商务局的工作计划1 为认真贯彻落实区安办《关于印发20xx年度安全生产工作要点的通知》（集安办〔20xx〕29号）精神，牢固树立安全发展理念，切实增强安全生产红线意识，以创建安全发展示范城市为主线下面是小编为大家整理的2023年商务局工作计划3篇【精选推荐】,供大家参考。
为认真贯彻落实区安办《关于印发20xx年度安全生产工作要点的通知》（集安办〔20xx〕29号）精神，牢固树立安全发展理念，切实增强安全生产红线意识，以创建安全发展示范城市为主线，完成市、区下达的各项安全生产目标任务，坚决防范较大及以上事故为目标，结合我局行政执法工作实际，特制定本计划。
一、工作目标
严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”，持续开展安全生产宣传工作，深化重点行业专项整治，坚决遏制、杜绝各类安全事故发生，逐步推进安全发展示范城市创建，为全区安全生产状况持续稳定好转提供良好的执法保障。
二、工作内容
（一）开展重点行业领域安全专项整治。一是道路交通安全专项治理。要继续按照市、区全力推进道路交通安全综合整治“三年行动”的部署要求，全面加强执法力度，联合相关部门打击辖区内土方车、客运车、摩托车等车辆的超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶、非法载客等交通违法行为，并及时查纠商业广场、农贸市场和旅游景点周边的三轮车、小货车占道经营，非机动车侵占道路等市容违章行为，及时消除道路交通安全隐患。二是建筑施工安全专项治理。在查违拆违工作中，要做好安全防护措施，严格规范拆违作业，预防发生高空坠落事故，确保安全。同时，积极走访辖区内在建工地、施工单位，强化日常巡查，督促责任单位（人）做好建筑材料堆放、脚手架固定、工程围挡等安全管理和防护措施。三是消防安全专项治理。加强对城乡结合部、“三合一”场所和在建施工工地等区域的消防安全隐患排查整治力度，及时查纠辖区商业广场、农贸市场和旅游景点周边的占用消防通道乱堆杂、占道经营、非机动车乱停放等市容违章行为，确保安全无事故。四是危险化学品（燃气）、油气输送管线安全监管。持续深入开展查处非法生产、储运、销售“黑气”专项整治工作，重点对辖区燃气使用安全治理进行检查，主动与镇街、安监、工商等部门联系，形成工作合力，齐抓共管，力争“黑气”取缔率达90%以上；深入开展油气输送管线等安全专项排查整治工作，负责对占压油气管线、化工管道等违建（构）筑物进行清理、拆除；对排查发现或投诉举报的有关无证开采、越界开采砂、石、土、煤矿资源等情况，依法进行严厉查处。五是其他行业领域安全监管。继续配合镇街、安监、*等相关部门开展全面排查非法违法生产、经营、运输、燃放烟花爆竹行为，协作配合有关部门做好轨道施工建设、特种设备安全、职业安全健康监管等*安工程创建，切实履行属地监管职责，严防各类事故发生。
（二）加大安全生产宣传教育培训。一是宣传新《安全生产法》等安全知识。围绕建设*安和谐集美，通过宣传横幅、局域网、户外led等宣传媒体广泛宣传新《安全生产法》和安全生产，营造依法治安的浓厚氛围。二是开展主题宣传活动。以开展“加强安全法制、保障安全生产”为主题的安全生产月宣传活动、志愿服务、送法下乡、城管执法服务等为载体，将安全生产法律法规送进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭，大力营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。三是加强自身安全生产教育培训。采取参加上级组织和本局组织的集中培训、自学讨论等方式，加强局安全生产队伍思想政治建设、作风建设，加强安全生产法律法规、行政执法、专业理论等方面知识的培训。
（三）提升安全生产监管水*。在当前采取的上路巡查、随机抽查、不定期突击检查的安全生产监管模式的基础上，结合行业领域特点，积极探索与其他部门开展联合执法行动的新方式，通过分类处置、查找整改、差异化监管，强化对安全监管的针对性和实效性。
（四）完善应急救援体系建设。逐步健全应急救援机制，加强应急救援体系建设，组织安全生产警示教育和预案演练，提高执法人员对突发事件的应急处理和自救互救能力。并积极探索安全生产监督执法的新方法和新途径，及时总结推广先进经验和做法，增强执法人员发现、研究、解决问题的"能力。
（五）推进安全发展示范城市创建。根据区关于推进安全发展示范城市创建体系目录，结合行政执法工作实际，积极配合相关单位深入开展*安工程建设，并按照要求，及时向有关部门汇报创建工作情况，有序推进创建工作。
三、组织领导
为加强对安全生产工作的组织领导，成立由吴伯荣局长为组长、邱胜辉副调研员为副组长、中队（科室）第一负责人为组员的领导小组，下设办公室，挂靠综合科，办公室主任由段晓*兼任，成员由杨君辉、魏丽敏、张泽群、陈香香组成，负责各类材料、图片的收集、整理、报送等工作。
四、工作要求
（一）要严格落实监督职责。各中队（科室）负责人要严格贯彻落实安全生产“党政同责”、“一岗双责”规定，明确工作职责，全面落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，进一步强化“红线”意识和底线思维，做到安全生产任务亲自部署，整治亲自挂帅，检查亲自带队，切实将责任体现在落实和成效上。
（二）要严查非法违法行为。各中队（科室）要加大行政执法检查力度，突出重点整治，全面加强安全生产隐患的排查治理，按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，依法严厉打击各类非法违法行为，做到严执法、抓典型、见实效。
（三）要严格实施问责制度。严格实行“一票否决”制度，对工作组织不力，履职不到位，造成重大事故或恶劣影响的，要严肃追究相关责任人责任，并按有关规定严肃处理。
（四）要加强信息报送。各中队（科室）要高度重视安全生产工作，及时报送安全生产执法行动相关信息，并于12月21日前将年度安全生产总结报综合科，以便汇总上报。
——商务局工作计划10篇
1.提升更高水*对外开放。积极申创海关特殊监管区域。紧盯抓牢公用型保税仓库申建工作，认真做好项目对接、选址建设等相关工作，充分运用公用型保税仓库等海外特殊监管区域承接长三角地区产业转移，进一步提升经济开发区和中德国际合作产业园区的对外开放力度。提升外向型经济发展能力。坚持高水*引进来和走出去同步发展，立足国内国际两个市场、两种资源，加快推进国际产业合作，提升加工贸易业务发展能力。
2.谋划企业海外物流新通道。借助xx综保区*台往上海洋山港。由*牵头在芜湖综保区租赁专门仓库，并在综保区内成立贸易公司。在仓库内将我市发往洋山港或由洋山港发往海外同一目的地港口的货物进行拼箱、配载，节约企业物流成本。在政策上建议对外贸企业运用此*台的给予专项政策激励。借助安吉内河港码头*台往宁波港。引入第三方外贸综合服务*台落户我市，在我市成立子公司并设立货物堆场，利用“xx-陆运-安吉港-内河-宁波港”方式对通过宁波港出运的企业进行统一配载、发货。
3.培育外贸发展新业态。探索并推广跨境贸易新模式。积极融入长三角跨境电商产业园，壮大我市跨境电商企业与项目，争创省级重点跨境电商产业园。一方面结合我市工业集群产业发展特点，招引符合产业发展特点的专业化跨境电商*台落户；另一方面通过政策扶持鼓励企业积极上线*台，发挥*台聚集效应，做大做强跨境贸易新业态。设立促外贸发展新*台。通过设立出口产品展示中心，运用VR体验、人机互动等方式集中展示我市出口产品，进一步提升我市外向度发展水*；积极学习“青田经验”，营造进口商品商业氛围，设立进口商品直销中心，满足本地消费需求。
4.推动电子商务产业示范园区建设。积极创建电子商务产业示范园区建设。推动资源要素集聚，对现有的电子商务产业园区进行系统性的完善规划，现有园区突出创业孵化和农产品电商企业做大做强，城区中心突出建设集代运营、美工、人员培训于一体的电商服务运营中心。积极引导全市电子商务*台企业、传统企业电子商务公司、开展网络零售业务的商贸公司、网商等落户园区，形成良好的电商发展环境。完善电子商务物流体系。加快聚集全市电子商务企业的物流和仓储以及快递配送企业，建立战略协作关系，共享相关基础设施和配套服务设施，优化物流资源配置，促进农村电商和快递行业的深度融合；建设现代化农产品冷链物流园，加强农产品流通设施建设，包括智能化多温层冷藏中心、物流配送中心、溯源中心等配套设施等，充分发挥我市农产品资源优势和辐射优势。
5.培育本地电子商务龙头企业。培育本地电子商务龙头企业。加快培育一批发展潜力大、模式超前、资源整合力强、品牌价值高的`电子商务龙头企业。开展市级电子商务示范企业认定工作，推动市级电子商务示范企业创建、省级电子商务示范企业，通过创建评定提升企业的区域知名度；把我市现有的线上销售*台、小程序、APP等培育成长为区域性的知名电商*台。引入电子商务服务企业。抓住杭州电商服务产业转移给予，培育和引进人资管理、代运营、电子商务代理等领域的专业电子商务服务企业，积极引进大型电商服务*台落户我市，为我市电商企业提供专业化、个性化、超前化服务，逐步提升全市电子商务整体发展水*，打造电子商务运营中心。
6.加强电子商务人才队伍建设。构建电子商务人才培训体系。完善由主管部门、培训机构、电商企业构成的电子商务人才培训体系。借助本地院校、外地高校、电商企业开展电商人才开发、应用创新等研究成果，按计划定期组织各类培训，举办电子商务大讲堂和论坛；鼓励电子商务企业与高等院校及专业培训机构建立合作机制，采用专门定制的方式培养电商专业人才；支持举办以技能、实践、创业为主题的各类电子商务大赛，组织优秀青年人才参加省级以上电子商务创业大赛。积极引进高端实操型电子商务专业人才，制定出台人才引进政策，为来宁服务的电商专业人才提供便利、创造条件。
7.大力发展农村电子商务。加强完善农村电子商务公共服务体系建设。积极创建省级、国家电子商务进农村综合示范项目，积极培育我市优秀的农村电商示范企业；对已布点的市、乡、村三级电子商务服务体系进一步完善；采用*购买服务方式引入电子商务服务商，为农村电子商务发展提供技术支持、人员培训、网店建设、营销推广等服务。加强农产品电子商务营销服务体系建设，鼓励运用社交电商*台、短视频及直播营销等电商*台销售我市优质农产品；建立区域公共营销品牌，集中优势力量，加快品牌化发展，实现由卖商品向卖品牌的营销升级；借助品牌营销力量，提升农村电商发展层级，推动优质品牌农产品与当地以及周边地区旅游、文化、商业资源的融合发展，占领市场份；全面推进农产品线*验店项目，为乡村百姓走进网络世界提供更多可能性。
8.壮大农村电子商务市场主体。搭建农产品电商交易*台，鼓励农业龙头企业向*台化转型，对农产品交易、市场需求等进行分析，有效对接产销信息；支持农业电商企业与专业合作社、农产品营销大户、大型超市、大型餐饮连锁企业深度合作，促进大批量农产品网上交易。建设市级农产品综合服务*台，整合农副产品及特色旅游资源，打通农产品产供销一体化链条。培育农村电子商务骨干企业，加强与阿里巴巴、京东、拼多多、抖音等知名电子商务企业的合作，支持市级农业产业化重点龙头企业应用电子商务拓展营销渠道，促进线上线下融合发展，整合各种资源，创新商业模式；大力发展生鲜电商，鼓励应用制冷预冷、保温保鲜等技术，规模化布局冷链仓储设施。
9.推进商贸流通领域电子商务应用。支持发展在线新零售。鼓励传统菜场、餐饮、超市企业等经营主体发展“网上菜场”“网上餐厅”“网上超市”等线上商贸新模式，加快电子商务与传统商贸流通企业的融合，推动传统商贸流通企业转型升级。支持发展智能便利店等零售终端，鼓励“直播带货”，鼓励开展社交电商、社群电商等智能营销新业态。加强电子商务统计监测。探索引进第三方服务，建立针对我市的电子商务监测*台，对我市电子商务发展情况和交易规模等进行全面检测，及时掌握我市电子商务发展动态，并进行进行行业和趋势等相关情况分析，预判发展趋势，有针对性地加强指导和服务，把握工作主动权。
10.推动传统商贸企业转型升级。强化市场运行监测，促进消费升级，推动实体商业创新发展，激发消费潜力，带动行业发展。着力招引大型商贸流通企业、酒店落户，做好招商在谈项目跟踪服务，及时跟进掌握动态，促使招商项目落地，做大做活全市消费品市场，积极对上争取省级、宣城市级项目资金。抓好成品油零售、超市等商贸企业的安全生产工作，做好《xx市十四五成品油零售网点布局规划》编制及报批工作。
11.坚持问题导向，充分考虑我市实际情况，补短板、强弱项、提质量，以满足人民群众日益增长的生活服务需求为出发点，在提高供给能力，优化供给机构，提升供给质量，改善供给环境，规范供给秩序五个方面完善政策促进体系，营造良好发展环境；设立生活服务业发展创投基金，发挥基金引导作用，优选xx本土老字号、老品牌、老企业，吸引社会资本参与本土生活服务企业的赋能改造，形成一批具有xx特色的生活服务企业集群。
一、工作思路
贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市第四次党代会提出的“开放崛起、转型发展、着眼国际化、建设新郴州”总体目标要求，结合xx实际，以先行先试为强大武器，结合“xx三县”建设实际，以招商引资承接产业转移为重点，不断拓展对外开放的广度和深度，加强流通领域现代化建设，拉动消费增长，实现商务经济又好又快发展。
二、工作目标
XX年，全面完成各项目标任务。力求完成实际利用外资、实际到位内资分别增长18%以上；实现外贸进出口总额、加工贸易总额增长20%以上；社会消费品零售总额增长20%，新增标准厂房翻番增长等。
三、工作重点和措施
围绕上述工作目标，重点做好以下几项工作：
（一）加大招商引资承接产业转移力度，狠抓项目落实
完善招商引资承接产业转移*台建设。以先行先试政策为依托，拓展和放大政策创新的联动效应。进一步*思想，结合“三县”建设实际，在园区建设、产业发展、投融资、简政放权、激励机制、财税扶持等方面，特别是在土地利用储备、标准厂房方面大胆突破，用最活的思想制定的政策。严厉打击扰乱阻碍经济发展的不法行为，形成、最开放的投资环境。
创新方式、优质服务，提高招商引资承接产业转移实效。不断创新招商方式，完善小分队招商工作机制，推行委托招商、中介招商、网络招商、产业链招商、集群产业招商等多种招商方式，达到“引进一个、招来一群、带动一片”的效果。继续完善“绿色通道”优质服务机制，坚决落实招商引资项目建设责任制度，狠抓签约项目履约。全力跟踪引进碳酸钙产业园、现代物流园、数控机械园、汽车城等项目。
（二）加大扶持力度，培育对外贸易新亮点
一是大力培育发展出口企业，进一步壮大出口队伍。积极引导更多的生产企业进行对外贸易，着力引导更多的民营企业走向国际市场。二是积极引导企业加大技改投入，加快新产品开发和发掘培育更多具有市场竞争优势出口品牌，科学做好市场规划，开拓新兴市场。三是努力争取外贸扶持资金，强化企业服务工作，进一步扶持外贸企业做强做大。
（三）加快商贸流通发展，促进消费增长
加快流通领域现代化建设，提升我县服务业发展水*。继续深入实施好万村千乡市场工程、家电下乡、家电以旧换新工程，促进城乡经济协调发展，保障农村群众消费方便安全，大力促进消费增长。
（四）加强行业监管，规范市场秩序
建立监管长效机制，依法严厉打击各种商务违法活动，规范维护屠宰、肉品、酒类、成品油、药品流通等市场秩序。
商务局年度工作计划（区）20*年商务局将在区委区*的指导下，认真学习领会*届四中全精神，加强执政能力建设，实践“三区战略”。下大力量发展现代服务业，优化产业结构，提高服务水*。从深化流通业态调整，满足多元消费；深化对外贸易交流，促进产业投资优化；深化发展环境营造，提升依法行政能力；深化重点产业培育，增强持续发展后劲；深化质量目标管理，提高机关建设管理水*五个方面入手，做好20*年工作。
（一）、深化流通业态调整，满足多元消费
1、尽快对重要商业街区进行业态调整。我区重要商业街区较多，随着人们商品消费、生活方式日趋国际化，更多的国外品牌商品和服务理念进入*。人们的消费观念、生活方式发生了深刻变化，讲品牌、讲高档、注重情调已成为消费者特别是青春一族追求的目标。目前，重要商街西单、西外等的传统业态，已不能满足高质量、高品位、高水*的消费群的要求，业态调整势在必行。特色商业街、特色商业企业、品牌街、品牌店无疑是摆脱传统零售业窘境的最好选择，加快调整业态，突出企业个性已成定局。此外，商业街区的专业管理和行业管理的组织建设，无疑也是推进业态调整的重要保障。按照区区域划分的调整方案，加快商业街区业态研究和指导意见的制定，顺利完成街区管委会商业管理职能的完善，是我们急需完成的工作。
2、完善社区商业网络建设。社区商业网络建设仍是繁荣经济、方便群众的重要任务。加强社区商业建设，继续对100家早点规范店开展检查、规范工作，完成奖励兑现；密切与节水办、有关街道办事处的联系，加强对7家便民浴池的监督管理；积极协调2家菜市场提升；在长安街、展览路等新建小区和空白点处积极引进5个安全蔬菜销售点，确保完成为群众办实事的折子工程。满足百姓日益增长的消费需求。保证为居民提供低价位、多品种、高质量、保证食品卫生安全的生活必需品，方便百姓生活。
3、小商品市场的规范与提升是明年市区两极*的重点工作。加强区域商品交易市场的整顿应遵循“调整、引导、提升、规范”的原则，对区域内专业商品批发交易市场进行调整试点工作，逐步实现区商品交易市场的调整规范目标。在20*年工作的基础上，根据市区*工作精神和要求，完善工作制度，建立工作情况月报制度，及时掌握市场动态；实行信息发布制度，扩大宣传范围；采取专项整治和定期检查相结合，加大检查和整治力度。
（二）、深化对外贸易交流，促进产业投资优化
1、积极推动招商方式创新，完善招商网络建设。做好原有网站的维护与建设，调整和充实网上内容，增强网络的投资服务功能，加强网站与国内外招商专业网站的链接与合作，扩大影响，提高网上招商的效果。加强与专业招商机构、招商引资联络员单位的联系与合作，积极探索委托招商、代理招商等招商引资的新形式，提高招商工作专业化水*和招商质量。
2、创新招商理念和引资方式，加大招商工作力度，努力开拓引资渠道，根据产业目录，加大同外资企业交流和宣传力度，积极引进有利于区域产业结构调整、有利用于区域产业能级提升的资金、技术、人才和企业。加强服务环境建设，提高服务质量。在继续认真做好外商投资企业设立和变更的审批、审核工作的基础上，为企业提供更为方便、快捷、优质的服务。
3、加强对全区重点建设项目的包装、宣传和推介工作。进一步推介金树街、西西四号地、浩洋大厦等一批重点项目；积极动员企业挖掘新项目，完善老项目，不断充实项目库，为招商工作做好前期准备，增强招商引资工作的可持续发展能力。完成《魅力*》招商引资宣传品的制作；了解区域内企业注册载体的状况，拓展企业发展空间，促进“无地招商”工作开展。
4、充分发挥中介组织作用，加强与外企连情连意的.交流沟通作用。对我区新设立的外商投资企业的基本状况进行了解和追踪，做好综合分析研究，找出发展规律和问题，抓好投资服务和促进。加强新设和增资外商投资企业注册资本金按期实际入缴的核查和督促工作，重点追踪大项目的实际入缴情况，努力为促进外资入资率，进一步扩大引资成果做出努力。
（三）、深化发展环境营造，提升依法行政能力
1、完善企业服务设施建设。研究和探索投资便利化工作，规范审批行为，优化审批程序，提高审批效率。审批工作与投资服务相结合，注重服务质量，为企业提供更规范、更高效、更便捷的服务。努力完成全年合同外资额2500万美元、实际利用外资额2500万美元的指标。
2、发挥中介组织的自律与行业管理作用。充分发挥外商投资企业协会、商会的桥梁与纽带作用，支持和帮助协会开展活动，提供服务，维护会员权益。坚持企业走访制，定期深入已设立企业了解情况，提供最新政策信息，为其排忧解难，促进企业发展，使中介组织真正成为企业之家。
3、完善企业市场运行监管作用。
（1）、加强区域商品市场整顿。遵循“调整、引导、提升、规范”的原则，对区域内专业商品批发交易市场进行调整试点工作，逐步实现区商品交易市场的调整规范目标。
一、20xx年工业经济主要指标完成情况
工业总产值：1－12月全县完成工业总产值215。0546亿元，同比增长21。36%，完成年度计划的100。96%；其中20xx万元以上规模企业实现产值180。9152亿元，同比增长21。62%。
工业增加值：1－12月全县实现工业增加值28。4亿元，同比增长22。4%。
工业投资：1－12月我县完成工业投资18。13亿元，同比增长1*%；完成工业技术改造投资12。77亿元，同比增长44。8%。
*台建设：1—12月份全县工业可供开发用地1500亩，实际出让工业用地785亩。
外贸进出口：1－12月份实现出口13230万美元，同比增长19。09%；进口1856万美元，同比增长14。87%；进出口总额15086万美元，同比增长18。55%。
节能降耗：截至1—3季度，我县单位gdp能耗下降4%；单位工业增加值能耗下降8。7%。预计到年底可以完成市下达的目标任务。
社会消费品零售总额：1－12月份我县实现社会消费品零售总额2*亿元，同比增长16。7%。
利用外资：1－12月份我县合同利用外资1375万美元，实际利用外资800万美元，分别完成市*下达考核任务的250%和228。5%。
获得荣誉：荣获“全省农村电子商务示范县”称号。
二、20xx年特色亮点工作
1、结合关停淘汰落后，积极推进“腾笼换鸟”。
工业经济领域关停淘汰落后工作事关工业经济可持续发展，事关产业结构调整和产业升级，事关节能减排工作的推进。一是积极引导企业运用高新技术和先进适用技术改造提升高耗能高污染的传统产业、传统生产工艺，提高企业现代化水*。通过防尘除尘、污水处理、工业废渣综合利用、技术设备改造等先进技术手段，大力推广清洁生产运行和管理机制，督促传统企业加快产业调整。二是加强淘汰落后。编制完成并通过发布了遂昌县“十二五”关停淘汰落后规划，坚持有所为有所不为的原则，在加快“四换三名 ”工作的同时，坚持实施关停淘汰落后，配合环保部门全面开展造纸、化工、电镀行业整治。二季度以来我县累计关停鑫星活性炭化学炭生产线，恒安造纸竹浆造纸生产线和广源墙材粘土砖生产线，为“十二五”力争圆满完成关停淘汰落后任务打下了坚实的基础。
2、积极推行新技术、新工艺，努力实现“机器换人”。
一是千方百计加大技改投入。充分发挥技术改造的作用，积极利用先进技术和先进适用技术改造企业的生产过程，改进和提升传统产业的产品研制、技术开发能力。加快对我县优势产业和重点骨干企业技术改造步伐，围绕发展支柱产业和新兴产业上项目，提高投入产出比。二是建立和完善技术创新体系。积极引导优势企业研发具有自主知识产权的新技术、新产品，增强企业自主创新和技术创新能力。更重视开展广泛的横向科技合作，鼓励和支持企业加强与大专院校、科研单位的技术交流与合作，搞好产、学、研，不断提高对国内外先进技术的消化、吸收和创新能力。三是逐步限制劳动密集型产业的发展，鼓励发展技术和资金密集型产业。对原有一些企业着重做好在一些企业尤其是县内骨干企业在不改变产品、行业的前提下，对部分工序进行全面的技术革新和技术改造，既达到“四两拨千斤”的效果，又实现了“机器换人”的目的。
3、 切实抓好工业企业节约集约用地，逐步实现“空间换地”。
一是全面开展调查研究，联合国土、园区等部门，动态掌握工业企业闲置用地的基本情况，为强化节约集约工业用地提供重要依据。二是认真落实以“亩产轮英雄”的一系列激励政策，如每亩工业用地达到一定税收标准的土地使用税给予一定比例的财政奖励。另外，企业新上厂房建设超过三层以上的建筑面积，按照企业建安成本给予一定比例的技术改造土建补助，对一、二层面积的则不予补助，鼓励企业向空间要土地。三是积极盘活存量土地，近几年来通过土地节约集约利用365计划，将以往散落在农村或小城镇的撤并学校、农村会堂等设施都逐步加以利用，引进许多来料加工企业，盘活存量土地几百亩。
4、认真做好安全生产监督管理各项工作。
年初与我局安全监管企业逐一签定安全责任书。多次开展节前安全生产大检查和日常安全生产检查，对查出的隐患要求企业及时进行整改，确保了企业安全生产形势的*稳，并认真开展事故隐患排查和打非治违工作。顺利完成安全生产大排查大整治专项活动，针对今年全国民爆安全生产事故频发的现状，加强对我县民爆企业的安全监管。积极组织企业开展全国第十二个安全生产月系列活动。根据上级要求制定了我局安全生产月活动方案并组织企业开展宣传、应急演练等系列活动，确保我局安全监管企业生产形势持续保持稳定。
5、推动两化融合，着力加快信息化建设进程。
一是打造全新农村电子商务模式“遂昌模式”，实现“电商换市”。以我县成为省电子商务示范县为契机，充分发挥县网店协会、浙江遂网电子商务有限公司在我县电子商务发展的领路人作用，引导企业深度应用电子商务，促进企业提升管理水*。二是全力推进“两化融合”。坚持以信息技术改造提升传统产业为主线，以深入推进主导行业、重点领域“两化”融合为重点，推进“两化”融合的新模式和新路径。结合技术改造和新技术推广，突出抓好重点领域和重点企业两化融合，促进节能减排。深入推进我县主导行业信息化。以凯恩特材mes项目实施为契机，重点围绕我县金属制品、造纸等产业，深度实施工业数字化提升工程，并努力做好相关的政策引导和扶持工作。同时积极探索建立两化融合公共服务*台方案。鼓励和支持企业依托两化融合公共服务*台研究和开发共性的信息技术解决方案，形成资源共享、优势互补的两化融合公共服务体系和两化融合支撑体系。
6、积极做好屠宰场迁建协调工作。
屠宰场迁建已列入20xx年县委县*十件实事，作为该项工作的牵头单位，我局领导多次组织相关部门负责人和负责科长召开东方食品有限公司屠宰场迁建工作协调会，研究解决迁建工作中遇到的问题。实地考察遂昌兴飞屠宰场，及时跟进迁建工作进度，与相关单位协调手续对接问题。目前，兴飞屠宰点土地指标省厅已经下批，现在在走正常土地出让流程。东方食品有限公司屠宰场正在征地中。
7、认真做好*化解*工作。
今年1—11月份我局共收到*件20件，办结20件，办结率100%；接待来访群众50批次323人。进一步规范了*办理程序，着力解决重大*问题。一是全力做好天一堂职工安置补偿相关工作。完成了在职及退休职工养老、失业、医疗等社会保险和住房公积金补缴工作。58位职工安置补偿工作已有48人签署了补偿协议并领取了补偿金，同时为在职职工办理失业保险，移交了相关档案。目前未办理相关手续的10位职工主要是溪边路二弄7号承租户和部分在20xx年5月至20xx年12月间退休的职工。二是妥善解决了凯恩特材公司杨德松等64位原解除合同职工要求增发门诊医疗费问题。三是全力做好利化公司、凯恩集团退休职工*接待和*工作。同时做好经贸系统的党建工作及老干部工作。
三、20xx年经济发展存在的困难和问题
1、经济形势仍不明朗，工业发展稳定性较弱。20xx年世界经济形势仍不明朗，*的经济仍不确定，预计外需持续萎缩与内需增势放缓相互叠加，有效需求不足与产能过剩矛盾仍将持续。而我县工业企业结构较单一，且自主创新能力和抗风险能力较弱，导致全县工业经济发展主动性和稳定性不强，预计明年我县工业经济以稳中求进为主，将会保持低速增长。
2、 企业经营困难，部分企业形势严峻。20xx年经济形势仍不明朗，工业企业外部经营环境没有明显好转的迹象，企业利润率低，外贸形势不确定，企业经营仍将较困难。同时20xx年以来企业融资难度的增加，以及部分企业出现资金链断裂及互保牵连影响，一些企业陷入困境，部分企业处于停产或半停产状态。预计20xx年这种现象一时难以改变，给我县工业经济发展造成影响。
3、 缺少大项目引进，制造业投资后劲不足。我县的工业投入主要依靠大项目的拉动，而20xx年大项目已基本完工，上亿元的投资几乎没有。而且新开工项目少，特别是新引资的制造业可落地成熟项目少，已出让的工业用地由于各种原因仍有部分项目未开工建设。加上由于宏观经济不景气，企业主投资意愿持续下降，导致明年制造业投资后劲不足。
4、 结构性矛盾突出，出口形势难有较大起色。我县有出口实绩的企业偏少，且出口产品结构从十一五初来基本无变化，多年来都是靠龙头企业拉动，缺少有出口后劲的企业。且20xx年国际经济形势仍不明朗，市场需求不稳，企业出口风险加大，出口产品价格不确定，预计出口形势难有较大起色。
四、20xx年主要工作举措
1、加强有效投入，提升工业发展后劲。工业投入是实现工业“转方式、调结构”的突破口和主要抓手。明年重点加大工业投入，以项目建设促进工业转型升级。加大政策扶持力度，降低投资成本，提高企业对工业投入的积极性。把银企对接合作工作抓早、抓实、抓好，积极引导信贷资金重点投向高新技术和先进制造业领域，力争高新技术产业和先进制造业占全部工业投资比重不断上升；加大技术改造占工业投资的比重。
2、抓好招商引资，做大做强主导产业。结合当前低丘缓坡试点和山海共建产业园的契机，把招商引资和产业培育有效结合，创新招商思路、落实培育举措、优化服务质量。要坚持高品质招商，围绕产业规划和金属制品这一优势产业，突出选大引强，实施“外引内育”战略，促进产业链的延伸拉长，加快推进产业集聚发展。同时进一步规范招商机制，继续完善入园门槛，以提升项目质量，促进项目产出。
3、推进转型升级，优化产业结构。加快产业集群示范区建设向深度推进。要推进政企学三方联动，加快产业集群公共服务*台建设，积极发展荣成公司印花轧辊等高档金属制品，积极创造条件申报产业集群中的区域名牌。制订必要的鼓励扶持政策，促进战略性新兴产业发展。推进产学研结合，加快企业技术创新和转型升级的步伐，推进产品升级、技术升级、研发升级、营销升级和品牌升级，开发出更多的市场适销对路、能填补空白的新产品，延伸产业链。抓好特种纸的创新发展，注重研发一批新的附加值高、经济效益好特别是能替代进口特种纸；鼓励企业积极开展自主研发，加快一些新产品如茶多酚、锂电池、空气动力电池、紫杉醇、装备机械等的产业化步伐，加大对风能、新材料和生物医药产业等新能源的支持力度。
4、推进节能降耗，实现企业技术创新。坚持有所为，有所不为原则，根据市场优胜劣汰法则，自然淘汰能源消耗大、产值和增加值贡献低的企业。鼓励成长性强的企业加快产、学、研合作步伐，加快产品生产工艺和设备的升级换代，提升生产能力和经济效益。加强污染物排放管理，积极创建清洁生产企业和绿色企业。继续抓好对重点用能单位目标责任制考核，严格实行问责制和“一票否决制”。加强能耗管理和节能监察工作，加大全社会节能宣传，提高全民节能意识，做好能管员业务培训工作。严格市场准入门槛，做好能源评估工作，加大对节能示范企业的奖励扶持力度。
5、强化企业服务，营造良好发展环境。深入推进机关效能建设，抓好行政审批制度改革，推动涉企办事明显提速。继续开展“执行力进企业”活动，努力构建为企业融资服务、用工服务、效能监督等工作*台。进一步完善服务机制，创新服务形式，拓宽服务范围。同时加大对企业的政策扶持和指导服务力度，不断完善和优化扶持工业发展的政策。完善领导联系重点企业制度和局干部联系拟上规企业制度，加强企业的培育扶持，全力打造良好的发展环境。积极做好企业人才工作， 制定《遂昌县经济商务局20xx年企业管理人才实施方案》，紧紧抓住吸引、培养、用好人才三个环节，加强企业经营管理人才、专业技术人才和技能人才队伍建设。加强人才调研工作，为后期人才工作培育做好基础工作。继续做好人才培训工作，适时组织一次企业经营管理人员走出去参加培训，以及积极组织企业经营管理人员参加省、市、县举办的各类培训。
6、加快推进信息化建设，服务企业发展。坚持以信息技术改造提升传统产业为主线，以深入推进主导行业、重点领域“两化”融合为重点，推进“两化”融合的新模式和新路径。一是深入推进我县主导行业信息化。以凯恩特材mes项目实施为契机，重点围绕我县金属制品、造纸等产业，深度实施工业数字化提升工程，并努力做好相关的政策引导和扶持工作。二是积极探索建立两化融合公共服务*台方案。鼓励和支持企业依托两化融合公共服务*台研究和开发共性的信息技术解决方案，形成资源共享、优势互补的两化融合公共服务体系和两化融合支撑体系。
7、拓宽渠道，加强内贸与外贸协调发展。坚持内需与外需并重，走内外贸一体化发展道路。一是大力发展商贸流通业。继续推进“万村千乡市场工程”，加强商贸物流配送中心建设。加强生猪定点屠宰管理，加快生猪定点屠宰场搬迁工作，严厉打击私屠滥宰等违法行为。二是努力扩大外贸出口。狠抓外贸主体队伍建设，引导企业开拓多元化出口市场，挖掘新的外贸增长点；加强出口产品培育， 优化出口产品结构，增强发展后劲。坚持“走出去”、“引进来”并重，引导企业走出去建立产品销售网络，同时积极引进外资，提高利用外资的水*和质量。
为了认真做好计划生育工作，按照有关文件精神，我局做了大量工作，并取得一定成效，现将开展情况总结如下：
一、提高认识，统一思想
人口问题是社会主义初级阶段长期面临的重大问题，是经济和社会发展的关键因素。因此，要从战略和全局的高度充分认识人口和计划生育工作重要性、长期性、艰巨性，始终坚持发展经济和控制人口两手抓。要落实好稳定低生育水*提高出生人口素质的任务，首先狠抓了人口与计划生育法的学习、宣传、贯彻，落实好省、州、市有关计划生育工作方面的政策、法规、条例。其次把人口与计划生育工作列入商务工作规划之中，作为一项任务来实施完成。以确保实行计划生育的家庭在社会上有地位，经济上有实惠，生活有保障。
二、明确职责，落实任务
我局根据自身职责积极配合计生部门，采取各种措施综合治理人口问题。在扶贫济困方面，重点对实行计划生育的贫困户予以优先扶，帮助计划生育贫困户增加经济收入，妥善解决基本生活、居住、就业、就医、*等方面所遇到的实际困难和问题，帮助勤劳致富，提高社会经济地位，协调落实了各项优待服务政策，切实解决好老年人的实际困难。认真履行人口与计划生育管理职责，把计划生育工作作为一项重要内容来抓好。同时做好计划生育技术服务工作和优生优育技术咨询服务。在基层建设中，充分体现了计划生育政策法规的要求。通过努力，我局20xx年的计划生育工作取得了成效，基本实现了职工及职工家属子女在计划生育工作中的决策知情权、民主参与权与民主监督权。
在办理婚姻登记时，能协助做好计划生育宣传教育工作，及时将婚姻登记情况反馈给计生部门。
三、措施到位，检查督促
加强计划生育工作的领导，局机关设立了计划生育工作领导小组，由局党组*、局长李拔权任组长，由副局长谭忠明、商如东、廖康凡、田星耀、谭勇、丁凤桥为副组长，其余各股室负责人为成员的计划生育工作领导小组，负责本局计划生育工作中的有关工作。把计划生育工作纳入议事日程，纳入年终目标考核内容。
四、狠抓宣传工作，营造贯彻《决定》良好氛围
通过多种形式，全方位搞好计生宣传工作，努力营造学习贯彻《决定》的浓厚氛围。一是利用每周集中学习时间认真组织干部职工学习《决定》内容，深刻领会《决定》精神，增强全体干部职工的人口意识；二是大力宣传以《决定》为主要内容的计划生育政策、法律法规及市委有关文件会议精神，明确学习《决定》和工作目标任务，职工计生知识知晓面达到100%；三是显着位置张贴永久性标语一幅；宣传栏二期，分四是积极参与计生部门组织的各种宣传活动。
五、高质量做好计生业务工作，圆满完成计生目标任务
一是及时准确向相关部门报送计生表册，做到不漏报、瞒报、缺报、拒报；二是配合相关部门抓好流动人口管理，按要求上报表册；三是按《湖北省人口与计划生育条例》落实晚婚假、晚育假、护理假，独生子女父母奖励金兑现率达100%；四是积极落实三结合工作措施，认真完成好三结合工作目标任务；按照全市的安排，做好计划生育三结合工作。
六、落实计生协会及人口学校组织机构
成立计划生育协会及局机关人口学校，由局长XXX任会长和校长，XXX、XX为副会长、副校长，并配备王琛为专职计生干部，一年来工作运行较好。
总之，由于我局计划生育工作领导重视，职工相互支持，今年全局无一例违规生育，较好地完成了各项工作任务。
一、20xx年工业经济主要指标完成情况
工业总产值：1－12月全县完成工业总产值215。0546亿元，同比增长21。36%，完成年度计划的100。96%；其中20xx万元以上规模企业实现产值180。9152亿元，同比增长21。62%。
工业增加值：1－12月全县实现工业增加值28。4亿元，同比增长22。4%。
工业投资：1－12月我县完成工业投资18。13亿元，同比增长1*%；完成工业技术改造投资12。77亿元，同比增长44。8%。
*台建设：1—12月份全县工业可供开发用地1500亩，实际出让工业用地785亩。
外贸进出口：1－12月份实现出口13230万美元，同比增长19。09%；进口1856万美元，同比增长14。87%；进出口总额15086万美元，同比增长18。55%。
节能降耗：截至1—3季度，我县单位gdp能耗下降4%；单位工业增加值能耗下降8。7%。预计到年底可以完成市下达的目标任务。
社会消费品零售总额：1－12月份我县实现社会消费品零售总额2*亿元，同比增长16。7%。
利用外资：1－12月份我县合同利用外资1375万美元，实际利用外资800万美元，分别完成市*下达考核任务的`250%和228。5%。
获得荣誉：荣获“全省农村电子商务示范县”称号。
二、20xx年特色亮点工作
1、结合关停淘汰落后，积极推进“腾笼换鸟”。
工业经济领域关停淘汰落后工作事关工业经济可持续发展，事关产业结构调整和产业升级，事关节能减排工作的推进。一是积极引导企业运用高新技术和先进适用技术改造提升高耗能高污染的传统产业、传统生产工艺，提高企业现代化水*。通过防尘除尘、污水处理、工业废渣综合利用、技术设备改造等先进技术手段，大力推广清洁生产运行和管理机制，督促传统企业加快产业调整。二是加强淘汰落后。编制完成并通过发布了遂昌县“十二五”关停淘汰落后规划，坚持有所为有所不为的原则，在加快“四换三名 ”工作的同时，坚持实施关停淘汰落后，配合环保部门全面开展造纸、化工、电镀行业整治。二季度以来我县累计关停鑫星活性炭化学炭生产线，恒安造纸竹浆造纸生产线和广源墙材粘土砖生产线，为“十二五”力争圆满完成关停淘汰落后任务打下了坚实的基础。
2、积极推行新技术、新工艺，努力实现“机器换人”。
一是千方百计加大技改投入。充分发挥技术改造的作用，积极利用先进技术和先进适用技术改造企业的生产过程，改进和提升传统产业的产品研制、技术开发能力。加快对我县优势产业和重点骨干企业技术改造步伐，围绕发展支柱产业和新兴产业上项目，提高投入产出比。二是建立和完善技术创新体系。积极引导优势企业研发具有自主知识产权的新技术、新产品，增强企业自主创新和技术创新能力。更重视开展广泛的横向科技合作，鼓励和支持企业加强与大专院校、科研单位的技术交流与合作，搞好产、学、研，不断提高对国内外先进技术的消化、吸收和创新能力。三是逐步限制劳动密集型产业的发展，鼓励发展技术和资金密集型产业。对原有一些企业着重做好在一些企业尤其是县内骨干企业在不改变产品、行业的前提下，对部分工序进行全面的技术革新和技术改造，既达到“四两拨千斤”的效果，又实现了“机器换人”的目的。
3、 切实抓好工业企业节约集约用地，逐步实现“空间换地”。
一是全面开展调查研究，联合国土、园区等部门，动态掌握工业企业闲置用地的基本情况，为强化节约集约工业用地提供重要依据。二是认真落实以“亩产轮英雄”的一系列激励政策，如每亩工业用地达到一定税收标准的土地使用税给予一定比例的财政奖励。另外，企业新上厂房建设超过三层以上的建筑面积，按照企业建安成本给予一定比例的技术改造土建补助，对一、二层面积的则不予补助，鼓励企业向空间要土地。三是积极盘活存量土地，近几年来通过土地节约集约利用365计划，将以往散落在农村或小城镇的撤并学校、农村会堂等设施都逐步加以利用，引进许多来料加工企业，盘活存量土地几百亩。
4、认真做好安全生产监督管理各项工作。
年初与我局安全监管企业逐一签定安全责任书。多次开展节前安全生产大检查和日常安全生产检查，对查出的隐患要求企业及时进行整改，确保了企业安全生产形势的*稳，并认真开展事故隐患排查和打非治违工作。顺利完成安全生产大排查大整治专项活动，针对今年全国民爆安全生产事故频发的现状，加强对我县民爆企业的安全监管。积极组织企业开展全国第十二个安全生产月系列活动。根据上级要求制定了我局安全生产月活动方案并组织企业开展宣传、应急演练等系列活动，确保我局安全监管企业生产形势持续保持稳定。
5、推动两化融合，着力加快信息化建设进程。
一是打造全新农村电子商务模式“遂昌模式”，实现“电商换市”。以我县成为省电子商务示范县为契机，充分发挥县网店协会、浙江遂网电子商务有限公司在我县电子商务发展的领路人作用，引导企业深度应用电子商务，促进企业提升管理水*。二是全力推进“两化融合”。坚持以信息技术改造提升传统产业为主线，以深入推进主导行业、重点领域“两化”融合为重点，推进“两化”融合的新模式和新路径。结合技术改造和新技术推广，突出抓好重点领域和重点企业两化融合，促进节能减排。深入推进我县主导行业信息化。以凯恩特材mes项目实施为契机，重点围绕我县金属制品、造纸等产业，深度实施工业数字化提升工程，并努力做好相关的政策引导和扶持工作。同时积极探索建立两化融合公共服务*台方案。鼓励和支持企业依托两化融合公共服务*台研究和开发共性的信息技术解决方案，形成资源共享、优势互补的两化融合公共服务体系和两化融合支撑体系。
6、积极做好屠宰场迁建协调工作。
屠宰场迁建已列入20xx年县委县*十件实事，作为该项工作的牵头单位，我局领导多次组织相关部门负责人和负责科长召开东方食品有限公司屠宰场迁建工作协调会，研究解决迁建工作中遇到的问题。实地考察遂昌兴飞屠宰场，及时跟进迁建工作进度，与相关单位协调手续对接问题。目前，兴飞屠宰点土地指标省厅已经下批，现在在走正常土地出让流程。东方食品有限公司屠宰场正在征地中。
7、认真做好*化解*工作。
今年1—11月份我局共收到*件20件，办结20件，办结率100%；接待来访群众50批次323人。进一步规范了*办理程序，着力解决重大*问题。一是全力做好天一堂职工安置补偿相关工作。完成了在职及退休职工养老、失业、医疗等社会保险和住房公积金补缴工作。58位职工安置补偿工作已有48人签署了补偿协议并领取了补偿金，同时为在职职工办理失业保险，移交了相关档案。目前未办理相关手续的10位职工主要是溪边路二弄7号承租户和部分在20xx年5月至20xx年12月间退休的职工。二是妥善解决了凯恩特材公司杨德松等64位原解除合同职工要求增发门诊医疗费问题。三是全力做好利化公司、凯恩集团退休职工*接待和*工作。同时做好经贸系统的党建工作及老干部工作。
三、20xx年经济发展存在的困难和问题
1、经济形势仍不明朗，工业发展稳定性较弱。20xx年世界经济形势仍不明朗，*的经济仍不确定，预计外需持续萎缩与内需增势放缓相互叠加，有效需求不足与产能过剩矛盾仍将持续。而我县工业企业结构较单一，且自主创新能力和抗风险能力较弱，导致全县工业经济发展主动性和稳定性不强，预计明年我县工业经济以稳中求进为主，将会保持低速增长。
2、 企业经营困难，部分企业形势严峻。20xx年经济形势仍不明朗，工业企业外部经营环境没有明显好转的迹象，企业利润率低，外贸形势不确定，企业经营仍将较困难。同时20xx年以来企业融资难度的增加，以及部分企业出现资金链断裂及互保牵连影响，一些企业陷入困境，部分企业处于停产或半停产状态。预计20xx年这种现象一时难以改变，给我县工业经济发展造成影响。
3、 缺少大项目引进，制造业投资后劲不足。我县的工业投入主要依靠大项目的拉动，而20xx年大项目已基本完工，上亿元的投资几乎没有。而且新开工项目少，特别是新引资的制造业可落地成熟项目少，已出让的工业用地由于各种原因仍有部分项目未开工建设。加上由于宏观经济不景气，企业主投资意愿持续下降，导致明年制造业投资后劲不足。
4、 结构性矛盾突出，出口形势难有较大起色。我县有出口实绩的企业偏少，且出口产品结构从十一五初来基本无变化，多年来都是靠龙头企业拉动，缺少有出口后劲的企业。且20xx年国际经济形势仍不明朗，市场需求不稳，企业出口风险加大，出口产品价格不确定，预计出口形势难有较大起色。
四、20xx年主要工作举措
1、加强有效投入，提升工业发展后劲。工业投入是实现工业“转方式、调结构”的突破口和主要抓手。明年重点加大工业投入，以项目建设促进工业转型升级。加大政策扶持力度，降低投资成本，提高企业对工业投入的积极性。把银企对接合作工作抓早、抓实、抓好，积极引导信贷资金重点投向高新技术和先进制造业领域，力争高新技术产业和先进制造业占全部工业投资比重不断上升；加大技术改造占工业投资的比重。
2、抓好招商引资，做大做强主导产业。结合当前低丘缓坡试点和山海共建产业园的契机，把招商引资和产业培育有效结合，创新招商思路、落实培育举措、优化服务质量。要坚持高品质招商，围绕产业规划和金属制品这一优势产业，突出选大引强，实施“外引内育”战略，促进产业链的延伸拉长，加快推进产业集聚发展。同时进一步规范招商机制，继续完善入园门槛，以提升项目质量，促进项目产出。
3、推进转型升级，优化产业结构。加快产业集群示范区建设向深度推进。要推进政企学三方联动，加快产业集群公共服务*台建设，积极发展荣成公司印花轧辊等高档金属制品，积极创造条件申报产业集群中的区域名牌。制订必要的鼓励扶持政策，促进战略性新兴产业发展。推进产学研结合，加快企业技术创新和转型升级的步伐，推进产品升级、技术升级、研发升级、营销升级和品牌升级，开发出更多的市场适销对路、能填补空白的新产品，延伸产业链。抓好特种纸的创新发展，注重研发一批新的附加值高、经济效益好特别是能替代进口特种纸；鼓励企业积极开展自主研发，加快一些新产品如茶多酚、锂电池、空气动力电池、紫杉醇、装备机械等的产业化步伐，加大对风能、新材料和生物医药产业等新能源的支持力度。
4、推进节能降耗，实现企业技术创新。坚持有所为，有所不为原则，根据市场优胜劣汰法则，自然淘汰能源消耗大、产值和增加值贡献低的企业。鼓励成长性强的企业加快产、学、研合作步伐，加快产品生产工艺和设备的升级换代，提升生产能力和经济效益。加强污染物排放管理，积极创建清洁生产企业和绿色企业。继续抓好对重点用能单位目标责任制考核，严格实行问责制和“一票否决制”。加强能耗管理和节能监察工作，加大全社会节能宣传，提高全民节能意识，做好能管员业务培训工作。严格市场准入门槛，做好能源评估工作，加大对节能示范企业的奖励扶持力度。
5、强化企业服务，营造良好发展环境。深入推进机关效能建设，抓好行政审批制度改革，推动涉企办事明显提速。继续开展“执行力进企业”活动，努力构建为企业融资服务、用工服务、效能监督等工作*台。进一步完善服务机制，创新服务形式，拓宽服务范围。同时加大对企业的政策扶持和指导服务力度，不断完善和优化扶持工业发展的政策。完善领导联系重点企业制度和局干部联系拟上规企业制度，加强企业的培育扶持，全力打造良好的发展环境。积极做好企业人才工作， 制定《遂昌县经济商务局20xx年企业管理人才实施方案》，紧紧抓住吸引、培养、用好人才三个环节，加强企业经营管理人才、专业技术人才和技能人才队伍建设。加强人才调研工作，为后期人才工作培育做好基础工作。继续做好人才培训工作，适时组织一次企业经营管理人员走出去参加培训，以及积极组织企业经营管理人员参加省、市、县举办的各类培训。
6、加快推进信息化建设，服务企业发展。坚持以信息技术改造提升传统产业为主线，以深入推进主导行业、重点领域“两化”融合为重点，推进“两化”融合的新模式和新路径。一是深入推进我县主导行业信息化。以凯恩特材mes项目实施为契机，重点围绕我县金属制品、造纸等产业，深度实施工业数字化提升工程，并努力做好相关的政策引导和扶持工作。二是积极探索建立两化融合公共服务*台方案。鼓励和支持企业依托两化融合公共服务*台研究和开发共性的信息技术解决方案，形成资源共享、优势互补的两化融合公共服务体系和两化融合支撑体系。
7、拓宽渠道，加强内贸与外贸协调发展。坚持内需与外需并重，走内外贸一体化发展道路。一是大力发展商贸流通业。继续推进“万村千乡市场工程”，加强商贸物流配送中心建设。加强生猪定点屠宰管理，加快生猪定点屠宰场搬迁工作，严厉打击私屠滥宰等违法行为。二是努力扩大外贸出口。狠抓外贸主体队伍建设，引导企业开拓多元化出口市场，挖掘新的外贸增长点；加强出口产品培育， 优化出口产品结构，增强发展后劲。坚持“走出去”、“引进来”并重，引导企业走出去建立产品销售网络，同时积极引进外资，提高利用外资的水*和质量。
一、20xx年工业经济主要指标完成情况
工业总产值：1－12月全县完成工业总产值215。0546亿元，同比增长21。36%，完成年度计划的100。96%；其中20xx万元以上规模企业实现产值180。9152亿元，同比增长21。62%。
工业增加值：1－12月全县实现工业增加值28。4亿元，同比增长22。4%。
工业投资：1－12月我县完成工业投资18。13亿元，同比增长1*%；完成工业技术改造投资12。77亿元，同比增长44。8%。
*台建设：1—12月份全县工业可供开发用地1500亩，实际出让工业用地785亩。
外贸进出口：1－12月份实现出口13230万美元，同比增长19。09%；进口1856万美元，同比增长14。87%；进出口总额15086万美元，同比增长18。55%。
节能降耗：截至1—3季度，我县单位gdp能耗下降4%；单位工业增加值能耗下降8。7%。预计到年底可以完成市下达的目标任务。
社会消费品零售总额：1－12月份我县实现社会消费品零售总额2*亿元，同比增长16。7%。
利用外资：1－12月份我县合同利用外资1375万美元，实际利用外资800万美元，分别完成市*下达考核任务的250%和228。5%。
获得荣誉：荣获“全省农村电子商务示范县”称号。
二、20xx年特色亮点工作
1、结合关停淘汰落后，积极推进“腾笼换鸟”。
工业经济领域关停淘汰落后工作事关工业经济可持续发展，事关产业结构调整和产业升级，事关节能减排工作的推进。一是积极引导企业运用高新技术和先进适用技术改造提升高耗能高污染的传统产业、传统生产工艺，提高企业现代化水*。通过防尘除尘、污水处理、工业废渣综合利用、技术设备改造等先进技术手段，大力推广清洁生产运行和管理机制，督促传统企业加快产业调整。二是加强淘汰落后。编制完成并通过发布了遂昌县“十二五”关停淘汰落后规划，坚持有所为有所不为的原则，在加快“四换三名 ”工作的同时，坚持实施关停淘汰落后，配合环保部门全面开展造纸、化工、电镀行业整治。二季度以来我县累计关停鑫星活性炭化学炭生产线，恒安造纸竹浆造纸生产线和广源墙材粘土砖生产线，为“十二五”力争圆满完成关停淘汰落后任务打下了坚实的基础。
2、积极推行新技术、新工艺，努力实现“机器换人”。
一是千方百计加大技改投入。充分发挥技术改造的作用，积极利用先进技术和先进适用技术改造企业的生产过程，改进和提升传统产业的产品研制、技术开发能力。加快对我县优势产业和重点骨干企业技术改造步伐，围绕发展支柱产业和新兴产业上项目，提高投入产出比。二是建立和完善技术创新体系。积极引导优势企业研发具有自主知识产权的新技术、新产品，增强企业自主创新和技术创新能力。更重视开展广泛的横向科技合作，鼓励和支持企业加强与大专院校、科研单位的技术交流与合作，搞好产、学、研，不断提高对国内外先进技术的消化、吸收和创新能力。三是逐步限制劳动密集型产业的发展，鼓励发展技术和资金密集型产业。对原有一些企业着重做好在一些企业尤其是县内骨干企业在不改变产品、行业的前提下，对部分工序进行全面的技术革新和技术改造，既达到“四两拨千斤”的效果，又实现了“机器换人”的目的。
3、 切实抓好工业企业节约集约用地，逐步实现“空间换地”。
一是全面开展调查研究，联合国土、园区等部门，动态掌握工业企业闲置用地的基本情况，为强化节约集约工业用地提供重要依据。二是认真落实以“亩产轮英雄”的一系列激励政策，如每亩工业用地达到一定税收标准的土地使用税给予一定比例的财政奖励。另外，企业新上厂房建设超过三层以上的建筑面积，按照企业建安成本给予一定比例的技术改造土建补助，对一、二层面积的则不予补助，鼓励企业向空间要土地。三是积极盘活存量土地，近几年来通过土地节约集约利用365计划，将以往散落在农村或小城镇的撤并学校、农村会堂等设施都逐步加以利用，引进许多来料加工企业，盘活存量土地几百亩。
4、认真做好安全生产监督管理各项工作。
年初与我局安全监管企业逐一签定安全责任书。多次开展节前安全生产大检查和日常安全生产检查，对查出的隐患要求企业及时进行整改，确保了企业安全生产形势的*稳，并认真开展事故隐患排查和打非治违工作。顺利完成安全生产大排查大整治专项活动，针对今年全国民爆安全生产事故频发的现状，加强对我县民爆企业的安全监管。积极组织企业开展全国第十二个安全生产月系列活动。根据上级要求制定了我局安全生产月活动方案并组织企业开展宣传、应急演练等系列活动，确保我局安全监管企业生产形势持续保持稳定。
5、推动两化融合，着力加快信息化建设进程。
一是打造全新农村电子商务模式“遂昌模式”，实现“电商换市”。以我县成为省电子商务示范县为契机，充分发挥县网店协会、浙江遂网电子商务有限公司在我县电子商务发展的领路人作用，引导企业深度应用电子商务，促进企业提升管理水*。二是全力推进“两化融合”。坚持以信息技术改造提升传统产业为主线，以深入推进主导行业、重点领域“两化”融合为重点，推进“两化”融合的新模式和新路径。结合技术改造和新技术推广，突出抓好重点领域和重点企业两化融合，促进节能减排。深入推进我县主导行业信息化。以凯恩特材mes项目实施为契机，重点围绕我县金属制品、造纸等产业，深度实施工业数字化提升工程，并努力做好相关的政策引导和扶持工作。同时积极探索建立两化融合公共服务*台方案。鼓励和支持企业依托两化融合公共服务*台研究和开发共性的信息技术解决方案，形成资源共享、优势互补的两化融合公共服务体系和两化融合支撑体系。
6、积极做好屠宰场迁建协调工作。
屠宰场迁建已列入20xx年县委县*十件实事，作为该项工作的牵头单位，我局领导多次组织相关部门负责人和负责科长召开东方食品有限公司屠宰场迁建工作协调会，研究解决迁建工作中遇到的问题。实地考察遂昌兴飞屠宰场，及时跟进迁建工作进度，与相关单位协调手续对接问题。目前，兴飞屠宰点土地指标省厅已经下批，现在在走正常土地出让流程。东方食品有限公司屠宰场正在征地中。
7、认真做好*化解*工作。
今年1—11月份我局共收到*件20件，办结20件，办结率100%；接待来访群众50批次323人。进一步规范了*办理程序，着力解决重大*问题。一是全力做好天一堂职工安置补偿相关工作。完成了在职及退休职工养老、失业、医疗等社会保险和住房公积金补缴工作。58位职工安置补偿工作已有48人签署了补偿协议并领取了补偿金，同时为在职职工办理失业保险，移交了相关档案。目前未办理相关手续的10位职工主要是溪边路二弄7号承租户和部分在20xx年5月至20xx年12月间退休的职工。二是妥善解决了凯恩特材公司杨德松等64位原解除合同职工要求增发门诊医疗费问题。三是全力做好利化公司、凯恩集团退休职工*接待和*工作。同时做好经贸系统的党建工作及老干部工作。
三、20xx年经济发展存在的困难和问题
1、经济形势仍不明朗，工业发展稳定性较弱。20xx年世界经济形势仍不明朗，*的经济仍不确定，预计外需持续萎缩与内需增势放缓相互叠加，有效需求不足与产能过剩矛盾仍将持续。而我县工业企业结构较单一，且自主创新能力和抗风险能力较弱，导致全县工业经济发展主动性和稳定性不强，预计明年我县工业经济以稳中求进为主，将会保持低速增长。
2、 企业经营困难，部分企业形势严峻。20xx年经济形势仍不明朗，工业企业外部经营环境没有明显好转的迹象，企业利润率低，外贸形势不确定，企业经营仍将较困难。同时20xx年以来企业融资难度的增加，以及部分企业出现资金链断裂及互保牵连影响，一些企业陷入困境，部分企业处于停产或半停产状态。预计20xx年这种现象一时难以改变，给我县工业经济发展造成影响。
3、 缺少大项目引进，制造业投资后劲不足。我县的工业投入主要依靠大项目的`拉动，而20xx年大项目已基本完工，上亿元的投资几乎没有。而且新开工项目少，特别是新引资的制造业可落地成熟项目少，已出让的工业用地由于各种原因仍有部分项目未开工建设。加上由于宏观经济不景气，企业主投资意愿持续下降，导致明年制造业投资后劲不足。
4、 结构性矛盾突出，出口形势难有较大起色。我县有出口实绩的企业偏少，且出口产品结构从十一五初来基本无变化，多年来都是靠龙头企业拉动，缺少有出口后劲的企业。且20xx年国际经济形势仍不明朗，市场需求不稳，企业出口风险加大，出口产品价格不确定，预计出口形势难有较大起色。
四、20xx年主要工作举措
1、加强有效投入，提升工业发展后劲。工业投入是实现工业“转方式、调结构”的突破口和主要抓手。明年重点加大工业投入，以项目建设促进工业转型升级。加大政策扶持力度，降低投资成本，提高企业对工业投入的积极性。把银企对接合作工作抓早、抓实、抓好，积极引导信贷资金重点投向高新技术和先进制造业领域，力争高新技术产业和先进制造业占全部工业投资比重不断上升；加大技术改造占工业投资的比重。
2、抓好招商引资，做大做强主导产业。结合当前低丘缓坡试点和山海共建产业园的契机，把招商引资和产业培育有效结合，创新招商思路、落实培育举措、优化服务质量。要坚持高品质招商，围绕产业规划和金属制品这一优势产业，突出选大引强，实施“外引内育”战略，促进产业链的延伸拉长，加快推进产业集聚发展。同时进一步规范招商机制，继续完善入园门槛，以提升项目质量，促进项目产出。
3、推进转型升级，优化产业结构。加快产业集群示范区建设向深度推进。要推进政企学三方联动，加快产业集群公共服务*台建设，积极发展荣成公司印花轧辊等高档金属制品，积极创造条件申报产业集群中的区域名牌。制订必要的鼓励扶持政策，促进战略性新兴产业发展。推进产学研结合，加快企业技术创新和转型升级的步伐，推进产品升级、技术升级、研发升级、营销升级和品牌升级，开发出更多的市场适销对路、能填补空白的新产品，延伸产业链。抓好特种纸的创新发展，注重研发一批新的附加值高、经济效益好特别是能替代进口特种纸；鼓励企业积极开展自主研发，加快一些新产品如茶多酚、锂电池、空气动力电池、紫杉醇、装备机械等的产业化步伐，加大对风能、新材料和生物医药产业等新能源的支持力度。
4、推进节能降耗，实现企业技术创新。坚持有所为，有所不为原则，根据市场优胜劣汰法则，自然淘汰能源消耗大、产值和增加值贡献低的企业。鼓励成长性强的企业加快产、学、研合作步伐，加快产品生产工艺和设备的升级换代，提升生产能力和经济效益。加强污染物排放管理，积极创建清洁生产企业和绿色企业。继续抓好对重点用能单位目标责任制考核，严格实行问责制和“一票否决制”。加强能耗管理和节能监察工作，加大全社会节能宣传，提高全民节能意识，做好能管员业务培训工作。严格市场准入门槛，做好能源评估工作，加大对节能示范企业的奖励扶持力度。
5、强化企业服务，营造良好发展环境。深入推进机关效能建设，抓好行政审批制度改革，推动涉企办事明显提速。继续开展“执行力进企业”活动，努力构建为企业融资服务、用工服务、效能监督等工作*台。进一步完善服务机制，创新服务形式，拓宽服务范围。同时加大对企业的政策扶持和指导服务力度，不断完善和优化扶持工业发展的政策。完善领导联系重点企业制度和局干部联系拟上规企业制度，加强企业的培育扶持，全力打造良好的发展环境。积极做好企业人才工作， 制定《遂昌县经济商务局20xx年企业管理人才实施方案》，紧紧抓住吸引、培养、用好人才三个环节，加强企业经营管理人才、专业技术人才和技能人才队伍建设。加强人才调研工作，为后期人才工作培育做好基础工作。继续做好人才培训工作，适时组织一次企业经营管理人员走出去参加培训，以及积极组织企业经营管理人员参加省、市、县举办的各类培训。
6、加快推进信息化建设，服务企业发展。坚持以信息技术改造提升传统产业为主线，以深入推进主导行业、重点领域“两化”融合为重点，推进“两化”融合的新模式和新路径。一是深入推进我县主导行业信息化。以凯恩特材mes项目实施为契机，重点围绕我县金属制品、造纸等产业，深度实施工业数字化提升工程，并努力做好相关的政策引导和扶持工作。二是积极探索建立两化融合公共服务*台方案。鼓励和支持企业依托两化融合公共服务*台研究和开发共性的信息技术解决方案，形成资源共享、优势互补的两化融合公共服务体系和两化融合支撑体系。
7、拓宽渠道，加强内贸与外贸协调发展。坚持内需与外需并重，走内外贸一体化发展道路。一是大力发展商贸流通业。继续推进“万村千乡市场工程”，加强商贸物流配送中心建设。加强生猪定点屠宰管理，加快生猪定点屠宰场搬迁工作，严厉打击私屠滥宰等违法行为。二是努力扩大外贸出口。狠抓外贸主体队伍建设，引导企业开拓多元化出口市场，挖掘新的外贸增长点；加强出口产品培育， 优化出口产品结构，增强发展后劲。坚持“走出去”、“引进来”并重，引导企业走出去建立产品销售网络，同时积极引进外资，提高利用外资的水*和质量。
一、工作思路
贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市第四次党代会提出的“开放崛起、转型发展、着眼国际化、建设新郴州”总体目标要求，结合**实际，以先行先试为强大武器，结合“**三县”建设实际，以招商引资承接产业转移为重点，不断拓展对外开放的广度和深度，加强流通领域现代化建设，拉动消费增长，实现商务经济又好又快发展。
二、工作目标
XX年，全面完成各项目标任务。力求完成实际利用外资、实际到位内资分别增长18%以上；实现外贸进出口总额、加工贸易总额增长20%以上；社会消费品零售总额增长20%，新增标准厂房翻番增长等。
三、工作重点和措施
围绕上述工作目标，重点做好以下几项工作：
（一）加大招商引资承接产业转移力度，狠抓项目落实
完善招商引资承接产业转移*台建设。以先行先试政策为依托，拓展和放大政策创新的联动效应。进一步*思想，结合“三县”建设实际，在园区建设、产业发展、投融资、简政放权、激励机制、财税扶持等方面，特别是在土地利用储备、标准厂房方面大胆突破，用最活的思想制定的政策。严厉打击扰乱阻碍经济发展的不法行为，形成、最开放的投资环境。
创新方式、优质服务，提高招商引资承接产业转移实效。不断创新招商方式，完善小分队招商工作机制，推行委托招商、中介招商、网络招商、产业链招商、集群产业招商等多种招商方式，达到“引进一个、招来一群、带动一片”的效果。继续完善“绿色通道”优质服务机制，坚决落实招商引资项目建设责任制度，狠抓签约项目履约。全力跟踪引进碳酸钙产业园、现代物流园、数控机械园、汽车城等项目。
（二）加大扶持力度，培育对外贸易新亮点
一是大力培育发展出口企业，进一步壮大出口队伍。积极引导更多的生产企业进行对外贸易，着力引导更多的民营企业走向国际市场。二是积极引导企业加大技改投入，加快新产品开发和发掘培育更多具有市场竞争优势出口品牌，科学做好市场规划，开拓新兴市场。三是努力争取外贸扶持资金，强化企业服务工作，进一步扶持外贸企业做强做大。
（三）加快商贸流通发展，促进消费增长
加快流通领域现代化建设，提升我县服务业发展水*。继续深入实施好万村千乡市场工程、家电下乡、家电以旧换新工程，促进城乡经济协调发展，保障农村群众消费方便安全，大力促进消费增长。
（四）加强行业监管，规范市场秩序
建立监管长效机制，依法严厉打击各种商务违法活动，规范维护屠宰、肉品、酒类、成品油、药品流通等市场秩序。
一、主要预期目标
1、全县进出口总额完成48695万美元，比20xx年增长8%，其中，出口创汇完成39500万美元，比20xx年增长8%。
2、培育1—2家条件成熟的企业拓展境外市场，实现境外投资新突破。
3、三产增加值完成137。5亿元，比20xx年增长10%。
4、社会消费品零售总额完成132亿元，比20xx年增长10%。
二、主要工作
1、全力推动项目建设工作上水*，推进第三产业发展
一是结合我县实际和国家产业政策及资金投向，积极谋划一批新型产业项目。以北河新区产业观光带的打造和“元代风情街”、“唐代风情街”的落成为契机，谋划广告媒体、文艺展演、影视制作等项目；围绕满足居民日常生活需求，科学谋划建设老年公寓、保健中心、疗养机构、文化教育中心等一批便民服务业和公共服务业项目；依托唐百购物广场的落成，不断推动商贸项目建设，积极引入国内、国际知名零售商和名企名牌，主动对接京津，支持京津大型连锁企业、批发市场在我县投资办店，力促谋划实施一批重点商贸项目；利用我县已形成规模的钢锹、造纸、纺纱、果菜等传统优势，谋划“环抱渤海、拉动华北、辐射全国”的物流项目；以解决县城拆迁、改造中产生的大量建筑垃圾为目的，谋划实施由建筑垃圾构成的山体，同时依托山体建设绿色景观项目。
二是狠抓落实，强力推进。积极为前期谋划的项目做好招商、洽谈、签约、选址等准备工作，并协助做好前期各项手续的办理工作，确保其转变为重点项目。
三是及时服务督导、密切跟进现有项目。对成品油仓储物流中心等一批谋划成熟项目，给予审批、资金、土地等方面的协调，简化办理流程，切实提高办理效率，推动项目早开工、早竣工、早投产。四是加大保障措施，积极招商。按照"特色资源—优势产业—产业集群—产业基地"的发展思路，积极引进大企业、大集团，提升三产服务业发展总体水*；突出重点，在全面撒网的基础上有重点地开展工作，特别是目前在谈的项目，要加大力度，加强力量，力争早签约，实现招商实际成果。
2、全方位搞好协调服务，促进外径外贸工作迈上新台阶
一是及时了解掌握国家优惠扶持政策。帮助中小企业争取扶持资金，增强开拓国际市场能力。
二是搭建服务*台，促进对外贸易。积极组织企业参加国内外各种展销会，广泛接触国内外客商，寻求外贸订单，拓展外贸渠道，促进企业出口。
三是扩规模调结构，推动外贸转型升级。抓好品牌建设，围绕外贸转型升级加强出口基地建设，鼓励外贸企业加强技术研发和引进，扶持有条件的企业实现出口转型升级，逐步向高技术含量、高附加值出口产品转变。
四是继续实施“走出去”战略。培育1—2家条件成熟的企业拓展境外市场，实现境外投资新突破。
开展外派劳务工作，加快对外劳务服务*台建设，引导剩余劳动力赴外务工。通过“走出去”，带动我县商品、劳务等输出和资源、高新技术输入。
五是积极争取上级商务部门支持，争取将宋道口钢锹工业园申报为省级经济开发区。
3、继续实施“万村千乡市场工程”，推进农超对接
一是20xx年计划建设和改造农资农家店10家、日用品农家店20家。构建安全方便的消费环境。同时做好已有农家店的巩固和提高工作，使农家店真正成为农民的“放心店”。二是为健全乡镇农村流通网络，开拓乡镇农村市场。拉动农村消费，积极申报一家商贸中心、一家配送中心。三是做好农超对接工作。充分发挥品牌优势，积极推动姚王庄果菜及方舟海洋食品的冷鲜水产进驻我县乃至市级规模大、实力强、信誉好的大型超市。
4、强化商务执法，整顿和规范市场经济秩序
按照上级要求，加大商务执法力度，整顿和规范市场经济秩序，重点做好生猪定点屠宰、酒类、调味品、成品油、煤炭、废旧金属回收、报废汽车拆解、直销企业等特殊行业的规范和监管工作，强化对经营者管理，打击违法经营行为。抓好流通领域安全生产工作，保障人民群众生命和财产安全。特别要加强成品油市场监管，开展“打非治违”专项行动，对无证经营、超范围经营、违反操作技术规范要求等非法、违法经营行为，尤其是对无证经营的加油车、油罐车及违规新建加油站的行为进行严厉查处，维护我县成品油市场经营秩序。
20xx年我局的安全生产工作在市委、市*的正确领导和市安监部门的指导下，圆满完成了工作任务，安全事故0发生，在年终检查考核中得到了上级领导的肯定和好评。20xx年我们要继续认真扎实地推进安全生产工作，确保市委、*下达的安全生产控制指标、确保安全事故、责任事故、重大特大事故为零，确保死亡人数为零。
一、指导思想
认真学习贯彻新修订的《中华人民共和国安全生产法》，坚持“安全发展”的理念和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化“一岗双责”，严格监管，突出重点排除隐患，完善制度抓落实，不断提高安全生产工作水*。
二、具体工作
1、加强领导，进一步强化安全生产责任。全面落实各项安全生产责任制，与二级机构和监管商贸企业签订安全生产责任状，明确工作目标与奖罚措施。局安全生产领导小组每季召开一次安全工作例会，总结本季工作，讨论部署安排下季工作，以及相关事宜。每月对监管单位进行一次安全检查，不定期进行抽查。
2、狠抓安全生产基础工作，健全各类安全生产台账。各监管单位建立健全安全生产工作台账，明确责任人，责任落实到位。各二级机构和监管商贸企业必须按规定做好《安全生产事故隐患自查自该月报表》、《安全隐患检查及整改落实情况台账》、《安全生产事故信息报告台账》《重大危险源记录台账》等一系列台账报表的上报工作。认真做好各项安全工作的检查记录，发现问题及时整改及时报告，将安全隐患消灭在萌芽状态。
3、大力开展安全生产宣传教育和安全生产培训活动，提高广大员工和群众的安全意识。组织各单位认真学习新修订的《安全生产法》，深刻领会此项法律的内涵，并依法指导和开展日常安全生产工作。局安全领导小组计划每年组织两次学习，上半年五月份一次，下半年十月份一次；安全业务知识培训每季度组织一次，3月份、6月份、9月份、12月份，聘请市消防队、*局等有关单位的专业人员进行授课。
4、以“四大三基”三年行动计划为抓手，切实做好安全隐患的排查整治工作，认真贯彻落实中央省市文件精神，深入开展隐患排查治理工作。认真抓好监管单位的安全隐患排查工作，尤其加大节假日对监管单位的检查力度，务必把事故隐患消灭在萌芽之中。
5、认真落实责任追究，严格各项考核检查。对检查中发现的问题和安全隐患立整立改；凡因工作失误造成损失的，坚决按有关规定予以问责。
为进一步加强XX区电影院安全生产管理，提高员工、商户的安全意识，有效防范各类伤亡和其它重大安全事故发生，预防或杜绝一般安全事故，在上级部门有关安全生产规定下，强化监管，深化整治，夯实基础，细化责任，严格执行。以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产管理，建立长效安全管理机制，确保电影院的安全管理，特制订20xx年的安全管理计划。
（一）加强安全巡查力度和对安全设施的检查强度，实施安装监控设备，完善各类消防安全设备、设施、器材、标示、标牌等安全设施。
1、计划在2月底之前，在3楼、5楼各仓库通道间安装监控设备，进一步完善重大危险源的监控措施，及时、有效的观察各仓库动态、陌生人员的出入、相关资料证据保留。
2、在1月底之前完成各安全通道的标示、标牌、安全疏散指示、增设醒目的安全标识和消防安全宣传资料上墙，进一步提高周围人群的安全防范意识。
3、进行每日的安全巡查，重点巡查通道是否顺畅、摆放物资是否安全摆放、配备的器材是否全面、合格，发现不符合安全要求及时要求相关商户进行整改，并做好相关记录。
（二）建立完善的安全管理制度，推进安全标准化工作，完善安全组织和管理体系，落实安全责任，强化安全管理，并保障有效实施。
1、在3月之前建立完善的XX区电影院安全管理制度，并将制度上墙，建立消防安全组织架构图，将各商户工作人员人员纳入巡查组、维护组、疏散组、灭火组等，层层签订安全目标责任制，落实到每个岗位、每个人。并实行“谁主管，谁负责；谁使用，谁负责；谁的岗位，谁负责；谁违章，谁负责”的管理原则，层层落实，加强监督，严格考核。
2、1月底之前，根据电影院仓库和出租房的具体情况制定更有效的仓库巡查记录表、出租房巡查记录表、整改通知单等日常记录资料，要求安全巡查员认真做好每次记录，发现隐患及时整改，并将隐患整改情况书面备案。
3、从2月份开始认真开展安全标准化工作，制定完善的应急方案，减少安全隐患，认真做到杜绝安全事故的发生。严格执行XX区电影院的《安全生产管理制度》，落实安全责任，保证安全所必须的投入，做到组织措施、管理措施、技术措施的认真落实。
4、合理进行工作安排，加强协调、沟通，抓好周末期间轮流值班制度，建立安全巡查分工不分家，互相协作的良好氛围。
5、1月份开始要求各商户严格执行外来人员进出仓库区登记管理工作，明确安全生产条款和责任，并加强监督。
（三）进一步加强罗湖电影院员工、商户的`安全技能、意识的培养和企业安全文化建设。
1、2月份全体员工和各商户一起进行一次消防疏散演练，使之掌握普通消防器材的基本使用和疏散技能，进一步加强安全防范意识。
2、5月份将邀请消防专家进行消防安全知识培训，提高相仿安全技能。
3、每年开展“安全生产月”活动，通过“安全生产月”，不断提高全员安全意识和安全技能，查找隐患，加大整改力度，提高安全防范意识，降低安全隐患。
4、10月份组织员工参加文体系统的消防趣味运动会，进一步提高员工的实操能力。
5、建立全面的20xx年XX区电影院安全生产管理的巡查、培训、演练等文字档案资料。
6、继续开展好“三查三反一抓”活动（三反：反松懈、反麻痹、反违章；三查：查思想、查落实、查隐患；一抓好：抓好隐患治理整改），尽可能地控制违规操作、违章操作事件的发生。
（四）提高安全生产应急救援能力和环境安全水*。
1、把防火、防漏电作为重点抓，加大仓库区、出租房巡查、检查频率和监控力度，及时、有效的消除各项安全隐患。
2、加强对现场应急喷淋装置、灭火器、急救箱、氧气（空气）呼吸器等应急设备（施）维护保养，各单位要落实专人负责，确保随时有效好用。
3、完善应急救援保障体系，进一步提高企业的应急响应能力。继续修订应急预案，除参与部局组织有针对性的事故应急救援演练，要对关键装置和重点部位每半年进行一次应急演练，提高各商户工作人员的应急处置及自救能力。
（五）做好职业病防治、劳动保护工作，保障职工安全健康。
1、认真贯彻《职业病防治法》，加强职业病防治工作。由于仓库区堆放物资为大批量的鞋类、衣服、内衣等，空气漂浮颗粒多、含甲醛气味严重超标，计划在2月底之前办公室内需要增加空气净化器。
2、有计划地对职工进行职业健康检查，保障职工的健康。
——商务局工作计划10篇
一、主要工作
1-10月实现限上社会消费品零售总额73.01亿，增速20.6%，增速全市第一(除经开区外);限上批零住餐四大行业销售额146.06亿，增速9.3%，高于全市*均增速1.7个百分点。外贸进出口总值18.26亿美元(出口16.61亿美元，进口1.65亿美元)，比去年同期下降6.62%，降幅高于全市0.93个百分比，三区排第三。新批外资企业3家，在谈外资项目3个，合同利用外资367万美元，实际利用外资91万美元;境外投资企业1家，境外投资1876万美元。实现网络销售额469.7亿，同比增速34.2%。浙江省电子商务示范区创建成功，温州首个跨境电商园区和电子商务虚拟产业园落户，瓯海区网络经济促进会成立;续签阿里巴巴温州产业带，已入驻商家1.89万家，1-10月实现线上交易额70.83亿元，与阿里巴巴进口货源电子商务*台签约，网络经济“一号新产业”培育初步取得成效。
(一)强化*台，务实推动新常态下外贸增长
1、认真落实外贸补助政策。对各级外贸扶持政策做到宣传到位、申报到位、兑现到位，今年共指导帮助全区216家企业向上级部门申报奖励、补助项目392个，资金近20xx万人民币，提高企业扩大进出口的.积极性。结合“服务企业、服务基层”活动积极开展“外贸双服务”攻坚，走访全区150多家外贸企业，送政策强服务解难题，鼓励和引导外贸企业做大做强，努力扩大外贸出口。
2、推动企业开拓国际市场。把“拓市场、稳增长”放在首位，坚持以展促销，结合我区出口商品结构、市场等具体情况，精心组织企业参加各类重点展会，鼓励企业多接单、接大单、接长单，巩固扩大传统市场，提升新兴国家市场占比。共计推荐和组织了200多家企业参加各类展会70多个，取得较好地效果。联合市贸促会组织我市服装企业参加7月份香港时装节春夏系列展览会暨瓯海服装产业国际化发展系列活动，组织瓯海参展企业26家共计39个展位。
3、积极推动海外瓯商回归。扎实做好海外瓯商贸易回归的基础调查工作，建立海外瓯商贸易回归名录库，出台瓯商贸易回归优惠政策，落实“四个一批”，即在谈一批、注册一批、落地入驻一批、运营一批”;支持企业利用商贸服务*台开展国际贸易，重点搭建海外瓯商贸易回归*台，推进华侨(瓯商)贸易综合服务中心的投入和营运;利用国有办公楼、总部经济园等作为贸易回归*台。已入驻企业8家，有5家企业正在办理手续，预计今年贸易回归额2亿美元。
4、加快促进外贸企业转型升级。培育发展国家外贸转型升级专业型示范基地(浙江温州瓯海区眼镜基地)，打造和优化各类公共服务*台;积极创建出口名牌，加强质量管理和诚信自律;鼓励增加研发投入和技术创新，支持企业加快外贸转型升级步伐。二年来眼镜基地运行良好，新建*台“温州市眼镜及配件市场”正在顺利推进，产品出口不断扩大，产品质量不断提升，全区出口名牌数量位居全市前茅。
(二)对外开放，切实提高外资外经利用水*
1、创新境外投资方式。一是抓好对外投资指导工作。利用各种时机和*台宣传对外投资的政策，了解企业投资意向，支持区内有条件的企业通过多种方式开展境外投资。二是积极推动境外投资增长，借力“互联网+”全面转型，森马集团1.15亿元人民币(约1876万美元)并购韩国电商服务领军企业ISECOMMERCECOMPANYLIM-ITED(简称ISE)，并计划在*构建移动互联*台。三是培育管理创新型外经企业。跟踪帮助乌兹别克斯坦鹏盛工业园区申报国家级园区，预计明年1月份商务部将进行考核;温州市冠盛汽车零部件集团股份有限公司积极引入国际智力，在境外设立投资企业4家，国际综合竞争力进一步提升。
2、搭建投资促进*台。通过浙洽会等重大活动*台开展系列招商活动，利用海外瓯商资源构建全球招商网络。重点围绕三个外资项目(大西洋银泰城二次装修、后中HT-5-C地块西班牙肉类进口项目、温州乐园二期)开展了攻坚行动，有力推动了项目进展。
3、改善外商投资环境。通过组织客商一同参加省、市组织的各类招商推介会，全方位的宣传、推介瓯海，营造投资氛围;加强与相关部门、镇街的联系和沟通，及时掌握项目信息和投资者信息，重点项目实施专人负责，对投资意向者加强跟踪，主动上门服务，进一步创新利用外资管理和服务模式，增强投资软环境对利用外资的吸引力。
(三)扩大消费，加快推进商贸流通体系建设
1、抓好商贸统计工作。一是制定商贸统计例会制度。不定期召开商贸服务统计工作会议。二是走访各镇街(开发区)及有关商贸企业。联合统计局、服务业发展局到各地、各企分析形势、商讨工作、交流经验。三是加大新增限上单位排查力度。督促符合限上要求的商贸企业和个体户及时纳入统计库，20xx年新增商贸企业5家。四是配合推进商贸“小微企业限下转限上”工作。并积极探索和推进电子商务企业纳入统计库工作。截止11月底，已组织37家经营主体完成限下转限上工作。
2、加强商业氛围营造。全力打造月光经济*台，推行《瓯海区关于加快推进月光经济发展实施意见》和《三年行动计划》，加快梅泉夜市改造提升。举办瓯海区金秋购物节活动，在红星美凯龙、阿里巴巴温州产业带等多个线上线下*台，结合时尚消费、月光经济，举行多场促销活动，实现销售额5000万元。
3、培育发展商业主体。积极推进商贸重点项目建设，其*际酒业和食品市场、温州眼镜及配件市场、温州皮革鞋料市场先后试营业，站南服饰批发广场、大西洋银泰城、华润万象城进入内部装修，大象城、港龙商业广场商业部分主体已经结顶。组织开展商业特色街创建，国智9号商业街、茶山梅泉商业街、梧慈路移动通信三条商业街成功获得“瓯海区特色商业街”称号。
4、加强商贸领域安全生产工作。出台商贸领域安全生产相关文件，多次对接区安委和区消安委，开展了安全生产专项检查行动，对辖区内建成的大型商业网点进行安全大排查，编制了商务领域安全宣传册，参与区安全生产月和安全生产日活动，在金州电商城组织开展电商安全宣讲和安全演习活动，进一步增强企业安全意识。
(四)创新模式，加快推进网络经济发展
1、电商集聚效应进一步扩大。“省电子商务10大产业基地”金州电商城和国智电子商务产业园被评为“省电子商务示范产业基地”，2大园区在共同完善电商基础设施打造的同时又形成差异化竞争。招商引资成效显著，森马新产业孵化基地项目、传化公路港等项目一期地块成功挂牌出让，网络经济综合服务中心、润通电子商务产业园、赛伯乐互联网创新孵化中心、温州现代进出口商品城、大象城韩国馆等一批网络经济项目也在积极推进中。温州首个虚拟电子商务产业园——国智虚拟电子商务产业园挂牌，省内首个促进电子商务虚拟产业园发展的十六条扶持意见出台，创新了集聚发展和资源共享模式，目前引进了108家商务秘书虚拟入驻企业。推出“零创空间”，按入驻“零成本”、运作“零障碍”、孵化“零风险”的目标打造金州、国智2个“零创空间”示范点，加快电商孵化能力。*淘宝村潘桥陈庄村和仙岩沈岙村启动改造提升。设立微商经济服务站，金州、国智、智德、大象城4个点，主要是为微商企业搭建一个公共服务的*台，提供政策支持、金融服务、信息服务、人才技术、创业辅助等公共服务，涌现了一批微商创业项目。
2、跨境电商布局开始出成效。全市首个跨境电商产业园智德园区开园，并与温州邮政和专业培训机构天下人达成战略合作，带动周边葡萄酒市场、眼镜市场和皮革鞋料市场等发展跨境贸易，建设公共保税仓库的计划即将启动，跨境电商集聚基地已初步形成，交易产品类目已拓展到鞋服、眼镜、葡萄酒和食品进口等。此外，利用华侨资源，海内外物流*台正在筹建，达成初步合作意向的海外仓面积约5万*方米;海外侨团推进的线上线下结合的跨境贸易展示配送中心项目也正在推进;阿里巴巴进口货源电子商务*台温州项目已与阿里巴巴集团签约。
3、网络经济发展氛围日渐浓厚。编制了瓯海区网络经济宣传册、宣传片和文件汇编，打响瓯海时尚电商之城品牌。邀请聚美优品副总裁周涛、浙江现代商贸研究院副院长赵浩兴、阿里巴巴资深讲师等行业专家开展活动，举办网络经济大讲堂、青年创业项目实战营、ebay电商高峰论坛、*外贸季高峰论坛等活动，培训人次超3万，强化电商企业交流，活跃发展氛围。“趣玩吧”、“童库尚品”等互联网创业项目开始发力，全市第一连锁众创空间——国智9号“乐创汇”正式启动，互联网+创业活动和交流日趋频繁。“花花公子”电商男鞋第一品牌落户瓯海，为我区龙头电商企业注入新的品牌，也将滚动发展周边产业。
4、农村电商惠民实事工程收实效。将电子商务进万村工程列入区重点工作，推进城乡电商服务网络建设，建立村级电商服务网点266个，验收网点120个，改造提升60个;在社区、院校和商务楼，智能投递终端服务站104个。2个*淘宝村改造提升完成，农村电商人才技能提升培训加快。
(五)重抓落实，确保民生工程取得实效
1、扎实推进粮食安全工程建设。认真落实全社会粮食供需*衡调查和农村居民存粮专项调查工作，共签订收购量144吨，确保农户种粮积极性也为我区储备粮补充了粮源。共轮换原粮3058.58吨，现已陆续出库。全面开展粮食清仓查库工作。坚持对区级储备粮开展每月一次的“一符四无”检查，全区所有储粮仓站100%符合。全面完成瓯海区20xx年粮食库存检查共计13000吨，(其中成品粮890吨)。
2、认真完善行政审批服务工作。按省市区行政审批权力清单清理工作的要求，初步完成行*力事项比对规范工作。组织开展行政审批案卷自查工作，认真做好审批权力清单清理工作，进一步提升审批服务水*。牢固树立为民办事、为企业服务的意识，把提供优质服务放在首位，共办理各类事项94件(其中外商投资企业设立(变更)33件，各类加工贸易业务批准、酒类经营企业备案登记等61件)，承诺件77件，均提前办结。
二、工作目标及思路
20xx年计划全年实现外贸进出口22.52亿美元，与今年基本持*，其中出口20.42亿美元，进口2.1亿美元;实际利用外资3500万美元，与今年基本持*;限上社会消费品零售额220亿元，比今年增长10%。
(一)以贸易回归为切入点，实现对外贸易稳定增长
1、积极开拓国际市场。努力稳住和扩大发达国家市场特别是欧盟的市场份额，大力开拓东盟、南美、非洲等新兴市场，计划组织和推荐境内外省市重点推介展会80多个，抢抓出口订单，确保全年外贸进出口22.52亿美元的目标任务。
2、推送政策强化引导。完善领导干部挂勾联系制度和驻企服务员制度，继续开展“暖企强工”活动，关注外贸企业实际困难，及时将外贸形势动态以及国家、省、市、区有关部门出台的最新政策送到企业手中，为外贸企业创造良好的发展环境。联合海关、检验检疫、国税、地税、外汇管理局等部门开展调研和外贸、通关、税务等政策专题宣讲活动，及时解决企业出口遇到的困难，为企业抢订单促成交提供咨询建议等帮助，提供更加便捷的服务;联合金融机构开展巧用金融政策解决融资难问题，为企业融资探索新途径，提高企业抗风险能力和盈利能力。
3、推动企业转型升级。以建设国家级、省级出口基地和创建“浙江出口名牌”、“温州出口名牌”为重点，支持企业加快转型升级步伐，加强质量管理和诚信自律。鼓励外贸企业增加研发投入，加强技术创新，重点支持具有自主知识产权、自主品牌和战略性新兴产业的产品出口。
4、持续推动瓯商贸易回归。健全瓯商贸易回归工作机制，强化贸易回归重点项目跟踪服务，计划全年实现贸易回归额5亿美元。加快建设贸易回归*台建设，及时跟踪对接在谈外贸企业，协助企业尽快入驻开展进出口贸易业务。加强与贸易回归签约侨团的日常联络，积极举办各类专题对接交流活动，支持和帮助海外瓯商在瓯海开展各类贸易活动。
(二)以扩大消费为带动点，加快商贸业流通发展
1、培育时尚消费热点。全力拓展时尚消费产业，积极搭建扩内需促消费*台，举办金秋购物节、时尚消费周等活动，营造商业氛围，推进专业市场与互联网有机融合。根据“一点一规划，一点一政策”思路，挖掘新的月光消费，推进月光经济，结合时尚消费、月光经济、人文历史，着力培育一批新的特色商业街项目，重点推进梧田老街改造提升。
2、加快商贸市场建设。加快发展我区商贸市场，发挥市场的集聚效应和产业辐射能力，规划打造一批现代商贸市场规模化、专业化、国际化、品牌化、现代化的时尚产业流通市场。加快商业网点建设，重点推进万象城、大西洋银泰城、站南服饰批发广场等重点商贸业项目。
3、加大商贸市场监管。有针对性的组织开展安全生产专项督查，积极参与区安委办和消安委办组织的各类安全主体活动，加强商贸领域安全宣传工作，不定期组织开展安全宣讲和安全演习活动，确保商贸领域无安全事故。
(三)以创新利用外资为突破口，争取利用外资新突破
1、加强重点项目跟踪服务。专人服务重点项目，加强与相关部门和镇街的联系和沟通，及时掌握项目信息和投资者信息。重点抓好意大利脑磁体项目、丽岙街道华侨广场项目的落地;时刻关注各小微工业园区建设进展情况;进一步创新利用外资管理和服务模式，增强投资软环境对利用外资的吸引力;建立长效服务机制和重点外资企业联系制度，积极帮助协调解决出现的问题，为外商投资企业创造一个公*、公正、文明的投资环境。
2、创新利用外资新方式。大力发展总部经济，全力打造总部经济集聚区。力争服务业利用外资实现新突破，充分利用我区腾笼换鸟、退二进三等发展战略和配套出台的鼓励政策，在抓好制造业利用外资工作的同时，积极引导和促进服务业利用外资。积极探索境外借款、股权投资等新方式利用外资。加快推进我区优势企业、重点行业赴境外投资。落实宣传优惠和扶持政策，鼓励我区一些发展态势良好的企业，在增资扩股、境外融资等积极引导、帮助民营企业“走出去”。
(四)以产业布局为依托，打造网络经济核心城区
1、完善电商产业布局。围绕“2+5”规划布局，加快以金州电商城和国智电商园2个省级电商示范基地为龙头的电商集聚区打造;发挥智德跨境电商园区的集聚效应，积极推进瓯海保税仓建设，进一步推进跨境集聚区规模;培育海外仓*台，整合海外仓库面积超5万*方米;加快打造线下线上融合发展的站南商贸服饰批发广场，发挥温州电子商务大厦的功能，进一步推动站南集聚区的发展;做大做强阿里巴巴温州产业带*台，通过*台运营，加快传统企业销售和采购的电商化进程，促进工业企业转型发展;依托瓯海专业市场集群优势，打造具有一定辐射性的网上电商市场，实现市场的线上线下融合发展。
2、加快电商配套体系建设。推进网络经济综合服务中心、森马新产业孵化基地项目、传化公路港、润通电子商务产业园、赛伯乐互联网创新孵化中心、温州现代进出口商品城等招商引资项目;优化韵达、邮政等物流企业布局，降低物流成本，提升物流快递服务能力;重点培育鞋巴巴、微商城等一批电商*台打造，打造信泰皮革鞋料市场、强强葡萄酒市场线上*台;进一步完善网络基础设施、网络经济诚信和网络安全等体系建设。
3、加大电商知识培训。继续加强与院校和机构的合作关系，积极营造良好的电商氛围。把电商人才交流和培养作为产业发展的核心工作来抓，创新方式方法，组织开展多载体、广范围、多层次的电商活动。组织讲师团在各镇街开展巡回讲座，计划全年分层次分行业分类目组织培训3万人次以上。
一、20xx年工业经济主要指标完成情况
工业总产值：1－12月全县完成工业总产值215。0546亿元，同比增长21。36%，完成年度计划的100。96%；其中20xx万元以上规模企业实现产值180。9152亿元，同比增长21。62%。
工业增加值：1－12月全县实现工业增加值28。4亿元，同比增长22。4%。
工业投资：1－12月我县完成工业投资18。13亿元，同比增长1*%；完成工业技术改造投资12。77亿元，同比增长44。8%。
*台建设：1—12月份全县工业可供开发用地1500亩，实际出让工业用地785亩。
外贸进出口：1－12月份实现出口13230万美元，同比增长19。09%；进口1856万美元，同比增长14。87%；进出口总额15086万美元，同比增长18。55%。
节能降耗：截至1—3季度，我县单位gdp能耗下降4%；单位工业增加值能耗下降8。7%。预计到年底可以完成市下达的目标任务。
社会消费品零售总额：1－12月份我县实现社会消费品零售总额2*亿元，同比增长16。7%。
利用外资：1－12月份我县合同利用外资1375万美元，实际利用外资800万美元，分别完成市*下达考核任务的250%和228。5%。
获得荣誉：荣获“全省农村电子商务示范县”称号。
二、20xx年特色亮点工作
1、结合关停淘汰落后，积极推进“腾笼换鸟”。
工业经济领域关停淘汰落后工作事关工业经济可持续发展，事关产业结构调整和产业升级，事关节能减排工作的推进。一是积极引导企业运用高新技术和先进适用技术改造提升高耗能高污染的传统产业、传统生产工艺，提高企业现代化水*。通过防尘除尘、污水处理、工业废渣综合利用、技术设备改造等先进技术手段，大力推广清洁生产运行和管理机制，督促传统企业加快产业调整。二是加强淘汰落后。编制完成并通过发布了遂昌县“十二五”关停淘汰落后规划，坚持有所为有所不为的原则，在加快“四换三名 ”工作的同时，坚持实施关停淘汰落后，配合环保部门全面开展造纸、化工、电镀行业整治。二季度以来我县累计关停鑫星活性炭化学炭生产线，恒安造纸竹浆造纸生产线和广源墙材粘土砖生产线，为“十二五”力争圆满完成关停淘汰落后任务打下了坚实的基础。
2、积极推行新技术、新工艺，努力实现“机器换人”。
一是千方百计加大技改投入。充分发挥技术改造的作用，积极利用先进技术和先进适用技术改造企业的生产过程，改进和提升传统产业的产品研制、技术开发能力。加快对我县优势产业和重点骨干企业技术改造步伐，围绕发展支柱产业和新兴产业上项目，提高投入产出比。二是建立和完善技术创新体系。积极引导优势企业研发具有自主知识产权的新技术、新产品，增强企业自主创新和技术创新能力。更重视开展广泛的横向科技合作，鼓励和支持企业加强与大专院校、科研单位的技术交流与合作，搞好产、学、研，不断提高对国内外先进技术的消化、吸收和创新能力。三是逐步限制劳动密集型产业的发展，鼓励发展技术和资金密集型产业。对原有一些企业着重做好在一些企业尤其是县内骨干企业在不改变产品、行业的前提下，对部分工序进行全面的技术革新和技术改造，既达到“四两拨千斤”的效果，又实现了“机器换人”的目的。
3、 切实抓好工业企业节约集约用地，逐步实现“空间换地”。
一是全面开展调查研究，联合国土、园区等部门，动态掌握工业企业闲置用地的基本情况，为强化节约集约工业用地提供重要依据。二是认真落实以“亩产轮英雄”的一系列激励政策，如每亩工业用地达到一定税收标准的土地使用税给予一定比例的财政奖励。另外，企业新上厂房建设超过三层以上的建筑面积，按照企业建安成本给予一定比例的技术改造土建补助，对一、二层面积的则不予补助，鼓励企业向空间要土地。三是积极盘活存量土地，近几年来通过土地节约集约利用365计划，将以往散落在农村或小城镇的撤并学校、农村会堂等设施都逐步加以利用，引进许多来料加工企业，盘活存量土地几百亩。
4、认真做好安全生产监督管理各项工作。
年初与我局安全监管企业逐一签定安全责任书。多次开展节前安全生产大检查和日常安全生产检查，对查出的隐患要求企业及时进行整改，确保了企业安全生产形势的*稳，并认真开展事故隐患排查和打非治违工作。顺利完成安全生产大排查大整治专项活动，针对今年全国民爆安全生产事故频发的`现状，加强对我县民爆企业的安全监管。积极组织企业开展全国第十二个安全生产月系列活动。根据上级要求制定了我局安全生产月活动方案并组织企业开展宣传、应急演练等系列活动，确保我局安全监管企业生产形势持续保持稳定。
5、推动两化融合，着力加快信息化建设进程。
一是打造全新农村电子商务模式“遂昌模式”，实现“电商换市”。以我县成为省电子商务示范县为契机，充分发挥县网店协会、浙江遂网电子商务有限公司在我县电子商务发展的领路人作用，引导企业深度应用电子商务，促进企业提升管理水*。二是全力推进“两化融合”。坚持以信息技术改造提升传统产业为主线，以深入推进主导行业、重点领域“两化”融合为重点，推进“两化”融合的新模式和新路径。结合技术改造和新技术推广，突出抓好重点领域和重点企业两化融合，促进节能减排。深入推进我县主导行业信息化。以凯恩特材mes项目实施为契机，重点围绕我县金属制品、造纸等产业，深度实施工业数字化提升工程，并努力做好相关的政策引导和扶持工作。同时积极探索建立两化融合公共服务*台方案。鼓励和支持企业依托两化融合公共服务*台研究和开发共性的信息技术解决方案，形成资源共享、优势互补的两化融合公共服务体系和两化融合支撑体系。
6、积极做好屠宰场迁建协调工作。
屠宰场迁建已列入20xx年县委县*十件实事，作为该项工作的牵头单位，我局领导多次组织相关部门负责人和负责科长召开东方食品有限公司屠宰场迁建工作协调会，研究解决迁建工作中遇到的问题。实地考察遂昌兴飞屠宰场，及时跟进迁建工作进度，与相关单位协调手续对接问题。目前，兴飞屠宰点土地指标省厅已经下批，现在在走正常土地出让流程。东方食品有限公司屠宰场正在征地中。
7、认真做好*化解*工作。
今年1—11月份我局共收到*件20件，办结20件，办结率100%；接待来访群众50批次323人。进一步规范了*办理程序，着力解决重大*问题。一是全力做好天一堂职工安置补偿相关工作。完成了在职及退休职工养老、失业、医疗等社会保险和住房公积金补缴工作。58位职工安置补偿工作已有48人签署了补偿协议并领取了补偿金，同时为在职职工办理失业保险，移交了相关档案。目前未办理相关手续的10位职工主要是溪边路二弄7号承租户和部分在20xx年5月至20xx年12月间退休的职工。二是妥善解决了凯恩特材公司杨德松等64位原解除合同职工要求增发门诊医疗费问题。三是全力做好利化公司、凯恩集团退休职工*接待和*工作。同时做好经贸系统的党建工作及老干部工作。
三、20xx年经济发展存在的困难和问题
1、经济形势仍不明朗，工业发展稳定性较弱。20xx年世界经济形势仍不明朗，*的经济仍不确定，预计外需持续萎缩与内需增势放缓相互叠加，有效需求不足与产能过剩矛盾仍将持续。而我县工业企业结构较单一，且自主创新能力和抗风险能力较弱，导致全县工业经济发展主动性和稳定性不强，预计明年我县工业经济以稳中求进为主，将会保持低速增长。
2、 企业经营困难，部分企业形势严峻。20xx年经济形势仍不明朗，工业企业外部经营环境没有明显好转的迹象，企业利润率低，外贸形势不确定，企业经营仍将较困难。同时20xx年以来企业融资难度的增加，以及部分企业出现资金链断裂及互保牵连影响，一些企业陷入困境，部分企业处于停产或半停产状态。预计20xx年这种现象一时难以改变，给我县工业经济发展造成影响。
3、 缺少大项目引进，制造业投资后劲不足。我县的工业投入主要依靠大项目的拉动，而20xx年大项目已基本完工，上亿元的投资几乎没有。而且新开工项目少，特别是新引资的制造业可落地成熟项目少，已出让的工业用地由于各种原因仍有部分项目未开工建设。加上由于宏观经济不景气，企业主投资意愿持续下降，导致明年制造业投资后劲不足。
4、 结构性矛盾突出，出口形势难有较大起色。我县有出口实绩的企业偏少，且出口产品结构从十一五初来基本无变化，多年来都是靠龙头企业拉动，缺少有出口后劲的企业。且20xx年国际经济形势仍不明朗，市场需求不稳，企业出口风险加大，出口产品价格不确定，预计出口形势难有较大起色。
四、20xx年主要工作举措
1、加强有效投入，提升工业发展后劲。工业投入是实现工业“转方式、调结构”的突破口和主要抓手。明年重点加大工业投入，以项目建设促进工业转型升级。加大政策扶持力度，降低投资成本，提高企业对工业投入的积极性。把银企对接合作工作抓早、抓实、抓好，积极引导信贷资金重点投向高新技术和先进制造业领域，力争高新技术产业和先进制造业占全部工业投资比重不断上升；加大技术改造占工业投资的比重。
2、抓好招商引资，做大做强主导产业。结合当前低丘缓坡试点和山海共建产业园的契机，把招商引资和产业培育有效结合，创新招商思路、落实培育举措、优化服务质量。要坚持高品质招商，围绕产业规划和金属制品这一优势产业，突出选大引强，实施“外引内育”战略，促进产业链的延伸拉长，加快推进产业集聚发展。同时进一步规范招商机制，继续完善入园门槛，以提升项目质量，促进项目产出。
3、推进转型升级，优化产业结构。加快产业集群示范区建设向深度推进。要推进政企学三方联动，加快产业集群公共服务*台建设，积极发展荣成公司印花轧辊等高档金属制品，积极创造条件申报产业集群中的区域名牌。制订必要的鼓励扶持政策，促进战略性新兴产业发展。推进产学研结合，加快企业技术创新和转型升级的步伐，推进产品升级、技术升级、研发升级、营销升级和品牌升级，开发出更多的市场适销对路、能填补空白的新产品，延伸产业链。抓好特种纸的创新发展，注重研发一批新的附加值高、经济效益好特别是能替代进口特种纸；鼓励企业积极开展自主研发，加快一些新产品如茶多酚、锂电池、空气动力电池、紫杉醇、装备机械等的产业化步伐，加大对风能、新材料和生物医药产业等新能源的支持力度。
4、推进节能降耗，实现企业技术创新。坚持有所为，有所不为原则，根据市场优胜劣汰法则，自然淘汰能源消耗大、产值和增加值贡献低的企业。鼓励成长性强的企业加快产、学、研合作步伐，加快产品生产工艺和设备的升级换代，提升生产能力和经济效益。加强污染物排放管理，积极创建清洁生产企业和绿色企业。继续抓好对重点用能单位目标责任制考核，严格实行问责制和“一票否决制”。加强能耗管理和节能监察工作，加大全社会节能宣传，提高全民节能意识，做好能管员业务培训工作。严格市场准入门槛，做好能源评估工作，加大对节能示范企业的奖励扶持力度。
5、强化企业服务，营造良好发展环境。深入推进机关效能建设，抓好行政审批制度改革，推动涉企办事明显提速。继续开展“执行力进企业”活动，努力构建为企业融资服务、用工服务、效能监督等工作*台。进一步完善服务机制，创新服务形式，拓宽服务范围。同时加大对企业的政策扶持和指导服务力度，不断完善和优化扶持工业发展的政策。完善领导联系重点企业制度和局干部联系拟上规企业制度，加强企业的培育扶持，全力打造良好的发展环境。积极做好企业人才工作， 制定《遂昌县经济商务局20xx年企业管理人才实施方案》，紧紧抓住吸引、培养、用好人才三个环节，加强企业经营管理人才、专业技术人才和技能人才队伍建设。加强人才调研工作，为后期人才工作培育做好基础工作。继续做好人才培训工作，适时组织一次企业经营管理人员走出去参加培训，以及积极组织企业经营管理人员参加省、市、县举办的各类培训。
6、加快推进信息化建设，服务企业发展。坚持以信息技术改造提升传统产业为主线，以深入推进主导行业、重点领域“两化”融合为重点，推进“两化”融合的新模式和新路径。一是深入推进我县主导行业信息化。以凯恩特材mes项目实施为契机，重点围绕我县金属制品、造纸等产业，深度实施工业数字化提升工程，并努力做好相关的政策引导和扶持工作。二是积极探索建立两化融合公共服务*台方案。鼓励和支持企业依托两化融合公共服务*台研究和开发共性的信息技术解决方案，形成资源共享、优势互补的两化融合公共服务体系和两化融合支撑体系。
7、拓宽渠道，加强内贸与外贸协调发展。坚持内需与外需并重，走内外贸一体化发展道路。一是大力发展商贸流通业。继续推进“万村千乡市场工程”，加强商贸物流配送中心建设。加强生猪定点屠宰管理，加快生猪定点屠宰场搬迁工作，严厉打击私屠滥宰等违法行为。二是努力扩大外贸出口。狠抓外贸主体队伍建设，引导企业开拓多元化出口市场，挖掘新的外贸增长点；加强出口产品培育， 优化出口产品结构，增强发展后劲。坚持“走出去”、“引进来”并重，引导企业走出去建立产品销售网络，同时积极引进外资，提高利用外资的水*和质量。
一、重点工作
1、做好xx新能源x万美元、xx新能源x万美元到账督促工作。
2、做好进博会外商投资企业观展人员有序到会工作，确保人员到会。
3、落实全市大气质量管控工作调度会议精神，全面做好加油站空气质量精细化管控工作，尤其中石化城区四站点，确保相关管控工作全部到位。
4、继续开展好市污染防治工作八组关于成品油市场相关专项整治工作。
5、继续开展对全市再生资源回收业和报废车回收拆解企业及二手车交易市场的安全生产大排查大督查工作。
6、继续开展对辖区内所有废品收购站点开展巡查和督查以级市场信息传送服务工作。
7、对照全年目标，逐家督促完成全年任务。
8、新发展4－6家服务外包企业，争取全年新增企业有较大突破。
9、密切关注中美贸易摩擦的新动态，认真分析形势，积极对接企业，开拓新兴市场，稳定出口信心。
10、做好首届进口博览会的观展和意向成交工作，组织浩宇电子和华途数控参加深圳高交会。
11、跟踪服务华昌织物、建华建材和圣海兰的境外投资项目。
12、向企业宣传国家、省市关于境外投资、外派劳务和对外工程承包的文件和会议精神，做好境外安全防范等工作。
13、做好电子商务示范社区跟踪工作，主动联系省、市获取相关政策信息。
14、加强与农委、*的联系，做好全市电子商务业务开展的统计工作。
15、继续推进国通航空制造、立邦新型建材、复星医疗结算中心、正威芯片产业园、月亮湾康养中心、中标国际质子医疗产业园等一批重点项目，筹办我市招商中心培训会。
二、常规工作
1、全面摸排到账项目，冲刺全年制造业外资到帐任务。
2、做好开发区尤孚泵业、晶缇复合材料、新顺福增资等重点制造业项目到账跟踪服务工作。
3、做好加贸、外宣、信息、档案等常规性工作。
4、配合市安委会做好商贸流通企业安全生产工作的督促指导。
5、继续做好“双层罐”改造推进工作。
6、做好成品油企业日常变更上报等工作。
7、配合文明办做好相关创建工作。
8、按照文件要求开展对汽车销售企业开展专项整治工作。
9、做好我市再生资源回收网点设置、变更的审批等常规性工作。
10、加强业务培训，指导企业及时准确上报外包数据。
11、冲刺全年工作任务，争取提前一个月完成全年目标。
12、跟进亚澳通航、圣晖莱、壹度光电、东昇光伏、协通光伏等新增长点企业。
13、与电商*台、保险公司密切沟通，推进外贸新业态。
14、配合市财政局做好项目的绩效评价工作。
15、做好全市数据直通车的数据上传工作。
16、按照相关文件做好境外投资企业和劳务企业的合规经营摸底排查。
17、做好“双打”统计上报工作。
18、做好预付卡相关工作。
认真学习贯彻党的*精神，始终本着“安全第一，预防为主”的原则，不断强化组织领导，完善规章制度，加强安全防控，避免事故发生，为全县经济社会发展服务，特制定本年度安全生产工作计划。
一、指导思想
以党的*精神为指导，紧紧围绕上级的安全生产工作文件为依据，牢固树立“以人为本，安全第一，预防为主”的思想，扎实开展安全生产监督管理，层层抓好安全生产工作责任制。进一步增强安全生产工作的思想认识，把巩固和发展安全生产工作当作一项常抓不懈的系统民生工程，下大力气做好本行业内的重点安全隐患排查和整治工作，坚决杜绝安全生产事故的发生，确保我局20xx年度安全生产工作*稳发展。
二、工作目标
坚决杜绝重大安全事故和死亡事故的发生，减少一般事故。积极参加县*、县安委会组织的各类安全生产活动和专项行动；认真完成上级下达的各项安全生产指标任务，建立健全的安全生产长效机制，把安全生产工作列入局机关日常工作中的一项重要议事日程，以高度的紧迫感和责任感，有效防范和遏制重特大事故的发生。
三、工作重点及措施
抓好本行业内的重点企业安全生产工作，是一项刻不容缓的重要工作。必须加强领导，实行安全生产“一票否决”的原则，严格执行行政“一把手”负总责和“一岗双责”的责任制度，坚决按照“谁主管、谁负责”的行政问责制度，强化安全监管制度。深入基层，深入企业一线开展安全生产事故隐患排查和整治工作，使20xx年安全生产工作跨上一个新台阶。
（一）完善制度，夯实安全生产基础工作
1、全面落实安全生产工作责任制，层层签订安全生产目标责任书。
2、探索建立全县商贸领域安全生产激励约束机制，推行每月通报，每季排查警示，半年总结，年终综合考核等制度。
3、加强与*、消防、安监、食药监局等部门的联系，配合相关职能部门在商贸企业建立安全生产教育培训体系，采取“走出去，请进来”的方式，学习借鉴先进的安全生产管理经验，不断提高安全生产监管水*。
（二）加强监管，加大隐患排查和整改力度
1、加强对商贸企业、商场、市场、超市等重点防火部门的安全管理。重点检查，消防安全管理制度的制定和运行情况，员工教育培训情况；防灾检查巡查和隐患整改情况。安全疏散通道是否畅通，疏散指示标志是否醒目，消防设施、设备是否齐全有效，重点危险源、重大隐患是否实行专人监管监控。
2、加强对成品油市场的安全管理，严厉打击非法经营行为。一是建立长效监管机制，明确以商贸服务管理科为主体责任，在巩固前两年专项整治成果的基础上，严防非法加油站出现反弹现象。二是广泛开展宣传教育，始终保持“打非治违”的高压态势，营造合法经营，竞争有序的市场环境，保障安全生产，维护消费者合法权益。
20xx年在一如既往地做好日常财务核算工作，加强财务管理、推动规范管理和加强财务知识学习教育。做到财务工作长计划，短安排。使财务工作在规范化、制度化的良好环境中更好地发挥作用。特拟订20xx年财务工作计划：
一、参加财务人员继续教育。了解新准则体系框架，掌握和领会新准则内容，要点、和精髓。全面按新准则的规范要求，熟练地运用新准则等，进行帐务处理和财务相关报表、表格的编制。参加继续教育后，汇报学习情况报告。
二、加强规范现金管理，做好日常核算
1、根据新的制度与准则结合实际情况，进行业务核算，做好财务工作。把全局20xx年以前的债务按20xx分工方案统计好上报领导。
2、做好本职工作的同时，处理好同其他部门的协调关系。
3、做好正常出纳核算工作。按照财务制度，努力开源节流，使有限的经费发挥真正的作用，为全局提供财力上的保证。加强各种费用开支的核算。及时进行记帐，编制出纳日报明细表，汇总表，月初前报交局分管领导及主要领导留存。
4、财务人员必须按岗位责任制坚持原则，秉公办事，做出表率。
5、完成领导临时交办的其他工作。
总之在新的一年里，我股室会继续加大现金管理力度，提高自身业务操作能力，充分发挥财务的职能作用，积极完成全年的各项工作计划，最大限度地为全局工作服务，为我局完XX县委县*下达的各项任务做出应有的贡献。
2xxx年以来，市场股为了认真贯彻落实省商务厅及市局的各项提示精神结合我县的实际情况和年初制定的股室计划，在局党组的正确领导下做了大量的工作现将上半年工作总结和下半年工年计划汇报如下：
一、上半年工作总结：
1、确保生活必需品市场稳定
上半年实现全县社会零售消费品总额113102万元。为准确掌握应急商品动态，提高市场供应处置能力，根据省市要求完善了生活必需品供应的应急预案，加强主要生活必需品的储备和调节，确保生活必需品市场的稳定。在“商务部重点流通监测系统”和“商务部生活必需品市场监测系统”中除按要求就相关领域的内容按时上报外，在信息的准确程度上通过采取到现场、打电话等方式没有出现一起误报，进一步加大了市场运行监测力度。
2、食品安全监管工作
我局是县食品安全委员会领导小组的组成单位之一，工作主要以市场股为主。按照我县食品安全委员会领导小组的有关规定和文件精神，与其他组成单位一道对全县生产、流通领域内食品安全质量问题进行了多次的整治行动。3月份我股与其它食品安全委员会领导小组的成员开展食品安全宣传活动，我局在如何辨别酒的真伪、《XX省酒类流通管理办法》、注水肉及病害肉的识别方法等方面印发了宣传资料1000余份在城市中心金龙广场进行了为期一天的咨询、宣传活动。在规范生猪定点屠宰管理上，认真贯彻落实*《生猪屠宰管理条例》，督促商管办做好生猪屠宰管理工作。
3、家电下乡工作
今年，上半年家电下乡销量递增，反映良好。据统计显示，到5月30日止，省财政已到县财政的资金是1000万元，我县销售家电下乡产品共计27050台（件），销售总额48559047元；其中冰箱11148台，销售金额22556203元；彩电6769台，销售金额11203287元；手机1053 台，销售金额697383元；洗衣机5337台，销售金额7868482元；热水器1108台，销售金额1876038元；计算机247台，销售金额 860299元；空调1205台，销售金额3389988元；微波炉104台，销售金额77274元；电磁炉79台，销售金额30093元。补贴 22956台,补贴金额5477838。21元。随着家电下乡工作的深入推进，购买量不断增加，农民群众的购买热情在不断提升，家电下乡政策深受农民群众的欢迎。
4、其他的职能工作
因各种原因，商务局市场股的其他职能没有完全实施，例如典当、报废拆解行业等行业，但是按照市局的文件精神也相应的在做一些工作。
二、下半年工年计划
1、积极上报“两大监测系统”相关数据。
2、做好家电下乡日常工作。
3、下半年要加大对酒类稽查力度，确保市场规范有序。以查证、验单、打假为内容，以酒类经营场所（企业、门店、市场、餐饮业、娱乐业）为对象，以名优酒、畅销酒、行销酒、散装酒为重点，开展稽查工作。严格检查酒类流通随附单，严历打击制售假冒伪劣酒类的违法行为。
4、督促商管办做好生猪屠宰管理工作。
5、做好其它工作。
下半年我局不断完善管理措施，围绕区委、区*的工作中心，充分发挥各方面的积极性，促进各项工作迈上新台阶。进一步调度督导年初制定的工作任务，确保年度目标任务的完成。重点集中在以下几个方面：
1、办好实事。强化措施抓好肉品安全，确保不发生肉品安全责任事故。同时重点完成青阳阁、新一村、鸿升、紫桥、四眼井和华南厂6家农贸市场的提质改造任务。
2、助推消费。以落实惠民政策和发展现代商贸为重点，扩大商贸流通，千万百计确保社会消费品零售总额稳步增长。一是大力抓好家电下乡、家电以旧换新各项工作。二是大力推进“万村千乡市场工程”，新建和改造10个以上标准化农家店，建立2个以上物流配送中心。三是大力推进“双百市场工程”。按照“兴建一个市场，带动一批产业，做活一方经济，富裕一方群众”的思路，结合商业网点规划，培育和筹建特色鲜明的专业大市场。同时，加强农产品基地建设，推进“农超对接”，提高农业生产规模和效益。
3、提升业态。一是配合抓好城区中央商务区等项目的建设。二是全力抓好火车站大市场的提质改造、兴隆装饰城物流项目建设等，着力提升商圈水*。三是培育壮大专业市场。抓好钢材大市场二期建设，使其成为湘西北钢材配送基地；支持活体动物市场建设；抓好汽车市场整合资源，建成辐射湘西北、湘鄂边的专业市场。四是着力发展现代物流。积极参与物流园建设，为主抓好市救灾物资储备中心的项目建设。五是扶持苏宁、华星、梅尼三个总部经济项目做大做强，重点抓好投资2个亿的苏宁常德广场项目的选址和开工建设，同时把苏宁电器水星楼店改造升级为苏宁3C旗舰店，新建苏宁桃源、澧县、汉寿、石门4个店。
4、强化监管。以推进商务执法为重点，加强市场监管。一是加强监测，提高调控能力。重点加强节日市场监测，指导商贸流通企业合理配置资源，确保市场资源充足，质量可靠，价格*稳。二是整合资源，提高执法能力。按照常政办函〔20xx〕73号文件要求，建立商务综合行政执法机构，健全12312商务举报投诉机制，重点推进商务综合执法，大力开展肉类、酒类、成品油等专项整治活动，严厉打击假冒伪劣、掺杂使假行为，确保吃上放心肉、放心酒、放心油。三是突出重点，提高监管能力。重点抓好再生资源市场监管，规范经营行为。
5、启动搬迁。在给区委、区*提出建议，待区*向市*汇报后，着手抓好甘露寺大市场的搬迁重建工作，力争3年建成。目前此项目我局已通过市*上报到商务部，争取“双百市场”项目补贴资金，上报的数据为总投资3.5亿元，争取补贴的资金额度为1.2亿元。
6、建强队伍。
在区委、区*的正确领导下，在市商务局的具体指导下，20xx年1-6月，我局以年初制定的“做强三产创出新成绩，促进稳定展现新气象，服务企业取得新成就，建强队伍达到新水*”的工作目标为指针，按照“以项目建设为重点，竭力缔造‘贡献商务’，以市场管理为抓手，着力打造‘活力商务’，以肉品监管为保障，合力铸造‘放心商务’，以作风建设为核心，努力构造‘勤廉商务’，以社会和谐为主题，倾力营造‘*安商务’”的发展思路，狠抓各项任务指标完成，取得了好的成效。
1.提升更高水*对外开放。积极申创海关特殊监管区域。紧盯抓牢公用型保税仓库申建工作，认真做好项目对接、选址建设等相关工作，充分运用公用型保税仓库等海外特殊监管区域承接长三角地区产业转移，进一步提升经济开发区和中德国际合作产业园区的对外开放力度。提升外向型经济发展能力。坚持高水*引进来和走出去同步发展，立足国内国际两个市场、两种资源，加快推进国际产业合作，提升加工贸易业务发展能力。
2.谋划企业海外物流新通道。借助xx综保区*台往上海洋山港。由*牵头在芜湖综保区租赁专门仓库，并在综保区内成立贸易公司。在仓库内将我市发往洋山港或由洋山港发往海外同一目的地港口的货物进行拼箱、配载，节约企业物流成本。在政策上建议对外贸企业运用此*台的给予专项政策激励。借助安吉内河港码头*台往宁波港。引入第三方外贸综合服务*台落户我市，在我市成立子公司并设立货物堆场，利用“xx-陆运-安吉港-内河-宁波港”方式对通过宁波港出运的企业进行统一配载、发货。
3.培育外贸发展新业态。探索并推广跨境贸易新模式。积极融入长三角跨境电商产业园，壮大我市跨境电商企业与项目，争创省级重点跨境电商产业园。一方面结合我市工业集群产业发展特点，招引符合产业发展特点的专业化跨境电商*台落户；另一方面通过政策扶持鼓励企业积极上线*台，发挥*台聚集效应，做大做强跨境贸易新业态。设立促外贸发展新*台。通过设立出口产品展示中心，运用VR体验、人机互动等方式集中展示我市出口产品，进一步提升我市外向度发展水*；积极学习“青田经验”，营造进口商品商业氛围，设立进口商品直销中心，满足本地消费需求。
4.推动电子商务产业示范园区建设。积极创建电子商务产业示范园区建设。推动资源要素集聚，对现有的电子商务产业园区进行系统性的完善规划，现有园区突出创业孵化和农产品电商企业做大做强，城区中心突出建设集代运营、美工、人员培训于一体的电商服务运营中心。积极引导全市电子商务*台企业、传统企业电子商务公司、开展网络零售业务的商贸公司、网商等落户园区，形成良好的电商发展环境。完善电子商务物流体系。加快聚集全市电子商务企业的物流和仓储以及快递配送企业，建立战略协作关系，共享相关基础设施和配套服务设施，优化物流资源配置，促进农村电商和快递行业的深度融合；建设现代化农产品冷链物流园，加强农产品流通设施建设，包括智能化多温层冷藏中心、物流配送中心、溯源中心等配套设施等，充分发挥我市农产品资源优势和辐射优势。
5.培育本地电子商务龙头企业。培育本地电子商务龙头企业。加快培育一批发展潜力大、模式超前、资源整合力强、品牌价值高的电子商务龙头企业。开展市级电子商务示范企业认定工作，推动市级电子商务示范企业创建、省级电子商务示范企业，通过创建评定提升企业的区域知名度；把我市现有的线上销售*台、小程序、APP等培育成长为区域性的知名电商*台。引入电子商务服务企业。抓住杭州电商服务产业转移给予，培育和引进人资管理、代运营、电子商务代理等领域的专业电子商务服务企业，积极引进大型电商服务*台落户我市，为我市电商企业提供专业化、个性化、超前化服务，逐步提升全市电子商务整体发展水*，打造电子商务运营中心。
6.加强电子商务人才队伍建设。构建电子商务人才培训体系。完善由主管部门、培训机构、电商企业构成的电子商务人才培训体系。借助本地院校、外地高校、电商企业开展电商人才开发、应用创新等研究成果，按计划定期组织各类培训，举办电子商务大讲堂和论坛；鼓励电子商务企业与高等院校及专业培训机构建立合作机制，采用专门定制的方式培养电商专业人才；支持举办以技能、实践、创业为主题的各类电子商务大赛，组织优秀青年人才参加省级以上电子商务创业大赛。积极引进高端实操型电子商务专业人才，制定出台人才引进政策，为来宁服务的电商专业人才提供便利、创造条件。
7.大力发展农村电子商务。加强完善农村电子商务公共服务体系建设。积极创建省级、国家电子商务进农村综合示范项目，积极培育我市优秀的农村电商示范企业；对已布点的市、乡、村三级电子商务服务体系进一步完善；采用*购买服务方式引入电子商务服务商，为农村电子商务发展提供技术支持、人员培训、网店建设、营销推广等服务。加强农产品电子商务营销服务体系建设，鼓励运用社交电商*台、短视频及直播营销等电商*台销售我市优质农产品；建立区域公共营销品牌，集中优势力量，加快品牌化发展，实现由卖商品向卖品牌的营销升级；借助品牌营销力量，提升农村电商发展层级，推动优质品牌农产品与当地以及周边地区旅游、文化、商业资源的融合发展，占领市场份；全面推进农产品线*验店项目，为乡村百姓走进网络世界提供更多可能性。
8.壮大农村电子商务市场主体。搭建农产品电商交易*台，鼓励农业龙头企业向*台化转型，对农产品交易、市场需求等进行分析，有效对接产销信息；支持农业电商企业与专业合作社、农产品营销大户、大型超市、大型餐饮连锁企业深度合作，促进大批量农产品网上交易。建设市级农产品综合服务*台，整合农副产品及特色旅游资源，打通农产品产供销一体化链条。培育农村电子商务骨干企业，加强与阿里巴巴、京东、拼多多、抖音等知名电子商务企业的合作，支持市级农业产业化重点龙头企业应用电子商务拓展营销渠道，促进线上线下融合发展，整合各种资源，创新商业模式；大力发展生鲜电商，鼓励应用制冷预冷、保温保鲜等技术，规模化布局冷链仓储设施。
9.推进商贸流通领域电子商务应用。支持发展在线新零售。鼓励传统菜场、餐饮、超市企业等经营主体发展“网上菜场”“网上餐厅”“网上超市”等线上商贸新模式，加快电子商务与传统商贸流通企业的融合，推动传统商贸流通企业转型升级。支持发展智能便利店等零售终端，鼓励“直播带货”，鼓励开展社交电商、社群电商等智能营销新业态。加强电子商务统计监测。探索引进第三方服务，建立针对我市的电子商务监测*台，对我市电子商务发展情况和交易规模等进行全面检测，及时掌握我市电子商务发展动态，并进行进行行业和趋势等相关情况分析，预判发展趋势，有针对性地加强指导和服务，把握工作主动权。
10.推动传统商贸企业转型升级。强化市场运行监测，促进消费升级，推动实体商业创新发展，激发消费潜力，带动行业发展。着力招引大型商贸流通企业、酒店落户，做好招商在谈项目跟踪服务，及时跟进掌握动态，促使招商项目落地，做大做活全市消费品市场，积极对上争取省级、宣城市级项目资金。抓好成品油零售、超市等商贸企业的安全生产工作，做好《xx市十四五成品油零售网点布局规划》编制及报批工作。
11.坚持问题导向，充分考虑我市实际情况，补短板、强弱项、提质量，以满足人民群众日益增长的生活服务需求为出发点，在提高供给能力，优化供给机构，提升供给质量，改善供给环境，规范供给秩序五个方面完善政策促进体系，营造良好发展环境；设立生活服务业发展创投基金，发挥基金引导作用，优选xx本土老字号、老品牌、老企业，吸引社会资本参与本土生活服务企业的赋能改造，形成一批具有xx特色的生活服务企业集群。
20xx年是贯彻落实党的*精神的重要一年，本局各职能股室要时刻绷紧安全生产这根弦，真正做到思想认识到位，安全措施到位，责任落实到位，确保全年安全生产形势基本稳定。今年的安全生产工作要突出抓好八个方面的工作：
一、贯彻安全生产有关法律法规，层层落实安全生产责任。认真贯彻落实上级有关安全生产法律法规，强化生产经营单位安全生产主体地位，进一步明确安全生产责任，认真细化、分解安全生产控制指标，层层落实安全生产责任。
二、积极开展安全生产宣传教育。加强政策决策宣传。利用各种方法途径，大力宣传贯彻《*关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》、《福建省人民*关于坚持科学发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》和《市人民*关于进一步加强安全生产宣传教育培训工作的意见》等安全生产重大政策和决策部署。扎实开展“安全生产月”活动。围绕今年“安全生产月”活动主题，结合我县经贸系统安全生产实际，制定“安全生产月”活动方案，加大《电力法》、《电力设施保护条例》、《民爆安全生产许可条例》的宣传力度。
三、坚持安全生产检查制度。在巩固“打非治违”专项行动、安全隐患“清剿”和安全生产专项整治工作成果的基础上，有针对性的重点解决安全生产领域存在的突出问题，确保安全生产。坚持定期不定期开展安全检查，及时发现安全隐患，提出整改意见，落实整改措施，将不安全因素消灭在萌芽状态。坚持每月安全生产集中检查日活动，每半年进行一次全面安全大检查。
四、加大安全生产监管力度。按照县*安全生产《重点工作分工方案》，全面落实“一岗双责”。强化行业主管部门的监管责任，严把安全生产准入条件。根据《安全生产法》和《福建省安全生产条例》，督促企业依法经营。结合安全检查情况，进一步督促企业完善安全生产管理制度和落实隐患整改措施。
五、全面推进工贸行业企业安全生产标准化建设。根据《*监管总局等部门关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》和《县*安委会关于做好20xx年安全生产标准化建设工作的通知》要求，积极指导和全面推进安全生产标准化建设工作，确保民爆、电力、建材企业按期完成达标及升级工作。强化安全生产标准化创建动态管理，组织开展安全生产标准化建设“回头看”工作，切实巩固达标创建成果。
六、扎实推进电力设施保护与电力安全专项整治工作。进一步落实《县20xx年电力设施保护与电力安全专项整治工作方案》，持续开展电力设施保护与电力安全隐患清查工作，健全完善专项整治联动机制，打击破坏电力设施安全行为，消除电力设施安全隐患，确保电力安全稳定运行。
七、认真落实安全生产“一岗双责”。按照新一轮机构改革“三定”方案确定的职能，认真落实安全生产“一岗双责”，确保全县经贸系统的安全生产工作任务明确、责任到人，形成齐抓共管、职责明晰、责任落实、良性互动的安全生产工作格局。
各相关单位：
为进一步增强安全生产工作的责任意识，全面加强安全生产监督管理，推动安全生产目标责任落实，有效预防和遏制安全生产事故，确保我县商务系统安全生产形势持续稳定向好，根据省、市关于安全生产“党政同责、一岗双责”相关规定，结合我县商务系统安全生产工作实际，特制定20xx年安全生产工作计划。
一、指导思想
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，按照“属地管理”原则，严格落实“党政同责、一岗双责”规定，不断健全安全生产目标责任体系，督促商贸企业落实安全生产主体责任，结合实际落实安全监管工作，深化专项整治，加强宣传教育，有效预防和遏制安全生产事故的发生。
二、总体目标
按照职责分工，依法落实和健全安全生产责任体系，切实履行“党政同责、一岗双责”规定，督促做好我县商贸行业安全监管工作。围绕泉州市应达标商贸企事业单位到20xx年底达100%评审达标，促进企业提升自主安全管理水*。督促我县商贸企业安全生产责任体系“五到位五落实”，继续把企业贯彻落实《企业安全生产责任体系“五到位五落实”规定》工作情况纳入我局安全生产标准化建设达标评审和安全监督检查的重要内容，促进企业把“五到位五落实”规定转化为内部规章制度，推动企业落实主体责任，进一步提升企业本质安全水*，确保监管职责范围内企业不发生较大以上安全生产事故。
三、主要任务
（一）进一步健全和完善安全生产目标责任体系
1.强化组织领导，明确职责任务。局安全生产工作领导小组要明确成员职责分工，形成主要领导亲自抓，分管领导协助抓，各相关股室具体抓的商务系统安全生产工作格局。领导成员每年应当深入基层开展调研、检查，发现分管领域涉及安全生产重大问题的，要及时研究解决并亲自督办。
2.统筹规划，抓好落实。切实遵照“党政同责、一岗双责”规定，把安全生产工作纳入本单位、我县商贸行业发展规划和重要议事日程，统筹规划和部署单位年度安全生产工作重大问题和推进事项，按照年度安全生产目标责任和职责分工，将具体任务分解下达并逐项抓好落实。建立并严格落实安全生产工作例会制度，分析研究防范安全生产事故的措施，及时解决工作中遇到的重大问题。
（二）全面完成商贸企业安全生产标准化建设提升工程
1.做好基础性工作。落实安全生产标准化建设提升工程工作经费；组织我县商贸企业参加省市商贸安全生产标准化对标培训班、自评（复训）工作培训班和商贸行业安全生产督查工作培训班；持续抓好商贸企业评审人才库建设，为商贸企业评审工作提供有效保障。
2.完善分级分类监管、动态管理机制。进一步完善按商贸企事业单位评审等级为依据的分类监管、动态管理体制，做好分类监督和动态管理。一是督促达标企业每年进行1次自评并在企业内部公示，并报评审机构备案。二是对达标企业实行抽查监管。每年按不少于5%对二、三级达标企业进行抽查，对抽查中发现不再符合二、三级达标条件的，委托第三方评审机构启动附加考评程序。三是加强对未达标企业的重点监管。督促未达标企业加强达标创建工作，对达不到评审标准的企业及时纳入新增应达标企业监管范围，及时更新我县应达标企业台账，并抄送县安委办。
（三）突出重点，把握关键，认真抓好商贸领域安全生产重点工作的落实
根据市商务局及县安委会的工作部署和要求，结合我县商贸行业实际，把握商贸行业、特殊流通业安全生产工作的特点，督促我县商贸企业做好年度安全生产重点工作的有效落实，督促商贸企业不断完善健全安全生产责任体系，提高商贸企业的本质安全，确保我县商务领域安全生产形势持续稳定。
1.安全生产宣传教育工作。广泛开展安全生产宣传教育，组织开展“安全生产活动月”、《职业病防治法》宣传周、《安全生产法》实施一周年、新修订《福建省安全生产条例》宣贯等活动。督促商贸企业做好相关安全生产宣传教育工作，提高员工安全意识和防护技能。
2.安全生产监管督查。按照“党政同责、一岗双责”规定要求，根据职责分工做好商场（超市）、批发市场和外经贸企业（特指境外中资企业）和拍卖、二手车流通、再生资源、报废汽车拆解等特殊流通业的安全生产监督管理；督促监管职责范围内的企业落实隐患排查治理的各项措施，做好消防、粉尘防爆等专项排查整治，督促落实*挂牌督办重大隐患的整改治理工作。在安全生产监管中注重有效的痕迹管理和系统的闭环管理。
3.重点领域专项整治。把握关键，突出抓好商务系统重要时节、重点场所、重要目标、重点部位和消防检查等行业重点领域的专项整治、宣传教育、培训和总结等工作。
4.做好安全生产应急预案管理工作。结合我县实际，及时修订本单位、本行业商务系统安全生产应急预案，按规定做好应急预案演练。
——商务局工作计划4篇
【精华】商务局工作计划4篇
时间就如同白驹过隙般的流逝，又迎来了一个全新的起点，来为以后的工作做一份计划吧。那么计划怎么拟定才能发挥它最大的作用呢？下面是小编收集整理的商务局工作计划4篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
下半年我局不断完善管理措施，围绕区委、区*的工作中心，充分发挥各方面的积极性，促进各项工作迈上新台阶。进一步调度督导年初制定的工作任务，确保年度目标任务的完成。重点集中在以下几个方面：
1、办好实事。强化措施抓好肉品安全，确保不发生肉品安全责任事故。同时重点完成青阳阁、新一村、鸿升、紫桥、四眼井和华南厂6家农贸市场的提质改造任务。
2、助推消费。以落实惠民政策和发展现代商贸为重点，扩大商贸流通，千万百计确保社会消费品零售总额稳步增长。一是大力抓好家电下乡、家电以旧换新各项工作。二是大力推进“万村千乡市场工程”，新建和改造10个以上标准化农家店，建立2个以上物流配送中心。三是大力推进“双百市场工程”。按照“兴建一个市场，带动一批产业，做活一方经济，富裕一方群众”的思路，结合商业网点规划，培育和筹建特色鲜明的专业大市场。同时，加强农产品基地建设，推进“农超对接”，提高农业生产规模和效益。
3、提升业态。一是配合抓好城区中央商务区等项目的建设。二是全力抓好火车站大市场的提质改造、兴隆装饰城物流项目建设等，着力提升商圈水*。三是培育壮大专业市场。抓好钢材大市场二期建设，使其成为湘西北钢材配送基地；支持活体动物市场建设；抓好汽车市场整合资源，建成辐射湘西北、湘鄂边的专业市场。四是着力发展现代物流。积极参与物流园建设，为主抓好市救灾物资储备中心的项目建设。五是扶持苏宁、华星、梅尼三个总部经济项目做大做强，重点抓好投资2个亿的苏宁常德广场项目的选址和开工建设，同时把苏宁电器水星楼店改造升级为苏宁3C旗舰店，新建苏宁桃源、澧县、汉寿、石门4个店。
4、强化监管。以推进商务执法为重点，加强市场监管。一是加强监测，提高调控能力。重点加强节日市场监测，指导商贸流通企业合理配置资源，确保市场资源充足，质量可靠，价格*稳。二是整合资源，提高执法能力。按照常政办函〔20xx〕73号文件要求，建立商务综合行政执法机构，健全12312商务举报投诉机制，重点推进商务综合执法，大力开展肉类、酒类、成品油等专项整治活动，严厉打击假冒伪劣、掺杂使假行为，确保吃上放心肉、放心酒、放心油。三是突出重点，提高监管能力。重点抓好再生资源市场监管，规范经营行为。
5、启动搬迁。在给区委、区*提出建议，待区*向市*汇报后，着手抓好甘露寺大市场的搬迁重建工作，力争3年建成。目前此项目我局已通过市*上报到商务部，争取“双百市场”项目补贴资金，上报的"数据为总投资3.5亿元，争取补贴的资金额度为1.2亿元。
6、建强队伍。
在区委、区*的正确领导下，在市商务局的具体指导下，20xx年1-6月，我局以年初制定的“做强三产创出新成绩，促进稳定展现新气象，服务企业取得新成就，建强队伍达到新水*”的工作目标为指针，按照“以项目建设为重点，竭力缔造‘贡献商务’，以市场管理为抓手，着力打造‘活力商务’，以肉品监管为保障，合力铸造‘放心商务’，以作风建设为核心，努力构造‘勤廉商务’，以社会和谐为主题，倾力营造‘*安商务’”的发展思路，狠抓各项任务指标完成，取得了好的成效。
为做好20xx年元旦、春节市场供应工作，确保食品卫生质量安全，让全市人民欢度佳节，帮助企业抓住节日契机，有效扩大销售，拉动内需，市商务局就 “两节”市场供应与食品安全发出通知，并认真做好以下工作：
一是加强领导，精心组织。要求局机关全体人员和各单位、各部门切实增强紧迫感、责任感，高度重视节日市场供应工作，把节日市场供应工作做细、做实，确保两节市场重要商品供应不断档、不脱销，确保市场繁荣稳定。
二是积极组织货源，满足群众需求。要求各商业企业切实加强应急管理，制定节日市场应急供应预案，建立应急调控工作机构，明确责任，搞好货源组织和产销衔接，将保障节日供应的措施具体化，确保市场应急供应协调运转、快速高效。若发生市场异常波动情况，要快速反应，启动应急预案，采取积极有效措施妥善处理，并在第一时间上报市*和市商务局。同时要在保证供应充足的前提下，适应本地市场消费结构变化，增加优质品牌商品供应，力求商品品种丰富多样，档次结构合理。
三是严格市场准入，确保食品安全。各县、区商务局和市畜禽屠宰管理所要认真贯彻合肥市商务局《关于印发合肥市“滤布两节期间开展打击私屠滥宰和病死猪病害猪肉非法交易专项整治工作方案的通知》（合商业[20xx]245）文件精神，加强肉类市场检查，严厉打击私屠滥宰和加工、销售病害肉、注水肉等违法行为，切实保障居民节日消费安全。同时各单位、各部门要进一步健全食品卫生质量安全工作制度，要加强流通领域食品安全行业管理，指导企业认真贯彻国家和我省食品安全管理各项规定，压滤机滤布严格执行索证索票、购销台账、不合格食品退市、召回制度，确保节日期间食品安全。
四是强化服务意识，严格安全管理。要求各商贸企业在做好“两节”市场供应的同时，进一步规范经营行为，并不断完善消防安全等设施和安全检查防范制度，努力为消费者营造卫生、安全、健康的节日消费环境。大中型商场和超市必须严格执行《零售商促销行为管理办法》，加强节日期间促销活动的组织管理，认真做好安全和保卫工作，防止不安全事件发生。
五是加强监测，及时掌握两节市场运行情况。充分发挥市场运行调控网络系统的作用，继续加强监测工作，密切监测猪肉等副食品市场供求及价格变化，及时、准确地掌握和反映市场动态，搞好预测预警；加大督导力度，重点强化节日期间日报告制度，尤其对市场异常波动情况要第一时间报告，做到快速反应，积极应对，有效处置，维护市场稳定。同时加强对节日市场运行情况的分析，各县区商务局和有关企业也要明确专人做好黄金周市场的监测、分析总结工作，严格按规定上报有关数据信息。
20xx年是贯彻落实党的*精神的重要一年，本局各职能股室要时刻绷紧安全生产这根弦，真正做到思想认识到位，安全措施到位，责任落实到位，确保全年安全生产形势基本稳定。今年的安全生产工作要突出抓好八个方面的工作：
一、贯彻安全生产有关法律法规，层层落实安全生产责任。认真贯彻落实上级有关安全生产法律法规，强化生产经营单位安全生产主体地位，进一步明确安全生产责任，认真细化、分解安全生产控制指标，层层落实安全生产责任。
二、积极开展安全生产宣传教育。加强政策决策宣传。利用各种方法途径，大力宣传贯彻《*关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》、《福建省人民*关于坚持科学发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》和《市人民*关于进一步加强安全生产宣传教育培训工作的意见》等安全生产重大政策和决策部署。扎实开展“安全生产月”活动。围绕今年“安全生产月”活动主题，结合我县经贸系统安全生产实际，制定“安全生产月”活动方案，加大《电力法》、《电力设施保护条例》、《民爆安全生产许可条例》的宣传力度。
三、坚持安全生产检查制度。在巩固“打非治违”专项行动、安全隐患“清剿”和安全生产专项整治工作成果的基础上，有针对性的重点解决安全生产领域存在的突出问题，确保安全生产。坚持定期不定期开展安全检查，及时发现安全隐患，提出整改意见，落实整改措施，将不安全因素消灭在萌芽状态。坚持每月安全生产集中检查日活动，每半年进行一次全面安全大检查。
四、加大安全生产监管力度。按照县*安全生产《重点工作分工方案》，全面落实“一岗双责”。强化行业主管部门的监管责任，严把安全生产准入条件。根据《安全生产法》和《福建省安全生产条例》，督促企业依法经营。结合安全检查情况，进一步督促企业完善安全生产管理制度和落实隐患整改措施。
五、全面推进工贸行业企业安全生产标准化建设。根据《*监管总局等部门关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》和《县*安委会关于做好20xx年安全生产标准化建设工作的通知》要求，积极指导和全面推进安全生产标准化建设工作，确保民爆、电力、建材企业按期完成达标及升级工作。强化安全生产标准化创建动态管理，组织开展安全生产标准化建设“回头看”工作，切实巩固达标创建成果。
六、扎实推进电力设施保护与电力安全专项整治工作。进一步落实《县20xx年电力设施保护与电力安全专项整治工作方案》，持续开展电力设施保护与电力安全隐患清查工作，健全完善专项整治联动机制，打击破坏电力设施安全行为，消除电力设施安全隐患，确保电力安全稳定运行。
七、认真落实安全生产“一岗双责”。按照新一轮机构改革“三定”方案确定的职能，认真落实安全生产“一岗双责”，确保全县经贸系统的安全生产工作任务明确、责任到人，形成齐抓共管、职责明晰、责任落实、良性互动的安全生产工作格局。
今年以来， 我局计划生育工作在局党组的组织领导和区*、办事处的大力支持下，我积极参加有关计划生育工作的各项活动，履行计生工作的程序和职责，圆满完成了各项任务，有效地杜绝了早婚、早育、非婚生育、违法违规生育，现将计划生育有关情况总结如下：
一、认真学习、宣传，贯彻有关人口理论
一是开展计划生育工作的指导思想，首先领导班子成员带头学习，在深入理解其精神实质的基础上，组织机关干部、职工学习，并结合社会生活实际，宣讲遮天蔽日生育工作与社会发展的辩证关系和它的积极作用。在全体职工大会上进行广泛宣传，讲解《生育条例》，使广大职工深深认识到计生工作与我们每人息息相关，提高了贯彻《生育条例》的自觉性。
二是积极宣传“单独两孩”政策和“独生子女父母奖励”新政策。三是我局现有的育龄妇女都实行了晚婚晚育，今年以来，我局无一例违反计划生育工作事件发生。
二、领导重视、将计生工作列入目标管理进行责任考核
局领导班子将计划生育工作同其它各项业务工作一同布置，一同考核，强调在完成各项经济指标的同时，要同步完成计生工作的各项指标。按照《人口与计划生育目标责任书》的要求，及时整理资料，及时变更信息，建立已婚育龄妇女台账、专干手册、孕检花名册，确保登记齐全准确。配合社区对流动人口进行了清查。
三、提供生殖健康、优质服务、为育龄妇女创造方便条件
1、为育龄妇女提供生殖健康服务，定期开展生殖保健体检，同时完善必要的设施建设，购置生殖健康挂图，对育龄妇女登记造册，建档并输入电脑管理。
2、优化婚、孕、产、节育和保健全程服务，对新婚夫妇进行“优生、优育、优教”宣传，组织职工参加各类培训活动和宣传活动，并且积极稳妥地开展以“知情选择”为重点的避孕节育措施，搞好节育服务工作。
3、组织育龄妇女进行4次孕情普查和妇女病体检。
四、充分发挥自身优势、推进计划生育“三结合”工作
在开展计划生育“三结合”工作中充分发挥行业优势，结合本职工作，扎实有效地为计生户服务，取得了一定效果，赢得了计生户的信赖和支持，也促进了行业持续、快速、健康发展。
总结一年的工作，虽然取得了一定的成绩，但今后更要加强单位育龄职工的管理，不留死角，避免管理失控，同时从注重实效上下功夫，切实把计划生育优质服务工作提高到一个新水*。
20xx—20xx年乡人口和计划生育工作在乡党委、*的坚强领导下，在县计生局的业务指导下，认真贯彻执行《人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》等法律、法规，严格落实XX县人口和计划生育优惠政策，积极推进提高出生人口素质，稳定低生育水*，努力构建和谐计生。现将五年来的工作情况总结如下：
1、全乡总人口从20xx年 6387人增加到20xx年6902人；已婚育龄妇女从20xx年1290人增加到20xx年1418人。5年全乡共出生292人，出生率基本稳定在11‰左右，符合政策生育率由20xx年的93%提高到20xx年的95.5%；死亡210人，死亡率稳定在7‰左右；人口自然增长率稳定在4‰左右。综合节育措施落实率从20xx年的90%提高到20xx年的93%。
2、当年社会抚养费征收到位率稳定在70%左右,历年社会抚养费征收到位率保持在20%以上。
3、从20xx年开展孕前优生健康检查工作以来，两年孕前优生健康检查目标人群覆盖率都为100%。
——商务局工会工作总结3篇
今年，我局工会工作在局党组的重视与支持下，得到了较好地开展。
一、主要成效
1、加强了工会工作领导。今年，县工会确定成立局工会组织以后，我局党组高度重视，在单位分工时，就明确了具体专抓负责人，同时，也明确由局党组*主管工会工作。从而加强了对工会工作的领导。
2、加强工会工作建设。局里专门安排办公场所，与计育、综治一起办公，每年决定工会经费投入3000元，以保证工会办公和活动的开展。
3、支持了工会活动的开展。今年，我局大力支持开展工会活动，据统计，共约支持工会经费投入开展活动达3万余元，特别是组织参加县*办系统篮球比赛，就投入了2万元。
二、存在问题
由于单位刚刚新组建，千头万绪，很多工会还未能及时开展。特别是我局工会组织机构还不是很完善。对于我商务系统的工作支持力度还不够，未能较好地发挥商务局系统工会的职能。
三、明年工作设想
明年，我局的工会工作，将在局党组的领导下XX县总工会的指导下扎实开展工作，主要达到两大目的：一是建立健全商务局系统工会组织，充分发挥系统工会的`职能，引导商务系统员工支持商务系统各项工作。二是通过开展活动，凝聚人心，聚集力量，支持和带动商务工作，为领导分忧，为群众解难，为需要帮困的人士送上温暖。
今年，我局工会工作在局党组的重视与支持下，得到了较好地开展。
一、主要成效
1、加强了工会工作领导。今年，县工会确定成立局工会组织以后，我局党组高度重视，在单位分工时，就明确了具体专抓负责人，同时，也明确由局党组*主管工会工作。从而加强了对工会工作的领导。
2、加强工会工作建设。局里专门安排办公场所，与计育、综治一起办公，每年决定工会经费投入3000元，以保证工会办公和活动的开展。
3、支持了工会活动的开展。今年，我局大力支持开展工会活动，据统计，共约支持工会经费投入开展活动达3万余元，特别是组织参加县*办系统篮球比赛，就投入了2万元。
二、存在问题
由于单位刚刚新组建，千头万绪，很多工会还未能及时开展。特别是我局工会组织机构还不是很完善。对于我商务系统的工作支持力度还不够，未能较好地发挥商务局系统工会的职能。
三、明年工作设想
明年，我局的工会工作，将在局党组的领导下XX县总工会的指导下扎实开展工作，主要达到两大目的：一是建立健全商务局系统工会组织，充分发挥系统工会的`职能，引导商务系统员工支持商务系统各项工作。二是通过开展活动，凝聚人心，聚集力量，支持和带动商务工作，为领导分忧，为群众解难，为需要帮困的人士送上温暖。
——商务局年终述职报告3篇
今年以来，面对国内外经济下行压力不断加大的严峻形势，市商务局按照、市*的统一部署，在社会各界的共同支持下，深入贯彻落实党的和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持以改革创新为引领，积极适应经济发展新常态，突出“惠民安商”主题，推动商务工作实现新发展。
一、年度业务职能目标完成情况
前三季度，全市商务运行总体*稳，“走出去”、“引进来”双向投资保持快速增长，传统对外贸易加快向现化国际贸易转变，货物贸易结构不断优化，服务贸易进出口持续增长，商贸流通领域消费业态积极转型升级。全市全市实现社会消费品零售额2648.3亿元、增长10%;实际到账外资55.39亿美元、增长10.3%，总量占全省的45.1%，较去年同期增长0.6个百分点;对外协议投资额2*亿美元、增长119.7%，占全省的25.1%;累计完成进出口510.94亿美元，占全省的31.3%，较去年同期提高了0.4个百分点;服务贸易进出口59.45亿美元、增长1.7%。
(一)切实抓好“促消费、惠民生”三项工作。一是以深化改革创新增强经济增长的消费驱动力。全面启动实施*确定的全国首批国内贸易流通体制改革发展综合试点，作为全国第一个试点城市的《青岛市商品流通条例(草案)》已进入市人大会审议程序，年底前后上报省人大批准发布实施。商务部批准的城市共同配送体系建设、农产品现代流通、“早餐示范工程”等三个国家试点进展顺利。加快培育新的消费热点，把电子商务作为促进消费升级、产业转型和民生改善的重要途径，印发《青岛市“互联网+”商务行动计划(2015-2016)》，制定《青岛市加快农村电子商务工作的实施意见》，全面启动实施农村电商“515+ⅹ工程”。目前全市专门经营生鲜农产品的网店超过500家。积极推动内外贸融合发展，增强内外需消费动力。1-9月累计实现消费品进口5.17亿美元，其中牛肉进口1.16亿美元、增长1.6倍，羊肉进口1.45亿美元、增长74.1%，水果进口4832万美元、增长58.1%。二是推进农贸市场标准化建设和公益性改革。从2012年至今，已累计完成60处农贸市场的标准化建设改造。今年本着“注重为民服务、贴近民意、符合民情”原则，公开向社会征集新建改造农贸市场项目，根据市民、社区反馈意见，确定初选项目，逐一现场勘察，遴选出15处实施新建改造的市场，确保项目安排科学、合理、惠民，目前已经完成对15处农贸(批发)市场的建设改造任务。三是抓好市民“放心肉菜”供应保障体系建设。按照“用外贸标准办内贸”的工作思路，以国际标准提升“菜篮子”建设水*。强化肉菜流通追溯体系运行管理，建立例会制度、流通追溯考核通报制度，邀请市民代表、媒体记者50余人，参加青岛市肉菜流通追溯体系建设成果宣传日暨肉菜追溯体验活动。完善“菜篮子”商品市场保供机制，加强“内增外调”货源调度，年度安排“菜篮子”商品储备2.35万吨，每天进入市区的外埠蔬菜达1000吨，市区日均上市蔬菜、猪肉分别达到2000吨、90吨以上。制定实施《关于全市“农超对接”公共服务*台建设实施意见》，积极打造农产品电子商务交易*台，推动互联网+对接产销新模式;制定《车载蔬菜进社区电商直供配送618行动计划》，在市内6区选择18个“散、偏、远”的社区进行试点，形成企业与社区、线上与线下互动对接的社区电商直供配送体系。
(二)外经贸结构实现“三个明显变化”。一是出口结构发生积极调整变化。外贸产品结构不断优化，1-9月机电产品出口增长8.3%，高新技术产品出口增长30.8%。组织实施国际市场开拓“百展”行动计划，在广交会连续开展“通商青岛、品牌之都”全球促销成交计划，对“一带一路”沿线国家和自贸区市场的进出口比重提高到60%以上。实施服务贸易振兴工程和服务外包竞争力提升工程，离岸服务外包执行额15.6亿美元、增长18.9%。启动跨境电商综合试验区申建工作，开通跨境电商出口、直购进口、中韩海运电商进出口和保税进口通道，跨境电商保税进口成功试运行，跨境电商零售出口3000多万美元，在全国城市排位中居第三位。新型贸易业态发展良好，海尔海贸云商*台自今年5月初运行以来已实现出口2亿多美元，新华锦小微企业外贸供应链综合服务*台出口增长7.1%。制定实施6000余家“无进出口实绩小微外贸企业清零销号”行动计划，目前3900余家小微企业已“开壶”实现出口2亿美元。二是双向投资实现结构优化协调发展。转变利用外资方式有效促进结构调整，到账外资每月保持两位数增长。用好财富管理金融综合改革试验区和外商投资企业外汇资本金意愿结汇试点政策，引导外资参与产业转型升级，新引进融资租赁企业11家、合同外资3.8亿美元，分别增长1.2倍和2.2倍。用好“一带一路”战略机遇，推进国际产能合作，积极推进16个境外经贸合作园区建设，投资总规模60多亿美元;对“一带一路”沿线国家投资项目65个，中方协议投资额14.8亿美元、增长110.9%。三是经济园区实现结构性转型发展。制定实施《关于加快全市经济开发区转型升级创新发展的实施意见》、《青岛市复制推广*(上海)自由贸易试验区改革试点经验实施方案》，启动42项改革事项，31项取得阶段性成果。12个省级以上开发区公共财政预算收入增长14.4%，实际到账外资增长10.9%，进出口占全市比重超过52.5%。青岛经济技术开发区中德生态园获批全国绿色发展示范园区，即墨经济开发区升级国家级经济技术开发区已由*批转商务部办理。
(三)构建开放型经济新体制取得积极进展。一是启动推进“一带一路”战略经贸合作。根据《青岛市推进“一带一路”战略规划总体实施方案》，制定实施了《青岛市加快“走出去”实施“一带一路”战略经贸合作行动计划》，在“一带一路”沿线国家举办了13场以“通商青岛新丝路、经济合作新伙伴”为主题的“丝路对话”系列经贸促进活动，推进与15个沿线国家重点港口开展合作;启动胶州多式联运“一带一路”综合贸易枢纽建设，打造对接日韩、联通欧亚大陆桥和泛亚铁路大通道的综合贸易*台。二是用好国家自贸区战略机遇扩大地方经贸合作。商务部批准在我市建立国家自贸区(FTA)战略地方经贸合作推进工作试点机制，重点建设对外谈判数据调研、政策与知识培训、实施效果评价、研究与试验、交流合作等五个基地。发布实施《青岛市抢抓中韩自贸区新机遇，提升对韩开放合作水*2015-2016年度行动计划》，在韩国举办多场经贸推介和洽谈活动，扩大与日韩经贸合作。成功承办第二十二轮中美投资协定谈判。三是不断完善国际经济合作伙伴城市全球布局。今年新缔结经济合作伙伴城市(省州)11个，总数达到30个，遍布亚洲、欧洲、美洲、非洲、大洋洲的17个国家。韩国釜山、德国慕尼黑青岛工商中心完成注册运行，积极筹建美国旧金山青岛工商中心。
二、市民意见建议办理情况
我们始终把“增强商务工作给市民带来的城市幸福感，提高企业对商务工作的满意度”作为工作目标，转作风、转方式、务实效、接地气，优化企业发展环境，加大企业帮扶力度和工作实效，与广大市民、企业守望相助，把“惠民安商”的商务理念贯穿于日常工作，把党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动成果落实到为市民服好务、为企业服好务上。去年“三民活动”期间，我局收到市民意见建议26条，今年又通过“机关开放日”、“网络问政”、“民生在线”等活动接受提问和意见建议157条，我们全部纳入机关处室年度工作考核，逐项分解落实责任制，做到百分之百按期办结回复，推动商务工作取得积极成效。
三、存在的问题及明年打算
今年以来全市商务工作保持*稳健康发展，既有亮点，也有难点。当前存在的主要问题：一是外贸形势依然十分严峻。受国际市场价格、国内市场需求、国家政策调整三方面因素影响，大宗商品进口下滑较大。二是扩大消费压力加大。受大环境消费方式变化的影响，中高端餐饮进入转型发展期，虽大众餐饮明显增长，网购消费增长较快，但均未纳入企业限上统计，难以全面反映社会消费总体增长规模。
2016年，全市商务系统将按照“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，以加快推进国际城市战略为引领，主动对接国家扩大开放和区域发展战略，制定实施对外开放和商贸流通两个“十三五”专项规划，发展更高水*开放型经济，推进“引进来”和“走出去”双向开放提升水*，以开放促改革、促转型、促创新、促发展，加快构建开放型经济新体制，为全市经济社会*稳健康发展多做贡献。一是加快商务领域转方式、调结构步伐，实现投资、出口、消费对全市经济发展的协调拉动，突出培育消费第一驱动力。二是科学制定商贸流通“十三五”专项规划，扎实做好国内贸易流通体制改革发展综合试点工作，形成可复制、可推广的青岛内贸流通体制改革发展经验，让市民切身感受到便利、实惠，共享改革发展的成果。三是深入推进国际城市战略，加快构建开放型经济新体制，推进内外贸融合发展培育外贸竞争新优势，实现双向投资互动协调发展，深度融入国家“一带一路”战略，创新建立自由贸易区战略地方经贸合作推进工作机制，促进经济社会领域扩大开放向纵深发展，内外统筹促进开放布局更加优化，开放型经济质量水*显著提升。
一、主要经济指标完成情况
具体数据略
二、采取有效措施，促进外贸工作*稳发展
今年1-5月份累计实现进出口100万美元，同比增长53%。
为了进一步促进我县外贸进出口工作的开展，我们主要做了几个方面的工作。
1、组织召开全县外贸工作座谈会，听取企业的建议和意见，了解企业的发展思路和要求，有针对性的开展外贸工作;
2、全力加强我县外派劳务基地建设。为继续确保我县、在全省的外经工作先进名次，我局进一步加大工作力度，努力开展外派劳务业务。充分利用县明德学校的海员输出、具有特色的建筑工人、厨师输出等，目前为止新增外派人员450人(其中输送美国、韩国、阿联酋、马来西亚等十几个国家的航线上的海员达380人，美国、刚果、沙特、土耳其、墨西哥等多个国家建筑工50人、德国等欧洲国家做厨师的20余人)，年末在外900人。株洲县明德理工职业技术学校今年还有望建成我省第一所海员外事学校。
3、积极为企业做好政策资金支持，帮助更多的企业开展进出口业务。目前为止为全县进出口经营权登记备案企业达28家。同时积极为大成轮胎、天成毛巾等外贸企业争取企业市场开拓资金;为光明重机、乐泰等企业争取承接产业转移资金，将进一步提高企业市场竞争力。
三、加强市场建设和监管，商贸流通工作持续、健康发展
1、加强成品油市场监管。针对成品油市场供应偏紧、价格波动较大的状况，我局积极加强成品油市场调度和运行监测工作，千方百计保障我县成品油市场供应。并督促监管各加油站制定突发险情应急预案，定期对加油站员工进行安全生产培训和消防演习，把安全工作落到实处。同时以主管副牵头，组织召开相关职能部门会议，出台制订了“十二五”成品油市场规划。
2、积极开展惠民工程工作--“家电下乡”、“家电以旧换新”和“万村千乡市场工程”工作。在“扩内需、保增长”宏观经济政策的影响下，随着主要消费品价格的回落，居民收入的增长，购车等消费热点形成，我县消费需求将保持较快增长。特别是去年商务部启动了“家电下乡”、“家电以旧换新”和继续开展“万村千乡工程”，将更有利的促进消费。今年我县继续开展了“家电下乡”和“万村千乡市场工程”，有利地促进消费。1-5月，全县累计实现家电下乡销售60250台，销售额11911.3万元;财政补贴52845台，补贴1392.72万元。通过开展“家电下乡”等拉动内需的活动和推行“扩内需”的政策鼓励，1-5月，我县实现社会消费品零售总额109397万元(统计上报数)，同比增长12%。“万村千乡市场工程”于农家店建设全面迎接了检查验收，今年将新增100家标准化农家店建设指标。
三、下半年工作打算
下半年工作思路：紧紧围绕局中心工作，一手抓对外贸易，一手抓内贸流通管理，确保全年商贸各项经济指标任务圆满完成。
1、进一步加快流通产业发展，促进消费增长。加快流通领域现代化建设，提升我县服务业发展水*。继续实施万村千乡市场工程、家电下乡、承接产业转移等工作，促进城乡经济协调发展，保障农村群众消费安全。
2、进一步加强行业监管和行业安全，规范市场秩序。认真执行国家和省、市有关法律法规及政策，建立监管长效机制，依法严厉打击各种违法活动，规范和维护成品油、家电市场秩序。
3、进一步加大对外贸易进出口份额。以扩大劳务输出为基础，打响我县为省外派劳务输出基地县品牌;以扶持企业开展自营出口为目标，不断促进企业自身发展;以落实企业进出口政策为举措，不断为企业搞好各项服务。
——商务局综治述职述廉报告3篇
我局社会综合治理工作在县委、县*的正确领导和县综治委的具体指导下，积极完善社会治安防范体系，广泛开展*安创建活动，狠抓落实社会治安综合治理各项措施，为营造良好的工作和生活环境，促进全县的社会稳定和保一方*安作出了积极的努力。现述职如下：
一、完善责任制，切实加强对综治工作领导
作为本局综治工作的第一责任人，为严格按照各级党委政法部门的有关要求，切实抓好本系统综治工作，我局成立了商务局综治*工作领导小组，我任组长。我与本局综治领导小组的全体成员一道，能积极加强对本系统的综治工作领导，并及时进行督促检查，确保了本局的安定.一是健全和完善了《商务局综治*工作制度》，明确了考评对象、时间、内容及程序、要求，并在年中、年终结合其他工作的检查进行考评;二是落实责任制，发挥好本局综治领导小组成员的积极作用。将本系统的综治工作责任分解到每位成员，做到责任到人，便于增强维护社会安定的政治责任感;三是抓本系统内直接责任的工作环节，经常性督促系统内企业落实综治工作，并将综治工作的有关要求与系统各单位签订了*工作责任状，与单位和主要负责人的职责和经济挂钩;四是切实按照综治工作要求，每季度在党委会议上研究综治工作达一次以上，确保县综治委布置的综治工作得到落实;五是定时或不定时地组织系统综治领导小组成员及有关单位负责人，到企业单位进行督查，发现问题或不安定因素，及时进行处理和化解。
二、宣传动员，提高干部职工对综治工作的认识
社会治安综合治理工作的好坏，直接影响到社会的安定，影响着建设有*特色的社会主义事业的发展，同时，也影响到我县社会稳定和经济发展。为提高全系统干职工对综治工作的重要性和必要性的.认识，利用多种形式进行综治工作宣传，一是会议宣传，在年初局党委会议上将综治工作列入议题进行研究，经常在系统内企业干职工和企业单位负责人会议上强调综治工作，严格要求各单位能加强对干职工的宣传教育，自觉地遵守党纪国法，不参与违法的活动，维护社会稳定;二是标语宣传，局机关和各二、三级机构经常张贴综治*、安全生产等方面的标语，增强广大干部职工对综治稳定工作重要性的认识;三是通过文明单位、文明股室、文明家庭、文明标兵的评比活动，提高干部职工的文明意识和法律意识，促进综治工作深入开展。
三、强化措施，认真抓好系统内综治工作
一年来，在本局的综治工作中，主要抓好以下几方面工作：
1、充分发挥本局党政班子成员和局综治领导小组成员的积极作用，加强对本局综治工作的领导。凡上级布置的综治工作，都能提交党委会议研究，形成决议，督促综治领导小组成员抓好落实。
2、健全相关制度，落实责任制。一是在完善本局综治*工作制度的基础上，明确所属单位一把手为单位综治工作直接责任人，对本单位的综治工作负有保一方*安的政治责任;二是将综治工作有关要求列入本局单位目标管理考评内容，并与奖惩挂钩;三是健全节假日安全值班制度。每逢国家规定的节假日期间，都能督促办公室作好值班安排，由班子成员带班，干部值班。切实加强节假日的治安工作，确保了本局在节假日期间的安全。
3、经常组织有关人员到系统内企业以及有关单位进行综治工作检查，排查不稳定因素并及时处理，使我局今年未出现群体*和突发事件、多人事件的发生，确保了本局各项工作的正常开展。为促进全县社会稳定作出了积极地努力。
这一年来，我局综治工作取得一定成绩，但是，同上级的要求和综治工作的要求相比，还有一定的差距，在一些方面还需要继续努力，再接再厉，进一步做好工作。
今后，我将更好地发挥综治工作第一责任人的作用，切实加强领导，进一步完善相关的措施，加大宣传教育力度，认真抓好综治工作的落实，为创造一个安定的环境，推动各项工作的开展作出自己的更大的努力。
——商务局年度宣传思想工作总结3篇
一、以抓好干部职工理论知识学习为重点，突出宣传思想工作的重要性
按照县委的安排部署，成立了理论知识及业务技能学习领导小组，制订了详细的学习计划，给每个职工购买了学习资料，并要求做好学习记录及撰写好学习心德体会。
今年来，局机关集中学习20多次、举办党课学习4次、各种教育活动及专项业务学习10多次，组织干部职工集中学习了*及十八届四中全会精神，围绕群众路线教育实践活动多次到企业、扶贫村进行调研。
今年共报送各类信息800多篇，其中省厅提取29篇，州局提取237篇，县*门户网站和新闻网报送40篇;围绕群众路线教育实践活动，撰写专题材料19篇。
二、主要做法
(一)以扩大对外宣传为重点，着力抓好理论知识学习
1、结合商务工作特点，加大形势宣传力度。在今年工作经费十分紧张的情况下，严格控制经费。制订了干部职工理论业务学习计划，同时把任务逐一分解，落实责任。
2、创新理论学习方式，掌握学习重点。一是制定“加强理论学习、严格管理、注重实效”的原则和要求;二是注重对一般干部职工学习教育与业务骨干带领相结合，保证*时政治理论学习教育时间，充分调动业务骨干撰写理论文章的积极性;三是掌握学习重点，注重学习时效。主要是加强对马克思主义传统经典理论学习，“*”、落实科学发展观、*及十八届四中全会重要思想的培训学习工作;四是贴近干部职工的需求，把普法、行政效能建设、“三问责任制”等作为重点，着重提高干部职工适应招商引资工作需要和经济社会发展需要的能力。
3、创新管理理念，推行外宣考核激励机制。我局结合商务工作的实际情况，围绕重点宣传县域经济状况和基本资源优势为出发点，建立了外宣考核奖惩制度。
(二)结合“我为泸溪发展作贡献”，抓好干部职工自学
我局结合单位实际，按照干部理论学习要求，对学习内容除了集中组织学习外，对未组织学习过的内容作了规划，并购买、印发所需材料，要求干部职工加强自学。为检验自学效果，采取对干部职工读书笔记、学习心得、理论文章进行抽查，抽查情况在局范围内进行通报，对做得不好的给予批评教育。
(三)努力抓好干部的实践锻炼
在加强干部职工理论学习培训的同时，更注重对干部职工理论实践锻炼。一是结合干部职工本人实际，有目的、有侧重的安排干部职工开展一些工作，如分配落实每个干部职工联系县级相关部门，学习掌握相对应的政策法规，锻炼他们实际操作能力和培养理论指导实践的.能力。二是安排干部职工经常深入企业开展服务工作，使他们经受锻炼和考验，以加强党性锻炼和为民服务的理念。
三、取得的成效
通过理论知识的学习，结合创建县级文明单位等活动，进一步提高了干部职工的政治思想素质，增强了干部职 的法制和职业道德观念及为民服务的宗旨意识。使全体干部职工的世界观、人生观得到了改造。有了正确的价值取向，爱岗敬业、刻苦钻研业务、勇于创新。积极探索招商引资新路子的精神增强了。
一是政治思想觉悟明显加强。落实科学发展观思想进一步加强，学习贯彻和实践“*”重要思想和十八届四中全会精神得到进一步深入推进。
二是进一步树立了良好的行业风气。全局干部职工认真执行县委、县*的指示要求，把构建和蔼社会、服务好群众及企业、保障企业利益和促进地方经济社会健康、稳定发展作为自觉行动，树立了良好的招商人形象。
三是工作的主动性增强。全局干部职工把工作的重点和着眼点放在了服务县域经济发展上，积极开展各项服务工作，确保企业的健康持续发展。
总之，在今后的工作中，将按照县委的安排部署，坚持以“*”重要思想和十八届四中全会，与时俱进、创新理论学习新方式，围绕提高干部队伍素质，促进县域经济长远发展来开展干部理论教育和培训工作，努力建设一支适应新形势要求的政治过硬、知识面广、能力较强的高素质商务干部队伍。
——市商务局人事科年度工作总结
一年来，在局党委的正确领导下，人事科努力开拓工作局面，扎实工作，顺利完成全年工作任务，具体工作情况如下：
一、党建工作：
1、做好党员春季培训工作。年初，制定出全年党建工作计划。2月，组织开展为期3天的党员春训工作，内容包括党委*作动员讲话，讲一次廉政党课，和“三讲四评”等内容。
2、做好预备党员发展工作。3月，组织40名入党积极分子开展培训，4月，整理收集37名预备党员资料，5月，审查预备党员基本资料汇总报市委组织部通过，经局党委审批再下发。7月1日，组织经济商务系统内新发展的37名预备党员在襄西革命烈士纪念碑前参加了全市的纪念建党90周年的*员宣誓仪式。
3、组织召开纪念建党90周年庆祝大会。在局党委安排部署后，系统内各单位也迅速动员起来，开展多种形式的纪念活动。三峡新材、华强化工等单位采取党员大会形式，畅谈我们党走过的90年的光辉历程。各单位采取办专栏、版报等形式介绍建党90年来，*发生的举世瞩目的大事。庆祝建党90周年的站牌、横幅、标语在系统内各单位随处可见，处处洋溢着纪念建党90周年的热烈气氛。七一期间，组织局机关33名党员参加了全国党建知识竞赛，协助党委班子开展述职述廉活动，发放意见表，开好民主生活会。
4、组织开展市属重点企业红歌会。我局成立工作专班，专人联系企业，帮助指导和督促红歌会活动。市直企业热情高潮，在员工中广泛宣传活动的重要意义，认真策划节目内容挑选参演人员，认真组织排练，在企业中掀起了一股红歌热潮。我局组织的红歌会在华强化工集团公司文体中心举行，市直十六家企业推荐了17个节目，共300多名演员参加了演出
5、组织开展“创先争优”表彰活动。根据全市统一安排，我局在系统内大力组织开展争先创优活动。我局开展以“树争先意识，创一流业绩”为主题的一系列实践活动。系统内各基层单位结合单位实际，开展了各具特色的“创先争优”活动。经过近一年的深入开展，今年6月，经过层层选拔推荐，我局对在活动中表现突出的集体和个人予以表彰。系统内共表彰了“五好”基层党组织5个，表彰优秀党务工作者10名，表彰优秀*员12名。同时，系统内华强化工、三峡新材、蒙牛乳业3个先进基层组织和李克萍等3优秀个人被市委授予荣誉称号。
6、组织开展 “书香沮漳”活动。组织广大党员干部认真学习党的历史，学习十二五规划等内容，用马克思主义*化的最新成果武装头脑、锤炼党性、指导实践、推动工作。认真阅读市委组织部、市委宣传部推荐的《国情备忘录》、《思考*》《苦难辉煌》、《复兴之路》、《解读“十二五”》等好文好书。
7、开展创建“党员先锋岗”活动。通过采取群众推荐、党组织审核认定的方式，全系统共设党员先锋岗38个，其中设立5个机关在职党员先锋岗。通过树立身边的典型，把“带头学习、带头创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”延伸到每一个党员身上，从而掀起争先创优活动的新高潮。
8、是大力开展 “五个基本”、“七个体系”建设。我局成立了“五个基本”领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在人事科。系统内基层党组织通过办板报、办专栏以及报刊、杂志、广播电视等形式大力宣传“五个基层”、“七个体系”的基本内涵，累计办板报15期，办专栏 38个，督促19家基层党组织完善制度达32册，设党员先锋岗38个。通过努力，非公企业党组织实现了应建全建，党建工作履盖面达100%。在今年的省级“五个基本”的检查中，对系统内非公有制企业金三峡印务和社会团体组织商业幼儿园的检查顺利通过考核检查。
9、做好第七次的党会党代表选举工作。在系统内推行出13名党代表，参加全市第七次的党会。
10、协助做好交办的其它工作任务。如做好*选举工作等。
二、党风廉政建设工作
一是加强廉政建设的宣传教育。通过召开动员大会，党委*程必金同志讲廉政党课，通过集中学习、主题讨论、业余自学及简报等*台，我局开展了多形式、多载体、系统性的党风廉政教育活动。如第十二个党风廉政建设宣传教育月活动、警示教育基地参观学习活动等。认真学习了党的十七届五中全会精神、中纪委十七届六次全会精神、省纪委九届七次全会精神、xx市纪委四届六次全会精神及xx市委纪委六届六次全会精神，认真学习了《〈**员领导干部廉洁坐下若干准则〉实施办法》，使干部职工能经常性的接受党风廉政教育，提高干部群众的自我防范意识。活动期间，系统内合计办专栏18期。
二是实行“一岗双责”责任制。为了进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争，切实落实党风廉政建设责任制，落实优先发展工业的战略目标，确保落实各项工作任务，局党委对班子实行“一岗双责”，即对所联系企业的经济工作和党风廉政建设一同布置，一同检查，一同考核。局党委班子5人，每人联系3-4家企业，进一步强化责任，使党风廉政建设落到实处。
三是层层签订责任书。每年年初，根据市委、市*对我局的党风廉政建设要求，我局将责任分解细化，制定符合系统内基层组织实际情况的党风廉政建设责任制责任书。今年，我局“一把手”与班子成员及系统内各基层组织负责人签订党风廉政建设责任书累计达32份。各单位再分解责任目标到班组、车间，使得党风廉政建设直通生产一线。
四是营造风清气正的换届环境。为加强换届纪律教育，局党委班子成员、系统内党代表、*委员及组工干部累计20名成员分别签订承诺书，承诺严格执行“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律规定，严厉查处违反换届纪律行为，确保换届风清气正。
五是扎实开展进村入户走访活动。5月以来，工作组先后组织48人次，集中12天吃住在村，共走访农户410户，填写省、市问卷调查表820份，收集群众建议和意见18条，其中涉及政策落实2条，干部作风1条，村级管理1条，群众具体生产生活意见12条，其它2条。在走访及与群众同吃同住劳动过程中，增强了工作组人员的群众观念，拉近了与群众的距离，进一步融洽了干群关系。工作组在充分调查走访的基础上，工作组决定为前进村兴办9件实事。一是对全村6公里组级干道铺石子养护，确保晴雨通车；二是从老七组环形村级主干道8公里进行分年度硬化，当年硬化3公里；三是对洪门冲出水口到各组主干渠共计1900米进行整修，切实解决全村部分群众生产、生活用水难问题；四是协调电力部门对村级电网优先纳入改造计划，解决村级生产生活用电难的问题；五是协调林业等相关部门扶持村内优质葡萄种植，莲藕两大产业做大做强，带动群众生产致富，探索一条强村富民的生产发展路子；六是走访慰问困难户，残疾户，对3户困难群众每户送慰问金500元；七是帮助化解群众纠纷2起；八是落实两名高中以上文化程度青年，积极为其提供就业门路；九是支持资金5万元解决目前生产生活突出问题。截止目前，扶持资金5万元已经到位，村级主干渠的整修，农电改造，组级干道铺石子养护等事项均已开工进行之中，得到了群众的广泛好评。
六是开展自查自纠和专项检查活动。近年来，我局出台了《市经济商务局效能考核细则》、《市经济商务局目标考核细则》等一系列文件，为效能建设提供了有力的制度保证。同时，大力倡导“八个禁止”、“五办作风”的基础上，出台了本局“十不准”、“八项公开承诺”以及首问负责制、过错责任追究等一系列约束机制，对照要求，全局领导干部群众对思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风进行了自查；对照〈**员领导干部廉洁从政若干准则〉规定的52个不准逐条进行自纠，并如实填写领导干部个人廉政档案，接受市纪委监察局开展的专项检查。加强机关财务管理和国有资产管理，做到从源头上堵塞国有资产管理漏洞，严防国有资产流失。
七是严格贯彻干部任用条例。严格程序科学选拔干部，严守组织纪律，以事业取人，以能力取人，在人力资源调配上既依靠骨干力量，也努力调动全体干部的积极性，充分发挥个人专长，做到人尽其才。5月，我局对四项监督制度认真组织学习，主要采取了个人汇报与相互交流相结合、集中学习与自学相结合、学原文与相关辅导相结合的方式开展学习，并针对领导班子成员和人事干部进行了四项监督制度的考试测试。
八是全面推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”建设。根据省源头治理腐败工作领导小组《关于20xx年推进“十个全覆盖”深化治本抓源头工作安排及责任分工意见》、xx市委、市*《关于全面推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”的意见》及xx市委、市*《关于全面推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”任务分解方案》精神，人事科配合局党委从体制建设入手，狠抓廉洁教育、腐败风险防控预警及政务党务厂务公开工作。
（一）强化廉洁教育，预防腐败。我们开展了形式多样、内容丰富的警示教育活动。组织党员干部到市委党校观看了《忏悔录》、《职务与犯罪》案件实例展览； 20xx年，邀请了市*领导作专题辅导讲座，进行职务犯罪案例的剖析演讲，播放了《慎交友、警示录》、《辉煌中的跌落》等反腐教育片，通过多个生动实例解析了职务犯罪对家庭、对国家、对社会的危害，加深预防工作开展的重要性和必要性的认识，促使广大干部职工增强廉洁自律的自觉性。
（二）强化预警防腐，建立机制。
（1）职权清理行动迅速。为确保腐败风险排查预警工作的顺利开展，人事科理清思路，制定出台了《腐败风险排查化解工作实施方案》，按步骤开展全面排查摸底工作。在摸清“家底”的情况下，按照程序严密、精简效能、职责明确、方便办事的原则，编制出内容详实、职责明确的职权目录，制作出程序严谨、运行有序的权力运行流程图。
（2）排查腐败风险点及时准确。采取组织干部群众自查自找、组织服务对象评议、征求系统内干部群众意见、召开民主生活会、领导班子集体讨论等办法，查找每项权力运行过程中可能滋生腐败问题的风险点。我局共排查16个岗位的风险点。
（3）建立健全各项制度。针对排查出的腐败风险点，建立健全规章制度，加大制度执行力度，形成一套权力规范运行的工作机制或模式，使权力行使做到了行为规范、程序严密，制约有效、监督有力，运行公开、结果公正，从机制制度上有效遏制权力失控、决策失误、行为失范等问题。目前，我局建立健全了党建类、党风廉政建设类、行政执法类、机关日常类等4大类别36项制度。
（4）健全完善腐败风险防控机制。我局针对排查的16个岗位的腐败风险点，制定出台防范措施，科学配置权力，加强流程控制，规范职权的行使，完善管理制度、工作规则、行为规范和廉政规定，进一步深入探索运用科技手段防范腐败风险的途径和方式。
（5）加强制度执行情况监督检查。一方面建立健全督办机制，强化制度执行情况监督检查；另一方面建立健全问责机制，对违反制度和执行制度不力的党员干部，按照规定严肃处理
（三）强化党务公开，确保实效。系统内各单位主要采取专栏、电视、网络的形式，及时公开党委（组）重大决策、工作部署、人事任免、党的建设、党的重要会议等事项。我局政务公开内容，以规范权力运行为重点，及时公布国家出台的法律法规和政策、地方法规规章、规范性文件、重要会议、重大政务活动、重大决策、工作部署及办理结果等事项。厂务公开工作，以维护职工合法权益和企业发展为重点，及时有效地向职工公开企业改革、发展规划、经营方针、经营状况、重大工程建设、物资采购、资金收支、管理制度等事项，全面真实地向职工公开用工制度、工资福利、劳动保障、社会保险、晋级升职、奖惩规定等事项。局党委带领全体党员干部积极配合纪检*门的监察工作，履行“三重一大”，即“重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用”情况报告制度，并做到及时公开、公布“三重一大”有关内容。上半年，系统内累计公开党务10件（次），政务公开2件（次），厂务公开达60件（次）。
三、人事工作：
组织公务员现场培训10人次、网上培训22人次；组织申报20xx公务员奖励材料3份；为机关、定点办、三鑫公司共计55人次晋升工资；我局有5 人去世，其中离休干部2人，退休3人员，我科室办理善后事宜，并为其中3人办理死亡抚恤金手续，金额达45448元，办理遗属抚助5人次；整理公务员档案材料19人次，资料达75份；顺利完成干部信息采集工作，报表19人次；历时一年的工人技术岗位考核经过申报、培训、考核、聘任和工资晋升程序顺利完成，共聘任3名技师。按要求上报有关人事、编制、工资等统计数据、报表，并切实做好了基础资料的收集和归档。
四、人才工作：
拟定2011 年度人才工作计划，继续大力实施“百千万”人才开发计划。
①组织申报xx市企业人才工作联系点，明确申报了三峡新材、华强化工、葛洲坝水泥、英博啤酒、蒙牛乳业为人才工作联系点。以便及时了解和研究各企业在人才工作中的好做法、好经验，切实提高企业人才开展水*。确保企业“百千万”人才开发计划的顺利实现。
②进一步贯彻落实大学生当津补贴政策的贯彻落实。截止目前，系统内有34名大学生得到备案登记。
③组织专业技术拔尖人才的考核。
④开展国际商务人才资源专项调查，对外贸企业发放、收集调查表20份。
⑤大力指导企业开展人才工作。重点做好经营管理人才的工作，经济商务系统现有经营管理人才177人，系统内今年共引进人才195人，其中中高级以上达35人，大中专院校毕业生160人。
五、计生工作：
机关：组织签订计划生育目标管理责任书50份；撰写计生工作计划及工作要点，报相关部门审查备案。企业：督促企业开展免费“三查”活动及办理流动人口婚育证明。督促三峡新材公司独生子女父母奖励政策的落实工作。认真筹备，顺利通过xx市及xx市的计生检查考核。
六、老干部工作：
抓老干部学习。一是集中学。每次学习不仅有政治理论学习，也有新事物的学习。七一期间，集中学习学习听取党委*的廉政党课；换届选举其中，组织学习换届选举纪律监督知识；国庆重庆节期间，组织“迎国庆，庆重阳”座谈会。二是分散学。我局为离退休党员专门征订了《党员生活》、《党建研究》、《当代老年杂志》和老年文汇报等报纸刊志，各支部主要采取杂志书籍轮流转的方式自学。通过阅读报刊，收听、收看电台、电视新闻，来关心国家大事，及时了解国内、国际形势。三是送出去学。俗话说“活到老学到老”，我局老干部每年都保持3-5人在市委老干局组织的老年大学上课，他们涉取新知识、接触新事物，局党委人经费上给予充分的保障和支持，使老干部学而忘忧、自得其乐。今年我局选派离退休党总支*张贤民同志参加全市退休党支部*培训班的学习。
抓好活动的开展。5月上旬，组织离退休干部参加全市老年体协组织的桥牌比赛，经信局组织的参赛队伍获得了全市第1名的好成绩；5月中旬，参加市老干局组织的象棋比赛；8月，组织本系统老干部开展双升比赛，共有30名老干部参加。通过系列的活动的开展，增强了老干部的体质，陶冶了他们的情操，促进了相互之间的交流。
抓好关爱帮抚。今年以来，协助办理善后事宜5人次，到医院探老干部6人次，接待老干部来访12人次，走访慰问离休干部21人次，
七、*工作：
在系统内传达贯彻全市*工作会议情况，积极配合xx市*部、xx市*部开展*工作调研活动，走访企业10余家，发放调研试卷50份，广泛开展*工作调研，并初步建立起了经济商务系统内*工作网络，为广泛团结广大党外知识分子、无党派人士搭建好*台。在*部的统一指导下，系统内成立了11个人民内部矛盾工作小组。
在今后的工作，人事科全体工作人员将一如继往，坚持在局党委的领导下，围绕全局工作重心，以崭新的工作风貌抓好人事工作，为经济商务事业发展和稳定做出应有的努力。
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