷多。党政领导班子成员每日主动接访，现场协调、会商信访事项，就地制定解决方案。同时，做到“简单事项马上办、复杂事项协调办、疑难事项盯着办”。2021 年以来，党政领导班子成员接待来访群众*批*余人次。初信初访事项不延期，矛盾化解率 100%。

　从积案化解零存量上提质增效。在乡镇合并之后，受经济转型、政策调整等因素影响，在一段时期重复信访和历史遗留问题比较突出。需要扛起重任，面对问题不回避、不躲闪，主动应对。我们实行“一个案件、一名领导、一套人马、一个方案、一抓到底”的包案责任落实方案，充分发挥老干部、老党员、心理咨询师、三官一律团队等社会调解作用，逐步推进逐个化解。2021年以来，化解重复信访件*件，化解重点信访矛盾*件。

　从矛盾吸附零外溢提质增效。由于思想认识偏差等因素影响，缠访闹访问题成为棘手问题，影响社会稳定。需要在依法治理轨道上解决问题。我们坚持法治思维，采取访前调解、法律援助、心理咨询和情绪疏导、思想转化等相结合，矫正“大闹大解决、小闹小解决”的错误思想。2021 年，圆满完成重要活动、重大

　时期的信访保障任务。

　三、创建满意窗口，提升服务更接地气 人无难事不信访，信访事项反映出群众生活中的实际困难。需要始终畅通信访渠道，始终保持群众有苦倾诉、有难解决的通道畅通无堵。我们深化“人民满意窗口”建设质量提升工程建设，不断提升群众来访服务水平，把人民来访接待中心变为老百姓诉苦解难的首选地和满意地。

　服务更高效。为群众提供矛盾调解、法律援助、劳动仲裁、诉讼服务、信访调处等“五位一体”服务，实行“一窗口受理、一站式调处、一条龙服务、一揽子解决”矛盾纠纷模式。人民来访接待中心已成为矛盾化解大本营、群众诉求终点站，实现“最多跑一地、服务零距离”。

　环境更温馨。践行微笑服务、温馨服务、诚信服务和亲情服务。接待来访群众，做到“来有迎声、问有答声”，“一张笑脸、一杯热茶、一声问候、一句送别话”。对待信访事项，做到件件有回音，事事有结果。

　群众更信任。依托信访干部陆文革的丰富群众工作经验，带领团队创建“老陆工作室”品牌。按照“一站式服务、一条龙办理、一次性解决”工作模式，充分利用人熟、地熟、情况熟、专业知识丰富等优势，运用“真、勤、巧、诚、耐、忍、快、实”信访工作“八字法”，积极为群众排忧解难，深受群众的信任。如今，“有困难，找老陆，解决有着落”在群众中广为流传。

　四、深化网格治理，关口前置筑牢阵地 源头治理是关键，源头问题不解决，即使旧的矛盾解决了，新的矛盾还会出现。我镇将深化网格化管理作为源头治理的有效方式，不断延伸矛盾化解工作触角，打通矛盾化解工作最后一百米，把网格变成信访稳定工作的前沿“阵地”。

　深化网格巡查常态化。全镇建有*个综合网格、*个村级网格，*个网格单元，并配备*名专职网格员。网格员每日走村入户开展巡查，第一时间发展矛盾纠纷，第一时间主动上门协调纠纷，第一地点就地开展矛盾调解。细化网格化巡查工作，推进清单化管理，落实“任务清单、责任清单、措施清单、化解清单”制度，提升网格化巡查质量。

　深化网格调解专业化。充分发挥村级自治组织作用，用群众力量去解决群众的问题。健全村级人民调解委员会，把村干部、乡贤、能人吸纳到调解队伍。突出相邻权、婚姻家庭、村管理、农村建设、土地经营、环境污染等问题，村干部每天收集信息，调解员就近化解矛盾纠纷。

　深化网格督导制度化。领导班子成员下沉到村委、村干部下沉格，落实网格管理工作“日收集、周通报、月督办”，把各类矛盾问题解决在萌芽，筑牢“第一道防线”。

　我们将进一步健全完善信访联动工作机制、信访矛盾多元化解机制机制，扎实推进治理重复信访、化解信访积案专项工作，夯实安全稳定根基，坚持标准不降、力度不松、措施不减，真正

　实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，以优异的成绩迎接党的二十大召开。

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