以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命战略思想和习近平总书记视察xx“4.27”重要讲话精神，弘扬伟大建党精神，坚决捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动，推进全面从严治党，推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入医院发展的各方面全过程，为医院高质量发展营造风清气正的政治生态和良好发展环境，为建设新时代清廉荔浦建设提供健康保障。
以建设“党风清正、院风晴朗、医风清新、行风清明”为主要目标，实现清廉理念深入人心，党的全面领导更加坚强，现代医院治理体系日益健全，权力制约监督机制更加完善，公权力运行阳光高效，党员干部党性意识、纪法意识、廉洁意识明显增强，促进清廉文化深入人心，医德医风、行业作风全面向好。
①聚焦“两个维护”，营造清正党风。
②聚焦体系提升，营造清朗院风。
③聚焦医德培育，营造清新医风。
④聚售行业整治，营造清明行风办。
①加强党的建设，强化政治引领。
②规范医院运行，完善治理体系。
③强化权力制约，健全监督机制。
④持续纠医纠风，严格执纪问责。
成立以院长为组长的工作领导小组，副院长任副组长，成员由院办主任、综合科主任、护士长、药剂科主任、医技科主任、公卫科主任组成。领导小组下设办公室。
①坚持严的主基调不动摇，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。
②院长履行第一责任人职责，以上率下推动清廉医院建设取得实效。
③加强监督考核，强化组织实施。
④大力宣传行业先进典型，充分发挥先进典型示范和引领作用。
为了贯彻落实省、市、区清廉医院建设和区卫健局清廉医院建设决策部署精神，为进一步加我院行风建设和廉政建设，推动全面从严治党在我院向纵深发展，在我院形成“以清为美、以廉为荣”的价值取向，特制订本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以人民健康为中心，紧紧围绕健康咸安、健康卫健建设目标，着力营造党风清正、院风清朗、医风清廉的医疗环境，让全院干部职工清正、医院清廉和文化清明，为人民群众提供优质高效的健康服务，推进我院各项工作的持续发展。
1、强化压实责任和督查追责。
明确主要负责人的“第一责任人”责任和其他班子成员职责范围内的领导责任。深化区卫健局清廉医院建设的重点任务分解，全面推行责任清单制，实现责任具体化、个性化、并将责任清单制向科室廷伸。深化领导干部述责述廉制度。坚持工作的督查，实现清廉工作常态化，推动“清廉医院”建设责任落实到实处。
2、落实相关工作机制
进一步规范药品、耗材、设备业务员来访管理，建立来访登记制度，严禁药品、耗材销售相关业务员入诊室药房推销产品，明晰医商关系，建设清廉环境。设立举报信箱，开通举报电话，畅通医疗服务中“吃、拿、卡、要”和物资采购、工程项目建设中不廉洁问题的举报投诉渠道。
3、强化教育
推进医德医风教育。加强人生观、世界观、价值观教育，大力弘扬救死扶伤、治病救人精神，坚决反对拜金主义，唯利主义，积极引导广大医务人员以高尚的医德、精良的医技、优良的医风来维护医学的神圣。通过组织观看廉政微电影等活动，充分调动广大干部职工参与廉洁建设的积极性，把廉洁文化贯穿于医院各项工作中，让广大医务人员在学习中警示、在教育中警醒、在反省中收敛，逐步形成风清气正的医疗生态氛围。解决开展正面宣传与引导，用正能量促进廉洁从医，在以案警示、以警促廉的同时，充分挖掘医院内部涌现出来的清廉事例，将其树立为典型，发挥正面典型人物的廉洁教育作用。要用身边人讲身边事，接近与先进人物的距离，增强典型事迹的感染力，增添廉洁从业动力。
4、抓好人员监督
加强对院领导班子的学习教育，尤其是加强全面从严治党知识学习，提高履行“一岗双责”能力，真正做到把责任记在心上、扛在肩上。加强院支部纪检工作人员的业务学习，进一步提升业务水平，为“清廉医院”建设提供坚强的组织保障。对设备药品采购及工程项目以及其他廉政高风险领域的科室负责人和人员进行重点监控，实行定期轮岗，防范利用职务便利谋取不正当利益，从源头上防控腐败发生。
(一)推进清廉学堂建设。开设清廉学堂，定期对职工开展理想信念、医德医风、廉洁自律等方面教育，全年组织职工开展学习党纪党规、法律法规、行风作风建设等内容学习不少于4次，单位主要负责人为职工上清廉课不少于1次，每年组织对新招录人员开展入职前理想信念、医德医风、廉洁自律等方面教育。
(二)推进清廉系列活动。将职工清廉承诺集中上墙。要及时组织新招录、新提拔人员在单位职工大会上进行清廉宣誓。有条件的组织职工开展清廉演讲、清廉书法比赛、清廉知识竞赛、清廉岗位(科室)评选等系列活动。
(三)推进清廉诊疗建设。要建立建全“红包”、“回扣”治理长效机制，加强临床处方医生的教育管理，杜绝滥检查、滥用药(耗材)问题。在醒目位置设置“红包”、“回扣”清廉举报箱，畅通举报投诉渠道。
(四)推进清廉优采购建设。深化阳光要求，严格落实“三重一大”制度，凡需集体决策的采购事项必须经单位集体研究讨论。严格落实药品耗材采购“两票制”，严禁线下采购。严格落实工程招投标制度。进一步加强用药动态监测，加强超常规用药增长分析，及时加强风险干预。
(五)推进清廉述责工作。要在次年年初组织开展清廉建设述职述责工作，每一名班子成员都要在职工大会上对上一年度履行清廉建设“一岗双责”职能和个人廉洁自律情况进行报告，通过述责促知责履责。通过述廉促知廉尽廉。
(六)推进清廉队伍建设。要以文件形式明确党风廉政建设分管领导。配齐配强监察干部，为开展监察工作提供必要的保障。
(七)推进清廉自查工作。对本院重点人员，重点领域、重点环节廉政风险点进行一次全面彻底的排查，对排查出的风险隐患在落实责任，制定有效防控措施。要注重长常结合，长效治理，加强人和事的管理。
(一)动员部署阶段(20xx年10月前)。制定“清廉医院”建设实施方案，召开全院“清廉医院”建设工作动员部署会议，统一思想，落实责任，部署清廉医院建设各项工作，利用微信公众号等开展广泛宣传，营造“清廉医院”建设深厚氛围。
(二)组织实施阶段(2020年11月至2025年6月)。全面落实“清廉医院”建设实施方案，推进“清廉医院”建设各项任务，多角度、多层面、多形式开展“清廉医院”建设。
(三)总结评估阶段(2025年7月至2025年12月)。本院“清廉医院”建设工作小组对本院清廉医院工作进行考核评估，建立管理长效机制。
(一)加强组织领导。成立以院党支部书记、院长梁红星同志为组长，唐建新、余朝阳、王先义、施威同志为副组长，各科室负责人为成员的“清廉医院”建设领导小组。制定具体实施方案，细化分工，明确责任，抓好工作落实，确保工作实效。
(二)强化宣教引导。要对“清廉医院”建设开展一次集中学习、一次专题讨论、一次清廉承诺，充分调动广大干部职工的主动性、积极性、创造性。拓宽宣传渠道，采取多种方式大力宣传“清廉医院”建设的重要意义、目标任务、工作进展和经验做法，营造全员参与、成功共享的良好氛围。要注重文字及影像资料收集与保存，及时上报特色亮点做法。
(三)定期督导考核。院办将“清廉医院”建设列入全面从严治党考核内容，领导小组要加强对“清廉医院”建设工作推进工作情况的检查指导，及时发现工作推进中的问题不足，对思想不重视、工作落实不到位的，按照有关规定严肃问责。
咸宁市咸安区双溪中心卫生院
20xx年10月20日
为了贯彻落实市委“清廉xx”建设和市卫健委关于《推进“清廉医院”建设实施方案》决策部署精神，进一步加强我院行风建设和廉政建设，推动全面从严治党在我院向纵深发展，在我院形成“以清为美、发廉为荣”的价值取向，决定开展“清廉医院”建设，特制订本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以人民健康为中心，全面贯彻从严治党，以干部职工清正、医院清廉和文化清明为目标，着力营造党风清正、院风清朗、作风清明、医风清新的医疗环境，为人民群众提供优质高效的健康服务，推进我院卫生事业持续发展。
1、开展行业价值观大讨论。结合党史学习教育，深入学习习近平总书记关于卫生健康重要讲话精神以及党中央、国务院关于卫生健康工作的文件精神，紧扣“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”新时代卫生健康职业精神，开展大讨论。利用支部主题当日活动、先进典型事迹宣讲、演讲等形式，引导医务人员梳理正确、清廉的职业价值导向。
（责任科室：院党办、院工会 责任人：xx）
2、开展行业作风大体检。聚焦“药品、高价值医用耗材、检验检测试剂、医用设备购销等领域不正之风，深入开展自查自纠、立行立改。一是全面梳理医疗服务收费项目价格和标准，强化日常收费自查监管；（责任科室：财务科责任人：xx）二是全面开展药品、设备、耗材购销中收取红包回扣的警示教育活动。（责任科室：院办 责任人：xx）三是全面加强处方管理，严查滥用抗生素、高价药品行为，促进合理用药。（责任科室：药剂科责任人：xx）四是深入开展不合理检查问题专项治理活动。（责任科室：院办、医务科、药剂科 责任人：xx及科室负责人）
3、开展风险隐患大排查。全面开展清廉医院建设风险隐患大排查。针对重点人群、重点岗位，全面排查各岗位廉洁风险点。（责任科室：院办责任人：xx）明确医务人员职业权力清单及风险隐患清单，找出医院管理中的薄弱环节，形成风险隐患台账，制定风险防控措施，并将廉洁风险点责任到人，明确整改时限。（责任科室：院办责任人：xx）
4、开展医疗服务发改进。紧紧围绕关于进一步改善医疗服务行动、提升医疗机构和工作人员廉洁从医计划等相关文件精神，创新服务方式，改进服务措施，提高服务质量。（责任科室：医务科、护理部 责任人：xx）
5、开展清廉文化大融合。结合党史学习教育，多形式开展“党性、思想、纪法”系列教育，开展“九不准”经常性教育，开展警示教育。广泛培育清廉文化，开展清廉文化墙、清廉讲堂等文化建设阵地，做到有场地设施、有活动功能、有主题活动，努力营造“清新崇廉”的浓厚氛围。（责任科室：院办 责任人：xx）
6、开展综合监管大提质。院监管专班要严格进行自查，坚决杜绝违法违规执业行为。认真学习并落实医疗机构、医务人员不良执业行为积分制度，促进医务人员规范执业。（责任科室：院办 责任领导：xx）
1、压实主体责任。明确单位主体责任，主要负责人的“第一责任人”责任和其他班子成员职责范围内的领导责任。深化本院“清廉医院”建设的主体责任分解，全面推行责任清单制，实现责任具体化、个性化、并将责任清单制向科室廷伸。
2、健全落实机制。建全“红包”、“回扣”治理长效机制。加强临床处方医生的教育管理，杜绝滥检查、滥用药（耗材）问题。建立清廉诊疗评议制度，由病人对医生在诊疗过程中的清廉情况进行评议。健全举报投诉渠道。设立举报信箱，开通举报电话，畅通医疗服务中“吃、拿、卡、要”和物资采购、工程项目建设中不廉洁问题的举报投诉渠道。聘请行风监督员，更好的接受社会监督。
3、强化教育培训。强化教育推进医德医风教育。加强人生观、世界观、价值观教育，大力弘扬救死扶伤、治病救人精神，坚决反对拜金主义，唯利主义，积极引导广大医务人员以高尚的医德、精良的医技、优良的医风来维护医学的神圣。推进廉洁教育活动。通过组织家属助廉、观看廉政微电影、廉洁知识测试、手写廉洁从医承诺书等活动，充分调动医院职工和家属参与廉洁建设的积极性，把廉洁文化贯穿于医院各项工作中，让广大医务人员在学习中警示、在教育中警醒、在反省中收敛，逐步形成风清气正的医疗生态氛围。发挥清廉榜样作用。开展正面宣传与引导，用正能量促进廉洁从医，在以案警示、以警促廉的同时，充分挖掘医院内部涌现出来的清廉事例，将其树立为典型，发挥正面典型人物的廉洁教育作用。要用身边人讲身边事，接近与先进人物的距离，增强典型事迹的感染力，增添廉洁从业动力。
4、推进清廉阵地建设。推进以清廉长廊、清廉小屋、清廉墙为主要形式，集警言警句、典型事例、清廉要求清廉建设成果等内容为一体的清廉文化阵地建设。清廉阵地在内容上，要求清廉主题突出，具有较强的感染力；在阵地墙面面积原则上不少于30平方米。开设清廉学堂，定期对职工开展理想信念、医德医风、廉洁自律等方面教育，全年组织职工开展学习党纪党规、法律法规、行风作风建设等内容学习不少于4次，单位主要负责人为职工上清廉课不少于1次，每年组织对新招录人员开展入职前理想信念、医德医风、廉洁自律等方面教育。
1、动员部署阶段（x年9月）。制定“清廉医院”建设实施方案，召开全院“清廉医院”建设工作动员部署会议，统一思想，落实责任，部署清廉医院建设各项工作，利用微信公众号等开展广泛宣传，营造“清廉医院”建设深厚氛围。
2、组织实施阶段（x年10月至11月）。全面落实“清廉医院”建设实施方案，推进“清廉医院”建设各项任务，多角度、多层面、多形式开展“清廉医院”建设。
3、总结提高阶段（x年12月）。本院“清廉医院”建设工作小组对本院清廉医院工作及时进行总结，并进行考核根据考核结果评选先进科室，并予以表彰，对工作推进不力科室予以问责。
1、加强组织领导。成立以院长x同志为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的“清廉医院”建设领导小组。制定具体实施方案，细化分工，明确责任，抓好工作落实，确保工作实效。
2、强化宣教引导。要对“清廉医院”建设开展一次集中学习、一次专题讨论、一次清廉承诺，充分调动广大干部职工的主动性、积极性、创造性。拓宽宣传渠道，采取多种方式大力宣传“清廉医院”建设的重要意义、目标任务、工作进展和经验做法，营造全员参与、成功共享的良好氛围。要注重文字及影像资料收集与保存，及时上报特色亮点做法。
3、定期督导考核。院办将“清廉医院”建设列入全面从严治党考核内容，领导小组要加强对“清廉医院”建设工作推进工作情况的检查指导，及时发现工作推进中的问题不足，对思想不重视、工作落实不到位的，按照有关规定严肃问责。
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