省级卫生乡镇创建动员讲话4篇

省级卫生乡镇创建动员讲话4篇省级卫生乡镇创建动员讲话　市长在全市创立国家卫生城市攻坚决战发动大会上的讲话　市委、市政府召开全市创立国家卫生城市攻坚决战发动大会，主要任务是贯彻落实全省创立国下面是小编为大家整理的省级卫生乡镇创建动员讲话4篇,供大家参考。

篇一：省级卫生乡镇创建动员讲话

在全市创立国家卫生城市攻坚决战发动大会上的讲话

　市委、市政府召开全市创立国家卫生城市攻坚决战发动大会，主要任务是贯彻落实全省创立国家卫生城镇工作推动会精神，对我市创卫工作进展再发动、再部署，举全市之力，聚各方之智，以分秒必争的决心，以“开局就是决战，起步就是冲刺〞的精神状态，坚决打好打赢迎检这场决战，千方百计确保 20XX 年圆满创立国家卫生城市。刚刚，X 钢 X 钢集团、XX 区政府等 5 家单位作了表态发言，有必胜决心、有工作目的、有问题导向、有详细措施，关键是要落到实处。下面，我讲三点看法。

　 一、确定成果、正视问题，进一步增加创卫的信念和决心

　 创立国家卫生城市，是推动新时期爱国卫生运动的重要内容，是改善城市环境、提升城市竞争力的重要举措，是打造大安康旅游目的地城市、山地公园城市的必定要求。抓好创立工作，树立的是形象，改善的是环境，进步的是素养，表达的是作风，促进的是进展。20XX 年 3 月 17日，市委、市政府召开了全市“四创〞工作发动大会，明确提出 20XX 年要成功创立国家卫生城市；20XX 年 3 月，我市向全国爱卫会申报国家卫生城市，创卫工作正式进入全

　国总盘子。通过全市上下两年多的共同努力，我市创卫工作获得阶段性成效。目前，我市 4 个县区全部成功创立“XX 州省卫生县城〞，盘县成功创立“国家卫生县城〞，6个乡镇成功创立“国家卫生乡镇〞，13 个乡镇成功创立“XX 州省卫生乡镇〞，24 个村成功创立“XX 州省卫生村〞。

　 在确定成果的同时，我们也要醒悟地看到我市创卫工作还存在一些突出问题，与创卫标准还有不小差距。XX 副省长在全省创立国家卫生城镇工作推动会上指出，当前创卫工作主要存在推动不力、攻坚不力、稳固不力等问题，并进展了全面分析。这些问题在我市同样存在，有的还较为突出。

　 从暗访检查情况看，今年 2 月 18 日至 19 日，省爱卫办对我市创卫工作进展了暗访检查，指出了九个领域的问题，并且通过模拟评估，在总分 1000 分中，我市仅获得679.8 分，离 750 分的达标线还差 70 多分。4 月 25 日至 27日，市创卫办对全市创卫工作进展了暗访模拟评估，查找出 15 个方面的问题，在总分 1000 分中，仅获得 615 分，离 750 分的达标线还差 135 分。在 5 月 16 日至 18 日的跟踪督查中，多数问题仍未引起高度重视，未实行有效措施进展整改。归结起来，主要有三个方面的大问题。一是创卫气氛不深沉。宣扬工作不到位，市中心城区创卫宣扬栏

　和宣扬标语少，宣扬频率不高、密度不够、掩盖不广，群众知晓率不高。省暗访组在街道上随机询问了 12 名市民，其中 6 人表示不明晰我市正在开展创卫工作，2 人对居民小区的卫生保洁不满足，群众认识创立、参与创立、支持创立还不到位。二是创卫措施不到位。创卫管理不精细，工作落实不详细，存在讲得多干得少、检查多落实少等问题，突出表如今脏乱差现象仍旧突出，农贸市场管理不到位，“七小〞行业管理不标准，占道经营、乱停乱放现象屡禁不止，病媒生物预防把握有差距，城中村及城乡结合部环卫设施缺乏。三是创卫工作不达标。比照《国家卫生城市标准》，在八大类 48 项主要指标中，目前有 19 项指标已达标、2 项根本达标、6 项部分达标、21 项未达标，部分指标差距较大。比方，在爱国卫生组织管理方面，创立标准要求爱卫办要独立或相对独立设置，人员编制能适应实际工作需要，爱国卫生工作经费纳入财政预算，但目前我市爱卫办专职副主任未装备到位，20XX 年市爱卫〔创卫〕工作经费预算仅 4 万元，不能保障工作开展；在安康训练和安康促进方面，创立标准要求城、郊区中学校全部开设安康训练课，同学安康学问知晓率和安康行为形成率≥80%，中专、中等职业学校及高等院校开展安康训练，但目前我市学校无相关教材，安康训练工作开展不标准，安

　康训练工作力度较弱，同学的安康学问知晓率和安康行为形成率有待进步。

　 这里，结合暗访检查中觉察的突出问题，通报一下对创卫工作重视不够的几个典型案例。市直部门存在的突出问题有：宣扬部门未主动组织开展创卫宣扬工作；工商部门对农贸市场管理催促指导不到位，管理体制未理顺，农贸市场整体环境卫生差；商务粮食部门对农贸市场建立推动力度不大，农贸市场提升改造工作进度缓慢，农贸市场根底设施建立不达标；城管部门对公厕管理催促指导不到位，不少公共厕所存在保洁不准时、异味较重等问题；水务部门对水城河综合治理工程建筑工地管理不到位，多处地段带泥上路；住建部门对建筑工地管理不标准，部分工地无围挡或围挡不标准，出入口未硬化，无车辆冲洗设施；卫生计生部门对小公共场所管理催促指导不到位，环境卫生差，控烟措施落实不到位，安康训练和安康促进催促指导力度不够；食品药品监管部门对小餐饮管理不到位，持证率偏低，“三防〞设施不完善，总体环境卫生较差。县区存在的突出问题有：XX 区工作力气减弱，创卫进入攻坚期，不仅未增加力气，反而抽调 2—3 名创卫办工作人员从事其他工作；对 XX 集团创卫工作的催促指导和协调联动力度不够，XX 片区脏乱差现象严峻。水城县城中村、城乡结合部卫生死角多，车辆停放混乱，乡镇创卫工作相

　对滞后。XX 经济开发区创卫工作体制机制不顺，创卫工作人员不稳定，对指标体系不明晰，工作目的不够明确。社区、居委会存在的突出问题有：XX 区德坞社区人民路〔德坞路段〕普遍存在乱堆乱放、乱扯乱挂现象，卫生管理不到位，主干道旁有旱厕。XX 区杨柳社区烧结居委会对创卫工作认识缺乏，未设置安康训练宣扬栏，未按要求开展安康训练和安康促进工作。XX 经济开发区石桥村沿线垃圾清运不准时，有大量白色垃圾，存在占道经营、边沟堵塞、乱堆乱放、家禽放养等现象。

　 从主观缘由分析看，一是认识不深。一些地方和单位对创卫工作的困难性认识不够，没有把创卫工作作为“一把手〞工程来抓，对成果估量过高，对困难估量缺乏，甚至轻信创卫目的信手可得，存在消极应付、得过且过的情况。二是信念缺乏。一些干部和职工思想不解放，认为创立国家卫生城市标准高、要求严，片面认为我市创卫根底差、差距大，存在畏难、厌战等不良心情，决心不大、信念缺乏、干劲不够。三是落实不力。一些部门和社区重检查、轻整改，对存在的问题拿不出有效解决方法，悬而不办、久拖不决，最终不了了之，或者仍旧依靠突击式、运动式的方式来解决问题，当时看似有效，过后反弹严峻。

　 问题就是方向，差距就是潜力。据省爱卫办通报，全国爱卫办将于 6 月 30 日后启动全国暗访程序，如今仅剩一

　个月时间。全市各级各部门必需以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，心往一处想、劲往一处使，背水一战、全力冲刺，确保顺当通过暗访检查。

　 二、围绕目的、聚焦重点，全力做好创卫各项工作

　 创卫工作已经到了决战决胜的紧要关头，必需紧盯目的、抓住重点、打破难点，全力推动硬件建立上台阶、软件管理上程度，保质保量完成创立任务。

　 〔一〕要全力以赴强措施、保目的。今年的阶段目的是通过全国爱卫办的暗访检查，明年的终极目的是成功创立国家卫生城市。要拿出超常规举措，千方百计确保实现。一要细化任务保目的。自 20XX 年起，创卫测评开头执行《国家卫生城市标准〔20XX 版〕》，包含 8 个方面、40项指标、600 多个考核点。检查标准详细而详尽，遍布各个领域、各个区域。要认真比照标准要求，把各项指标再细化分解到县区、到部门，落实到指导、详细责任人，做到人人头上有指标、个个身上有责任，一级抓一级、层层抓落实。二要强化调度保目的。要强化调度措施，加大调度频次，实时跟踪，动态把握，确保完成既定目的。要根据“谁欠账谁补齐，欠多少补多少〞的原那么，对存在的突出问题进展重点调度，确保补齐旧账、不欠新账。市“四创〞办、市创卫办要会同市委市政府督查室，开展日检查、周通报、旬暗访、月评估，做到不达标准绝不放过。

　三要深化对接保目的。要加强向上对接，主动向省爱卫办等部门汇报工作，精准把握创卫工作动态和详细要求，真实反映我市创卫工作情况，最大限度争取支持。要加强对下指导，市“四创〞办、市创卫办要抓好统筹，围绕创卫标准和标准，加强对各县区和部门的指导和调度，实在把创卫工作抓紧抓细抓实。要加强横向沟通，各创卫成员单位既要各司其职、分兵把口，又要主动上手、严密协作，做到资源共享、信息互通，共同将创卫工作往前推、往前赶。

　 〔二〕要全力以赴夯根底、补短板。根底设施是城市的“骨架〞，是创卫成功的必备条件和硬性指标，必需硬投入、硬建立。一要坚持分类施策。城市根底设施建立不是一蹴而就、一朝一夕就能建成的。要紧紧围绕我市创立国家卫生城市的需要，立足当前、着眼长远，持续加大城市维护建立投资力度，努力让城市更加宜居、社会更加有序、生活更加便利。当前，对国家暗访前可以建成的，要加快建立进度，明确时间节点，落实包保责任；对建立周期较长的，要加强规划统筹，强化工程施工管理，做到文明有序科学施工，杜绝乱倒垃圾、乱搭乱建现象和扬尘污染；对必建但还未建立的工程，要抓紧启动规划和建立，着力解决工程建立审批、用地、资金等难题，千方百计确保到达创卫标准。二要抓牢重点工程。要加快重点工程建

　立进度，确保 XX 大道 7 月 20 日前复原通车，年底根本建成水城河综合治理工程。要进一步完善城市交通根底设施，完善路网体系，打通关键节点上的交通瓶颈，加强城区主次干道的养护工作，准时更换破损设施，确保路况完好通畅。要突出抓好城中村、城乡结合部和棚户区改造，加大对城市规划区内违法建筑查处撤除力度，着力改善市民消费生活环境。要加大公厕建立投入力度，按建成区面积 74.2 平方公里，市中心城区建成区应有公厕 222 座以上，现有公厕 163 座，缺口 59 座；规划建成区〔含城中村、城郊结合部〕尚有旱厕 2000 余座，脏乱现象严峻。要加快公厕修建和改造步伐，合理布局、加快建立、强化管理，彻底去除中心城区旱厕，确保满足创卫需求。三是强化创立支撑。今年申报创立的 10 个国家卫生乡镇，各县区政府要连续加大创立力度，确保申报一个，成功创立一个；要争创省级卫生乡镇 10 个以上，省级卫生村 45 个以上。对去年成功创立的 6 个“国家卫生乡镇〞，要加大帮扶、指导力度，进一步抓好稳固提升。

　 〔三〕要全力以赴抓整治、优管理。城市环境是城市文明程度最直观、最挺直的表达。我们要从最薄弱的环节入手，从最关键的问题打破，从群众最关注的地方抓起，下重拳解决“脏乱差〞的问题。一是突出问题导向抓整治。围绕暗访模拟评估觉察的问题和未到达创卫标准的指

　标，各县区政府、市直各部门以及省属驻市国有企业主要负责人要召开专题会议进展认真争辩，逐条进展整改，原那么上 6 月 20 日前全部完成。市创卫办要会同相关单位和新闻媒体对整改工作进展明查暗访，对按兵不动、措施不力、落实不到位的部门和单位进展通报、电视曝光，对相关责任人进展约谈甚至追责。二是围绕重点环节抓整治。要以稳固成果、全面达标为目的，扩大专项整治范围，在连续施行交通秩序、建筑工地、农贸市场等八个方面专项整治的根底上，加强对居民小区卫生、城中村和城郊结合部、“七小〞行业等 5 个方面的综合治理，重拳治乱、猛药去疴，力争在与群众生活亲密相关的重点难点问题上获得新打破，确保在 6 月底前市容环境卫生有更大改观，人民群众对创卫工作的满足度大幅提升。三是加强日常管理抓整治。要更加重视城市环境卫生的日常管理，充分利用数字化城管平台，建立完善“门前三包〞等长效管理机制，强化精细化管理，抑制管理上的形式化、外表化和粗放化，变突击式、运动式管理为常常性管理、制度化管理，推动城市管理“从看得见向看不见转变、从过得去向过得细转变、从管得住向管得好转变〞。要建立常态和动态考核机制，落实属地政府主体责任，完善属地管理、分工协作、分级负责的城市网格化管理机制。要以全国其次轮城乡环境干净行动为契机，以创立卫生城镇为引领，将

　创卫工作向农村延长，加大治脏、治乱、治差力度，加快改善农村卫生环境。

　 〔四〕要全力以赴提素养、促参与。市民是城市的仆人，市民的文明素养挺直关系到城市的文明程度，挺直关系到城市品质和城市形象，打算着创立国家卫生城市的成败。一是抓宣扬，进步知晓度。要持续加大宣扬力度，科学合理设置宣扬栏、宣扬标语，实行各种行之有效的宣扬方式和宣扬手段，把创卫的重要意义、根本内容和群众怎样参与等内容，宣扬到机关、社区、企业、学校，宣扬到城市的每一个角落，营造“人人参与创卫，共建奇特家园〞的良好社会气氛。特殊是训练和卫生系统，要把创卫宣扬作为一项常常性工作，实在抓紧抓好，全面进步知晓率。二是抓共建，进步参与度。要拓宽群众参与渠道，通过“全民顺手拍〞、凉都志愿效劳活动等方式，引导宽阔群众主动投身到创立活动中来，从自身做起、从小事做起、从详情做起，进步群众的参与度和主动性，让他们在参与中受训练，在参与中得实惠，形成全民参与监视、全民参与创立的气氛。工会、共青团、妇联要充分发挥桥梁纽带作用，引导社会各界主动参与。三是抓惠民，进步满足度。要坚持以人为本，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建立，提倡安康的生活方式，加强心理疏导和人文关心，努力把创卫过程变成市民自我训练、自我

　进步的过程，不断进步全体市民的思想道德素养，让群众切身体会到创卫带来的转变和实惠，努力形成良好社会风气和融洽人际关系，全面提升城市的精气神。要开展多种形式的安康训练活动，训练和引导群众养成良好的卫生习...

篇二：省级卫生乡镇创建动员讲话

肇庆市创建省卫生镇工作现场会上的讲话 省爱卫会委员 、 省卫生厅副巡视员

　黄晓军 （ 2010 年 12 月 24 日 ）

　尊敬的覃书记， 各位领导、 同志们：

　 大家下午好！

　非常高兴能出席肇庆市创建省卫生镇工作现场会。

　今天上午参观了 卫生镇村现场， 刚才看了 广宁创省卫生镇的专题片， 听了广宁、 高要等几个单位的经验介绍和黄玲副市长的讲话， 使我深受鼓舞和启发。

　肇庆市在全面铺开创建卫生村活动并取得显著成效的基础上， 市委、 市政府又在广宁县召开现场会， 全面动员 部署开展创建省卫生镇工作， 这是市委、 市政府落实科学发展观的实际行动， 是肇庆市加快发展、协调发展的重要体现。

　今天的现场会规格高、 规模大， 充分体现了 市委、市政府进一步推进创建卫生村镇工作的决心和信心。

　借此机会， 我谨代表省爱卫会和省卫生厅对肇庆市委、 市政府对爱国卫生工作的关心和支持表示衷心的感谢！

　2002 年， 肇庆市在成功创建为国家卫生城市后， 市委、 市政府及时将爱国卫生工作的重心向农村转移， 特别是 2003 年省爱卫会在徐闻县召开创建省卫生村工作现场会后， 大力组织开展以农村改厕和创建卫生村为重点的农村爱国卫生运动， 成功地探索出一个“投入少、 见效快、效果好” 的卫生创建新模式， 为全省提供了 许多宝贵的经验。

　至目 前为止， 全市共创建了 1900 多个省卫生村， 总数居全省各地级以上市的首

　 位。

　通过在全市大力推进农村爱国卫生工作， 使农村环境卫生面貌发生了 巨大变化， 群众文明健康意识明显增强， 党群关系更加密切， 社会更加和谐稳定。

　肇庆市委、 市政府把创建卫生村镇作为保障和改善民生的载体， 对实现国务院批准实施的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》提出的珠三角地区到 2020 年普及国家卫生镇的目 标进行了 重要部署，具有重要的意义。

　刚才， 黄玲副市长的讲话中很好地总结了 肇庆近年来在推进卫生镇村创建方面经验做法和成效， 明确提出了“十二五” 期间创建卫生镇村的工作目 标， 并强调要在“转变观念、 科学创建”、“宣传发动、 总结提高”、“加大投入、 多方筹资” 和“确保质量、 巩固成果” 等四个方面下功夫， 我认为抓住了 工作核心， 非常符合肇庆的实际情况。

　这些措施只要能抓好落实， 农村的环境卫生境质量就一定会得到切实的改善， 我们的目 标就一定能实现。

　等一会覃书记还要作重要讲话， 进一步论述创建省卫生镇的重要意义， 并提出指导性意见。

　下面， 我想借这个机会， 对开展创建省卫生镇工作提四点建议。

　一、 要处理好政府部门管理和群众参与的关系， 逐步实现从群众的被动参与向主动参与的转变。

　创建卫生镇工作是一项社会系统工程， 省卫生镇标准的相关指标涉及到各部门单位， 任务十分艰巨。

　因此， 我们要充分发挥机关的表率作用、 媒体的引 导作用、 学校的促进作用和社区的基础作用。

　一方面， 需要政府各有关部门的通力合作和共同努力。

　另 一方面， 更需要群众的广泛支持与参与。

　肇庆市在组织开展创建卫生村活动中的一个成功做法，

　 就是充分发动群众、 组织群众， 这一切实可行的做法要继续坚持下去。从目 前的省卫生镇标准来看， 主要是立足于完善城镇基础设施， 强化城镇管理， 立足于提高人口 健康素质， 满足人民日 常生活的健康需求为目的。

　省卫生镇标准包括了 组织管理、 健康教育、 环境卫生、 环境保护、公共场所和饮用水卫生、 食品安全、 传染病防治、 病媒生物防制、 窗口单位及居民区卫生等， 是对一个城镇卫生的综合考核。

　省卫生镇标准历经多次调整， 对硬件建设的要求， 没有一项是脱离现实或过于超前的，绝大多数与群众日 常生活息息相关。

　创卫的直接受益者是群众， 通过创建活动， 可以解决一些长期得不到解决的卫生问题， 例如农贸市场脏乱差、 占道经营、 违章建筑、 环境污染等。

　因此， 我们要坚持大造舆论，努力让广大群众成为创卫的主体。

　要使创卫的目 标、 意义、 任务和要求家喻户 晓、 人人皆知， 让群众知道在创卫活动中应该做什么， 不该做什么， 从而主动自 觉地投身到创卫活动中去。

　二、 要处理好集中整治和日常管理的关系， 逐步实现从治标向治本的转变 城镇管理工作中需要有定期的集中整治， 以弥补日 常管理难以解决的问题， 特别是一些热点难点问题。

　集中整治可以在一定程度上加大管理力度， 对日 常管理起到巩固作用， 是日 常管理工作的有效补充和强化。但在以往的创卫活动中， 有一些地方过分强调集中整治的作用， 而忽略了 加强日 常管理， 导致工作效果时好进差， 群众对此很不满意。

　城镇卫生管理的绝大部分事务需要通过日 常管理来处理， 比如占道经营、 店外经营、 城中村环境卫生、 五小行业、 六乱现象的整治等， 这些情况具有

　 长期性、 重复性等特点， 管理起来比较困难， 只有通过日 常管理中定期的巡查和定岗管理相结合才能及时发现问题、 解决问题， 因此， 良好的日 常管理模式是做好城镇管理工作的基础。

　我们开展创卫活动， 必须处理好集中整治和日 常管理的关系， 在做好日 常管理工作的基础上进行不定期的集中整治， 将两者很好地结合起来， 通过集中整治， 发现我们平时监管工作中存在的薄弱环节， 逐步建立和完善相应的长效管理机制， 做到方案更细一点， 操作性更强一点，实施更到位一点， 不断提高破解难题的水平， 从而实现城镇卫生管理工作的有效运转。

　三、 要处理好创卫过程中硬环境与软环境的关系， 逐步实现从提高卫生水平到全面提升群众健康水平的转变 创卫过程中， 我们不但要重视环境卫生的整治和一些基础设施的投入， 也要重视创卫理念、 “创卫为了 什么？ ” 等主题的宣传与倡导， 还要重视健康促进与教育工作， 切实加强面向群众的基本健康知识与技能的宣传与普及， 营造人人参与创卫的健康教育工作氛围， 为创卫奠定坚实的软环境， 激发群众参与创卫的热情。

　我们要通过广泛地开展健康促进与健康教育工作， 推广与传播 《中国公民健康素养--基本知识与技能》；特别是在农村地区要结合 “全国亿万农民健康促进行动” 等工作， 扎实为群众提供健康促进与健康教育服务， 还要结合当地实际针对性地开展不良健康行为的干预活动。

　 健康教育作为疾病控制和公共卫生工作的优先策略， 在创卫过程中发挥先导作用， 是建立长效管理机制的必要手段。

　各级政府、 部门要认

　 真对待， 教育先行， 积极推进健康促进与健康教育开展， 切实为全面提升广大群众的健康素养水平提供政策和经费保障。

　四、 要处理好管理和被管理的关系， 逐步实现从制约性管理向服务性管理的转变 城镇管理向来有个疏与堵之间的平衡问题。

　实践证明， 要处理好管理与被管理的关系， 实现和谐创卫， 就必须坚持堵和疏结合， 以疏为主。“堵” 就是实行严管重罚， 重典治乱， 及时整治取缔一些不符合要求的行为， 以工作的坚韧性、 执法的严肃性克服城镇陋习的顽固性、 反复性，把严管重罚落实到位。

　而“疏” 就是要坚持以人为本、 创卫为民， 立足民需、 民生、 民利， 工作中讲究方式方法， 注重和风细雨、 春风化雨。在这方面， 我省的不少地方在创建活动中总结了 一些行之有效的方式方法， 在处理占道经营、 夜市、 农贸市场、 “五小” 行业脏乱等问题时，坚持从实际需要出发， 搞好科学论证， 实行民主决策， 做到坚决取缔一批、 有序转移一批、 规范整治一批， 真正使创卫深入人心。

　如前段时间河源市在创卫过程中， 通过规划增建符合基本卫生要求的临时性农贸市场， 较好地解决了 屡禁不止的马路市场问题。

　我们要做到依法行政， 规范执法行为， 妥善处理好管理与被管理、 监督与帮促、 规范与服务、 处罚与教育的关系。

　同时要整合方方面面的力量和资源， 充分发挥创卫督查员 、 义务宣传队、 志愿者队伍等的作用， 加强正面宣传， 开展文明劝导， 实施群众监督， 组织自 我管理， 逐步建立长效机制， 不断提高管理水平。

　同志们， 肇庆市在农村卫生创建方面为全省树立了 榜样， 省爱卫会

　 对此一直给予高度关注和支持。

　去年省爱卫会在广宁县召开了 全省农村爱国卫生工作现场会， 对推动全省农村卫生创建工作起了 很大的促进作用。

　今后我们将继续加强业务指导， 认真做好服务， 积极配合肇庆市开展创建省卫生镇工作。

　我相信， 在市委市政府的领导下， 在各部门的紧密配合下， 经过全市人民的不懈努力， 肇庆市的卫生创建工作一定能够结出更加丰硕的成果。

　 谢谢大家！

篇三：省级卫生乡镇创建动员讲话

创建农村居民健康工程先进县暨健康 xx 动员会讲话稿 乡镇创建农村居民健康工程先进县暨健康 xx 动员会讲话稿

　 在全乡争创

　 “湖北省农村居民健康工程先进县”暨“健康 xx” 全民行动动员会上的讲话 xx 人民政府--xxx

　 同志们：

　 在全乡深入贯彻落实省十次党代会和全乡经济工作会议精神，全面深化医改的重要时期，今天在这里召开双台乡农村居民健康工程先进县创建工作动员会，全面安排部署创建“湖北省农村居民健康工程先进县”暨“健康竹山”全民行动两项工作，这是落实省委省政府提出 蓑 的加强“五个湖北 蓑 ”建设和县政府年 蓑 初目标责任书的重 蓑 要举措，是推进 X 蓑 X 年全乡卫生工作 蓑 实现科学发展、跨 蓑 越发展的在动员、 蓑再部署、在落实。

　蓑 下面，我就推进全 蓑 乡农村居民健康工 蓑 程先进县创建活动 蓑 ，讲三点意见，供 蓑 大家参考：

　 一 蓑 、把握机遇，充分 蓑 认识创建“湖北省 蓑 农村居民健康工程 蓑 先进县”“健康竹 蓑 山”全民行动的现 蓑 实意义

　 、要统 蓑 一思想，进一步深 蓑 化对创建工作和全 蓑 民行动的重要意义 蓑 和认识。

　湖北 蓑 省农村居民健康工 蓑 程先进县创建是省 蓑 卫生厅、省编委、 蓑 财政厅、省人社厅 蓑 联合发起，经省政 蓑 府同意，从 XX年 蓑 起，利用三年时间 蓑 ，在全省各县组织 蓑 开展的专项活动， 蓑此项活动的开展， 蓑 是为了打造“健康 蓑 湖北”，湖北卫生 蓑 名片的一项重要举 蓑 措，是省政府加强 蓑 农村卫生工作，带 蓑 动提高全省整体卫 蓑 生水平的重要抓手 蓑 。今年是本周期最 蓑 后一年，力求取得 蓑 突破。而“健康竹 蓑 山”全民行动是深 蓑 入贯彻落实科学发 蓑 展观，全面实施《 蓑 全面健康条例》和 蓑 《湖北省爱国卫生 蓑 条例》，服务全乡 蓑 经济发展战略，全 蓑 面深化医药卫生体 蓑制改革，提高群众 蓑 健康意识和自我保 蓑 健能力，倡导有益 蓑 健康的行为习惯和 蓑 生活方式的重要载 蓑 体。两项活动的开 蓑 展具体有四个方面 蓑 的现实意义。

　 蓑 一是提高档次、扩 蓑 大影响、争取政策 蓑 的重大机遇。

　 蓑 由于我乡地处全县 蓑 北大门，底子薄、 蓑 基础差，省市县检 蓑 查验收领导对我乡 蓑 工作情况了解不多 蓑 ，从而造成建设项 蓑目安排相对较少， 蓑 而要改变这种状况 蓑 ，我们唯有把工作 蓑 搞上去，打造我乡 蓑 卫生工作亮点和特 蓑 色，争取更多的项 蓑 目和倾斜政策。

　蓑

　二是县委、县政 蓑 府对当前和今后卫 蓑 生工作的总体目标 蓑要求。争创“湖北 蓑 省农村居民健康工 蓑 程先进县”和“健 蓑 康竹山”全民行动 蓑 被写入《政府工作 蓑 报告》和《竹山县 蓑 “十二五”卫生发 蓑 展规划》，是县委 蓑 、县政府硬要求、 蓑 硬任务，

　只能成功 蓑 不能失败，各项工 蓑 作开展的成功与否 蓑 对提高卫生工作的 蓑 在全县整体工作的 蓑 影响和位置至关重 蓑 要。

　 三是争创 蓑 “湖北省农村居民 蓑 健康工程先进县” 蓑 和“健康竹山”全 蓑 民行动是两项综合 蓑 性工作，对提高我 蓑 乡卫生工作水平在 蓑 全县卫生系统争先 蓑 进至关重要。

　 蓑 四是提升我乡卫生 蓑 工作水平、推动卫 蓑 生事业实现跨越式 蓑 发展的内在要求， 蓑 当前乡卫生院、村 蓑 卫生室医改后生存 蓑和发展日渐困难， 蓑 许多工作推进难度 蓑 很大，单项工作在 蓑 全县亮点不多，整 蓑 体实力比较滞后。

　蓑 我们必须要有危机 蓑 感、责任感、使命 蓑 感、紧迫感，以奋 蓑 发有为的精神，真 蓑 抓实干的作风，以 蓑 “农村居民健康工 蓑 程先进县”为抓手 蓑 ，以“健康竹山” 蓑 全民行动为平台， 蓑 将创建的各项工作 蓑 落到实处，推动我 蓑 乡农村卫生工作上 蓑 层次、上水平。

　蓑

　第二认真分析研 蓑 究我乡卫生工作现 蓑 状，积极开展“创 蓑建”和全民行动各 蓑 项工作。

　 多年 蓑 来，在乡政府的正 蓑 确领导下，我乡农 蓑 村卫生服务体系进 蓑 一步巩固健全，基 蓑 层设施条件逐步完 蓑 善，服务能力稳步 蓑 提升，医疗保障水 蓑 平不断提高，基本 蓑 公共卫生服务均等 蓑 化覆盖面进一步扩 蓑 大，而这些成绩的 蓑 背后我们必须看到 蓑我乡农村卫生工作 蓑 的不足，硬件不硬 蓑 、软件太软。突出 蓑 表现在：一是卫生 蓑 人才队伍严重不足 蓑 ，全科医师、执业 蓑 医师比例达不到要 蓑 求，二是今年年初 蓑 县卫生局的全县卫 蓑 生工作

　方案要求我 蓑 乡卫生院创全省“ 蓑 百镇全村”示范卫 蓑 生院，此项目名额 蓑 来之不易，由于卫 蓑 生院房屋硬件设施 蓑 、软件设施均达不 蓑 到示范要求，改建 蓑 困难等原因，故另 蓑 选其他乡镇卫生院 蓑 。三是全乡卫生工 蓑 作开展不平均，基 蓑 础不牢、亮点不多 蓑 ，尤其是路边卫生 蓑 院，挑园、南口、 蓑 台子、向山、界岭 蓑路边村卫生室经不 蓑 起随即抽查，特别 蓑 是房屋条件、标示 蓑 牌和基础资料跟不 蓑 上。四是公共卫生 蓑 工作还没有真正落 蓑 实到位，卫生院公 蓑 共卫生科设置不合 蓑 理，人员严重不足 蓑 ，重点人群管理不 蓑 规范、不真实，经 蓑 不起上级检查。五 蓑 是乡内卫生单位创 蓑 建、卫生厕所、城 蓑 乡环境等爱国卫生 蓑 工作差距甚远。五 蓑 是多数村卫生室没 蓑 有网络，导致乡内 蓑 公共卫生工作严重 蓑 滞后，部分村卫生 蓑 室负责人年龄较大 蓑 ，思想观念跟不上 蓑 ，不能认清当前形 蓑 势，部分村卫生室 蓑 、卫生所仍没有按 蓑照要求实施基本药 蓑 物制度，私自采购 蓑 目录外药物，卫生 蓑 院检查督导制度不 蓑 严存在人情化。

　蓑

　综合上述，我们 蓑 对创建工作必须要 蓑 有一个清醒的认识 蓑和把握，只要我们 蓑 头脑清醒，认识到 蓑 位，突出重点，责 蓑 任明确，扎实工作 蓑 ，奋力一搏，我们 蓑 的“两连创建”全 蓑 民行动两项工作一 蓑 定会取得最终成功 蓑 。

　 二、明确工 蓑 作重点，突破工作 蓑 难点，全力完成两 蓑 项工作任务 创建湖 蓑 北省农村居民健康 蓑 工程先进县工作任 蓑 务

　县委、县政 蓑 府已明确提出了本 蓑 次创建活动的总体 蓑 目标，为落实这一 蓑 目标任务，需要我 蓑 们清理思路，突出 蓑 重点，要以加强农 蓑 村卫生机构建设、 蓑 认真落实基本公共 蓑 卫生服务逐步均等 蓑 化和创新农村卫生 蓑 事业发展体制机制 蓑 为重点，以创建活 蓑 动为总的载体和抓 蓑 手，努力推动农村 蓑 卫生事业再上新台 蓑 阶。

　 1、要把 蓑 进一步加强农村卫 蓑 生机构建设作为创 蓑 建活动的重中之重 蓑 ，也是创建活动的 蓑 前置条件

　 一是 蓑 要充分发挥创建活 蓑 动的动力作用。以 蓑 此次创建活动为契 蓑 机，着力解决影响 蓑 我乡农村卫生事业 蓑 发展中的体制机制 蓑 障碍，要提前准备 蓑 ，力争来年再创省 蓑 “百镇全村”示范 蓑 卫生院和村卫生室 蓑 ，着力解决少数卫 蓑 生干部队伍中对农 蓑村卫生事业加快发 蓑 展、科学发展中存 蓑 在的思想认识、工 蓑 作能力、工作作风 蓑 和组织领导等方面 蓑 不适应、不符合的 蓑 突出问题，不断激 蓑 发发展活力，增强 蓑 改革动力。

　 二 蓑 是要充分发挥创建 蓑 活动的促进作用。

　蓑 要通过创建活动， 蓑 进一步明确农村卫 蓑 生事业的发展方向 蓑 ，清晰界定各级农 蓑 村医疗卫生机构的 蓑 职能和定位，更加 蓑 注重预防、更加注 蓑重内涵建设，更加 蓑 注重质量和效益的 蓑 统一，推动农村卫 蓑 生事业实现发展方 蓑 式的转变；要通过 蓑 创建活动，加快农 蓑 村卫生服务体系建 蓑 设，加大对口支援 蓑 农村卫生工作力度 蓑 ，切实提高农村卫 蓑 生人员素质，夯实 蓑 发展基础，提升发 蓑 展水平。

　三是 蓑 加强卫生院和村卫 蓑 生室公共卫生科建 蓑 设。建立规范化、 蓑 标准化公共卫生科 蓑 是实现公共卫生服 蓑 务逐步均等化的关 蓑 键，我乡卫生院、 蓑 村卫生室公共卫生 蓑 科基础设施条件薄 蓑 弱，业务用房面积 蓑 不足，人员配备不 蓑 足、专业技术人员 蓑结构不合理，经不 蓑 起随机抽查和上级 蓑 考核，因此要规范 蓑 化、标准化、信息 蓑 化建设为重点，进 蓑 一步加强农村医疗 蓑 卫生机构公共卫生 蓑 科的基础设施力度 蓑 ，不断改善农村医 蓑 疗机构的基础设施 蓑 条件，从而有效地 蓑 满足农民群众基本 蓑 公共卫生服务需求 蓑 。

　 四是要充分 蓑 发挥创建活动的示 蓑 范引领作用。在创 蓑 建活动中，要注重 蓑 借鉴其他乡镇在加 蓑 快农村卫生事业发 蓑 展中好的做法和成 蓑 功的经验，并结合 蓑 本地实际，加以消 蓑 化、吸收，形成具 蓑 有我乡农村卫生事 蓑 业发展特色的体制 蓑 机制；卫生院要在 蓑 创建活动中，先行 蓑 一步，出成果，出 蓑 经验，发挥典型的 蓑 示范作用，以带动 蓑 全乡农村卫生事业 蓑 发展实现整体联动 蓑 、共同进步，全面 蓑 提升。

　 2、要 蓑 把进一步落实基本 蓑 公共卫生服务逐步 蓑 均等化任务，作为 蓑 创建活动的重中之 蓑 重。

　 农村卫生 蓑 服务体系是农村卫 蓑 生事业发展的基础 蓑 ，农村卫生服务体 蓑 系建设的质量和效 蓑 果，是创建活动取 蓑 得实效的重要标志 蓑 ，是加快农村卫生 蓑 事业发展的关键领 蓑 域。

　 一是全民 蓑 落实基本和重大公 蓑 共卫生服务项目。

　蓑 要在基

　层医疗卫生 蓑 机构普遍落实居民 蓑 健康档案、健康教 蓑 育等三类十项基本 蓑 公共卫生服务项目 蓑 ，既要保数量，更 蓑 要保质量，要确保 蓑 居民健康档案建档 蓑 率达 50%以上， 蓑 并实现电子化管理 蓑 ；根据湖北省卫生 蓑 厅制定的重大公共 蓑 卫生服务项目重点 蓑 人群管理办法，创 蓑 新管理模式，积极 蓑 探索实现服务项目 蓑 流程化、管理规范 蓑 化、考核精细化的 蓑 有效途径与措施， 蓑 全面加强重点人群 蓑 管理，加大传染病 蓑 防控力度，遏制艾 蓑 滋病传播，推动先 蓑 到结核防治策略， 蓑 提高结核病人发现 蓑 率和治愈率。

　 蓑 二是充分发挥乡镇 蓑 卫生院职能。乡镇 蓑 卫生院要充分发挥 蓑 业务培训和指导作 蓑 用，根据县卫生局 蓑 即定的年度计划和 蓑阶段性公共卫生工 蓑 作任务，确定指导 蓑 内容，明确指导重 蓑 点和目标，每季度 蓑 开展一次业务培训 蓑 ，每季度对辖区内 蓑 基层工作开展督导 蓑 ，督办必须坚持实 蓑 事求是、秉公督导 蓑 、不惨任何感情因 蓑 素，对督导发现的 蓑 问题，要一针见血 蓑 ，明确提出整改意 蓑 见，及时发现、总 蓑 结、推广基层管理 蓑 的典型和成功经验 蓑 ，充分发挥典型示 蓑 范和引导作用。

　蓑

　三是加强项目执 蓑 行情况的考核力度 蓑 。认真做好村级公 蓑共卫生项目的考核 蓑 工作，坚持一季度 蓑 一考核的办法，做 蓑 到平时考核与年终 蓑 考核相结合，加大 蓑 督导开合力度，强 蓑 化对村级医疗卫生 蓑 机构提供的基本公 蓑 共卫生服务项目的 蓑 数量、质量和社会 蓑 满意度的考核评估 蓑 ，并将考核结果与 蓑 村级补助资金及公 蓑 共卫生专项资金挂 蓑 钩，以推动基本公 蓑 共卫生服务

　项目全 蓑 民落实。

　 3、 蓑 要把创新农村卫生 蓑 事业发展体制机制 蓑 作为创建活动的重 蓑 要举措。

　 开展 蓑 创建活动，推动农 蓑 村卫生事业健康可 蓑 持续发展，必须坚 蓑 持以落实医改任务 蓑 为推动力，深化运 蓑 行机制改革，深化 蓑 行业管理体制改革 蓑 ，进一步消除制约 蓑 农村卫生发展和创 蓑 新的体制机制障碍 蓑 ，形成与社会主义 蓑 市场经济体制和全 蓑面建设小康社会目 蓑 标相适应的充满活 蓑 力、富有效率、更 蓑 加开放、有利于科 蓑 学发展的农村卫生 蓑 体制机制。

　 一 蓑 是要以实施国家基 蓑 本药物制度为突破 蓑 口，加快转变农村 蓑 卫生事业发展模式 蓑 。要通过创建活动 蓑 ，要进一步合理规 蓑 划医疗卫生资源， 蓑 明确农村医疗机构 蓑 的数量、规模、布 蓑局，以“六统一” 蓑 为标准，全面推行 蓑 规范的乡村卫生服 蓑 务一体化管理，实 蓑 现以乡带村、以村 蓑 促乡，乡村一体、 蓑 共同发展模式。要 蓑 进一步明确农村医 蓑 疗卫生机构的职能 蓑 定位，将工作重点 蓑 放在以维护农民群 蓑 众基本健康需求， 蓑 提供疾病预防控制 蓑 等基本公共卫生服 蓑 务，以及一般病、 蓑 常见病、多发病的 蓑 诊疗等基本医疗服 蓑 务上。要严格界定 蓑 服务功能，转变运 蓑 行机制和服务模式 蓑 ，使用适宜技术、 蓑 适宜设备和基本药 蓑 物，大力推广中医 蓑 药，为农村群众提 蓑 供安全有效和低成 蓑本服务。

　 二是 蓑 要以实施绩效工资 蓑 为抓手，深化农村 蓑 卫生机构内

　部运行 蓑 机制改革。继续实 蓑 施乡镇卫生院实施 蓑 绩效工资制度与财 蓑 务集中核算相结合 蓑 制度，坚持核定收 蓑 入、核定支出、绩 蓑 效考核的办法，逐 蓑 步建立起形式多样 蓑 、自主灵活的内部 蓑分配激励机制，充 蓑 分调动医护人员的 蓑 积极性，促村卫生 蓑 事业的发展。

　 蓑 4、要正确处理好 蓑 “七个关系”，是 蓑 作为创建活动的重 蓑要抓手

　 乡卫生 蓑 院作为农村卫生服 蓑 务网络的枢纽，是 蓑 农村卫生工作的基 蓑 础，直接关系到人 蓑 民群众身体健康和 蓑 生命安全，关系到 蓑 农民生活质量的提 蓑 高和农村社会的进 蓑 步，如何顺应当前 蓑 形势，提升管理水 蓑 平，带领卫生院职 蓑 工迎难而上、尽快 蓑 从医改困境中走出 蓑 来，打造出特色亮 蓑 点，这就要求乡卫 蓑生院要正确处理好 蓑 以下七个方面的关 蓑 系：

　 一是正确 蓑 处理好基本医疗服 蓑 务和基本公共卫生 蓑 服务之间的关系。

　蓑 当前乡镇卫生院主 蓑 要承担...

篇四：省级卫生乡镇创建动员讲话

全区创建省级社区卫生服务先进区动员会议上的讲话

　同志们

　 今天 我们在这里召开全区创建省级社区卫生服务先进区动员会议会议的主要目的是全面贯彻落实区委、区政府关于争创省级社区卫生服务先进区目标任务。我认为召开此次会议是十分必要的这对于全区创建省级社区卫生服务先进区今后的工作具有十分重要的指导意义。下面我就创建工作再强调几点意见。

　 一、认清形势统一思想切实增强创建工作的责任感和紧迫感

　 社区卫生服务是公共卫生和基本医疗服务的重要基础 发展社区卫生服务是坚持预防为主、防治结合方针优化卫生服务结构的迫切要求是方便群众就医减轻费用负担缓解群众看病难、看病贵问题的重要举措。近年来我区卫生等各有关部门围绕创建社区卫生服务先进区的目标任务做了大量工作社区卫生服务事业有了较快发展。

　一是覆盖全区的社区卫生服务网络基本建成 从 2001 年以来我区先后建成了社区卫生服务中心 3 家、社区卫生服务站 10 家实现社区卫生服务人口覆盖面 80%以上今年新设置的墟沟海棠、板桥

　两家社区卫生服务中心正在积极创建中。

　二是社区卫生服务能力得到快速提升 我区社区卫生服务工作在之前扎实的工作基础上 从 2005年起 又以开展创建省级社区卫生服务先进区为载体 进一步加强人、财、物的投入在完善“六位一体”功能的同时大力拓展和延伸服务项目和服务内容。三是政府主导、部门协作的工作机制初步建成区政府按照创建职能分工分别与各相关部门签定目标责任书在推进社区卫生服务发展争创省级社区卫生服务先进区的过程中卫生部门牵头落实各乡、街道和有关部门大力支持和积极配合。

　 虽然区政府近年来高度重视社区卫生服务工作各有关部门作出了大量的努力使我区社区卫生服务取得了一定的成绩但是我们也清醒地看到 当前我区社区卫生服务工作中还存在着一些不容忽视的问题主要表现在社区卫生服务机构网络及服务人口覆盖面受拆迁影响有所下降社区卫生经费保障尚未形成稳定的投资机制社区卫生服务机构服务能力和水平还有待进一步提高 社区卫生服务机构开展药品集中采购、统一配供试点还暂未开展为社区居民优惠减免医疗费用提供惠民医疗政策未能真正落到实处。这些问题需要我们在今后的工作采取得力措施切实加以解决。

　 今年是党的十七大召开之年也是某市实现跨越发展的突破之年。元旦期间温家宝总理亲临某市尉问考察对加快某市发展作出了一系列重要指示极大地鼓舞和振奋了全市干群的斗志和精神。前不久省委常委会专题研究加快某市的建设和发展问题明确表示要

　举全省之力振兴某市并在干部配备和人才引进、资金投入、资源配置、项目布局上给予政策倾斜。市委、市政府根据温总理指示精神和省委、省政府战略部署紧紧围绕“全面奔小康、重振某市”的总目标加快建设国际性海滨中心城市、现代化港口工业城市、山海相拥知名旅游城市。与此同时区委、区政府以建设国际化海滨城区统揽经济社会发展全局解放思想、开拓创新对放开放汇集发展要素对内改革培植内生机制突出抓好城市建设、经济建设和干部队伍建设明确了把某区建设成为苏北经济发展的先导区、城市建设的示范区和精神文明建设的样板区争做苏北第一区的发展规划。

　 社区卫生服务是经济发展的重要基础和保障 直接关系广大人民群众的切身利益关系千家万户的幸福安康关系经济社会全面协调可持续发展。党的十六届六中全会作出决定把加强以社区卫生服务为重要内容的医疗卫生服务、 提高人民健康水平作为和谐社会建设的一项重大任务并对新时期的社区卫生服务工作提出了明确要求。总而言之党中央国务院对社区卫生服务事业的高度重视省委、省政府对某市发展的大力支持某市经济社会发展的战略东移都给某区的跨越发展带来了重大的历史机遇 也必将为我区今后社区卫生服务事业的发展带来大好机遇。因此我们要从全局和战略的高度充分认识到做好社区卫生服务工作的重大意义。

　 二、理清思路突发重点扎实推进创建工作的各项任务

　今年是实施“十一五”规划的第二年社区卫生服务工作要坚持“三个代表”重要思想和科学发展观为指导按照构建社会主义和谐社会的要求围绕提高群众健康水平目标着力建设覆盖全区居民社区卫生服务网络积极创建省级社区卫生服务先进区重点抓好以下几方面工作

　 一、完善社区卫生服务功能。加强社区卫生服务体系建设各部门要根据我区社区卫生服务总体规划落实相应措施优化卫生资源配置促进卫生资源向社区倾斜建立以社区卫生服务中心为主体、 社区卫生服务站以及其他具有社区物色专业服务机构为补充的社区卫生服务网络。明确社区卫生机构服务职能政府举办的社区卫生服务机构提供公共卫生服务和基本医疗服务具有公益性质为非营利性社区卫生服务机构。改善社区卫生服务机构设施条件相关部门要将社区卫生服务设施布局纳入城市规划统筹安排在新建或建居民住宅区时 按规划标准在公共服务设施中预留社区卫生服务机构用房并无偿提供给政府举办的社区卫生服务机构使用。积极开展惠民卫生服务坚持资源共享、布局合理、方便就医的原则选择有条件的社区卫生服务中心作为定点惠民医疗机构开设惠民门诊、惠民病区对符合条件的居民提供优惠卫生服务。

　 二、加强社区卫生服务管理。依法实行准入制度按照有关法规规章 严格社区卫生服务机构、 从业人员和技术服务项目的准入开办社区卫生服务机构必须符合设置规划 依照国家有关规定履行申

　报、审批、注册登记等手续严禁不符合资质要求的单位和个人在社区开展医疗卫生技术活动。提高社区卫生服务质量明确社区卫生服务范围和内容健全技术操作规程和工作制度督促社区卫生服务机构依法执业加强医务人员的教育实施全面质量管理预防服务差错和事故确保服务安全将接受服务居民的满意度作为考核社区卫生服务机构和从业人员业绩的重要标准。

　建立社区首诊和双向转诊制度按照分级医疗和双向转诊的要求引导和组织大中型医院与社区卫生服务机构建立稳定的业务合作关系努力实现“小病在社区、大病在医院、康复回社区”的就医格局。

　 三、创新社区卫生服务运行机制。改革人事分配制度政府举办的社区卫生服务机构属于事业单位要根据事业单位改革原则按照服务工作需要和精干、效能的要求实行定编定岗、公开招聘、合同聘用、岗位管理、绩效考核的办法。改革收入分配制度实行岗位工资和绩效工资为主要内容的收入分配方法 加强和改善工资总额管理。改革财务核算办法积极探索建立科学合理的社区卫生服务收支运行管理机制有条件的可实行收支两条线管理试点。改革药品采供方式配合市有关部门做好社区卫生服务药品集中招标采购、统一配供保证药品质量降低药品价格。改革人才培训模式积极开展社区卫生服务人员继续教育加强全科医师、公共卫生医师、社区护士岗位培训引导高等医学院校毕业生到社区工作实行城市卫技人员晋升主治或副主任医师前到社区服务一年的规定 鼓励业务水平高、

　身体状况较好的退休卫生专业人员到社区卫生服务机构开展医疗卫生服务。

　 四、进一步完善社区卫生经济政策。落实政府投入责任政府加大对社区卫生服务的支持力度建立稳定的经费筹措机制财政部门要安排经费支持社区卫生设施建设、设备配套和人员培训对社区卫生服务机构提供的基本公共卫生服务 按城市常住人口每人每年不低于 10 元的标准补助纳入财政预算并逐步增加。建立适合不同人群特点的医疗保障制度 完善城镇职工基本医疗保险定点管理办法和医疗费用结算办法 将符合条件的社区卫生服务机构纳入城镇职工基本医疗保险定点医疗机构范围 将符合规定的医疗服务项目纳入基本医疗保险基金支付范围引导参保人员充分利用社区卫生服务。实行积极的社区卫生服务价格政策 社区卫生服务机构的医疗服务价格项目应符合《全国医疗服务价格项目规范》社区卫生服务机构开展的基本医疗服务实行政府指导价格管理 执行市级价格主管部门和卫生主管部门制定的服务项目价格标准。

　 三、明确责任密切配合努力为创建工作提供良好环境

　 社区卫生服务工作肩负着保障群众身心健康 促进经济社会发展的重任只有在加强领导、狠抓落实密切配合上下功夫才能实现社区卫生服务事业的根本好转更好地满足群众需要。发展社区卫生服务事业既是落实科学发展观的一个重要内容也是贯彻区委、区政府“大开发、大建设、大发展”强势推进“四新工程”总体目标

　的一项重要举措。

　全区上下要充分认识到社区卫生服务工作的重要地位和作用真正把社区卫生服务工作摆上重要议事日程加强组织领导层层落实责任将工作细化、实化、具体化层层分解、逐级落实全面纳入决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”确保创建省级社区卫生服务先进区的各项工作任务落到实处。

　 各有关部门要进一步明确部门职责 共同推进社区卫生服务发展。卫生部门负责制订社区卫生服务发展规划加强行业监督管理组织开展社区卫生服务从业人员岗位培训和继续教育。

　编制部门牵头研究制订政府举办的社区卫生服务机构人员编制标准的意见。

　发展改革部门负责将社区卫生服务发展纳入国民经济和社会发展规划 根据需要安排社区卫生服务机构基础设施建设投资。

　民政部门负责将社区卫生服务纳入社区建设规划 落实以社区卫生服务为基础的医疗救助制度。财政部门负责落实社区卫生服务的财政补助政策 将社区卫生服务补助纳入财政预算。

　人事部门负责制订社区卫生技术人员的聘用办法和吸引优秀人才进社区的有关政策。

　劳动保障部门负责落实基本医疗保险参保人员到社区卫生服务机构就诊的有关政策。

　建设规划部门负责按照国家有关标准将社区卫生服务设施纳入城市规划。人口和计划生育部门负责社区计划生育技术服务的指导和管理。

　食品药品监管部门负责社区卫生服务机构药品和医疗器械质量的监督管理。

　价格部门负责社区卫生服务机构收费和药品价格的监督管理。

　社区卫生事业不仅是卫生部门的事业更是全社会的事业。各单位、各部门要充分认识发展社区卫生服务对于维护居民健康、促进社会和谐的重要意义。

　要树立大局意识 以对人民群众高度负责的态度各司其职相互配合建立起政府领导、部门协作、全社会共同参与的工作机制形成推进创建省级社区卫生服务先进区的强大合力。真正把这项工作摆上全局、全部门工作的重要位置认真研究社区卫生服务工作中存在突出问题切实解决社区卫生服务工作中的困难为社区卫生服务营造良好的发展氛围、提供良好的发展环境。

　 同志们 我区创建省级社区卫生服务先进区的工作已经进入关键时期 希望大家一定要以 “三个代表” 重要思想和科学发展观为指导进一步解放思想、抢抓机遇、开拓进取、扎实工作全面完成今年创建省级社区卫生服务先进区的各项工作任务 努力为提高我区人民群众健康水平加快实现全区跨越发展、科学发展、和谐发展作出新的贡献

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