2023年政府工作计划三篇5篇

城管局领导干部民主生活会个人对照检查材料例文为深入贯彻党的二十大精神，按照县委组织部关于开好年度党员领导干部民主生活会的通知要求，我聚焦民主生活会主题，对照党章党规党纪，结合工作实际查摆个人存在的问题和不足，并深入分析提出整改措施，请同志们批评指正。 以下是为大家整理的关于2023年政府工作计划三篇的文章5篇, 欢迎大家前来参考查阅！

2023年政府工作计划三篇篇1

　　各位代表：

　　现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

　　一、2023年政府工作回顾

　　2023年，面对复杂的国际国内形势，特别是新冠疫情的严重冲击，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和区委的坚强领导下，锚定产业振兴、环境优美、群众满意“三大目标”，高效统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，创新实干、攻坚克难，踔厉奋发、笃行不怠，各项工作取得新成效、迈上新台阶、实现新突破，经济社会发展呈现积极向上的良好态势。

　　预计全区地区生产总值完成275亿元，同比增长2.5%；一般公共预算收入扣除留抵退税因素完成18.54亿元，同比增长4%；固定资产投资完成88.13亿元，同比增长25%；外贸进出口完成45.5亿元，同比增长17.3%；城乡居民人均可支配收入达到4.24万元，同比增长6.3%。

　　这一年，我们全力以赴抓项目、建园区、强招引，产业发展注入新动能。狠抓传统产业改造升级、新兴产业培育壮大和特色产业园区建设。扎实推进新一轮企业技术改造，实施重点技改项目169个，50个项目共获得“技改专项贷”4.83亿元，项目个数和贷款金额均居全市前列。全面推进工业互联网应用，“xx泵”入选国家产品主数据标准服务平台，培育工业互联网应用示范企业4家，带动50家企业数字化、智能化改造。积极引导企业对接资本市场，2家企业进入上市辅导期，22家企业进入后备资源库，入库企业同比增长57%。更好发挥开发区对存量经济的拉动作用，打造产业赋能中心，全面嫁接工业互联网、产学研、金融等外部资源，赋能存量企业，实现提质增效、有中出新。抢抓新能源产业发展历史机遇，爱德曼氢燃料分布式发电设备投产，氢燃料发动机实现量产销售，数字经济综合服务研发中心及产城融合项目建成投用，金晶科技TCO光伏导电膜玻璃项目投产，抽水蓄能电站项目列入省级清单一类项目，分布式光伏一期项目并网发电，“四新”经济增加值占GDP比重达36.1%。新增国家级“专精特新”小巨人企业2家、省级“专精特新”中小企业21家、“瞪羚”企业2家、单项冠军企业1家。坚持走出去，引进来，不断加大招商引资力度。在首届中国北方消费品博览会，xx跨国领导人峰会，中日、中韩（xx）地方经贸洽谈会等招商活动中推介xx。新引进亿元以上重大产业项目34个，实现省外到位资金46.4亿元，持续为产业发展注入新鲜血液。规划机电泵、汽车智造、健康医药、新材料、氢能、数字经济、预制食品、陶瓷琉璃、铸造9个特色产业园区，目前4个园区已开工建设，3个园区即将开工，2个园区正在加快推进规划设计，为产业加速崛起奠定了坚实基础。建设专班与招商专班合二为一，园区建设与招商同步进行，经纬达、中材汽车等优质企业相继入驻，21个项目达成入驻意向，xx产业发展迈入增量带动新阶段。

　　这一年，我们凝心聚力抓变革、解难题、求突破，改革创新激发新活力。坚定不移推动更深层次改革、扩大更高水平开放，更好汇聚发展优势，释放发展活力。深化科教创新赋能，召开科技创新大会、金融赋能大会，搭建科技创新服务平台和金融服务平台，设立3亿元科技创新发展基金，建成4处应用示范场景，新增高新技术企业49家，同比增长77.8%。积极推动龙工场跨境电商产业园建设，23家企业入驻大龙网平台。新登记市场主体6268户，其中新增企业1379户。深化国有企业改革，组建xx博政投资发展（集团）有限公司，国有企业市场化运营能力进一步增强。开展土地使用权届满集中整治专项行动，完成土地审批40宗。盘活闲置低效利用土地4416亩。累计完成不动产遗留问题处置项目166个、惠及3.85万户。为市场主体办理增值税留抵退税1.92亿元。实行服务企业专员制度，全区730名机关干部联系服务企业1500余家，解决问题560余个。组织企业主动对接xx重工、xx能源等国企，寻求合作，增加订单。在首届尼山世界儒商文化论坛上以国家文化出口基地为主题进行推介。养老服务集成改革经验做法被中央改革办推广。规范“小微权力”运行等150余项改革创新举措获得国家级、省级试点示范。

　　这一年，我们一以贯之抓整治、夯基础、强管理，城乡环境焕发新颜值。科学划定“三区三线”边界，城市空间布局全面优化。投资1.5亿元，改造提升峨嵋山路、泉水路等17条城市道路，临临高速xx段清表21公里，张博铁路改造工程全面开工。投资1.1亿元，新建燃气管网22公里，为10万户居民免费更换燃气金属软管，铺设高温水管网4.6公里，新增供热面积10万平方米，改造城市供水管网47公里，有效解决“跑冒滴漏”顽疾。投资1.8亿元，完成12个片区、163万平方米老旧小区改造，惠及群众2.4万户，完成饮马社区棚户区改造，拆迁安置144户。列入省台账的5个美丽宜居乡村建设项目全面完成。纵深推进城乡环境大整治精细管理大提升和全域公园城市建设，组织全区290个村居编制环境整治推进图，全域推进“清底子”专项行动。投资2.6亿元，新改建公园游园29处、绿地66万平方米，建设城市绿道16.3公里。专业化物业覆盖率由52%提高到100%，业主委员会成立率达到95.7%。3家企业通过省级环保绩效B级企业验收，7家重点耐材企业完成脱硫、脱硝等环保设备改造。全年优良天数达到243天，同比增加17天，优良率66.6%，同比改善4.7%，生态环境质量持续改善。新增造林3000亩。开展淄河河道治理工程，创建5条美丽幸福河湖，南xx支流入选省级美丽幸福示范河湖。投资1.2亿元，完成城市雨污分流改造37公里，孝妇河西龙角出境断面主要指标达到地表水Ⅱ类标准，实现历史性突破。

　　这一年，我们坚定不移抓融合、提标准、增质效，文化旅游彰显新魅力。颜神古镇正式开园，红叶柿岩颜神里建成开放。环鲁山旅游民宿集聚区入选首批xx省旅游民宿集聚区，岜山中医药健康旅游示范基地获评省级夜间文旅消费集聚区，三水源等4家景区业态入选“好客xx·乡村好时节”年度优秀案例。2023“文化和自然遗产日”xx主场活动暨xx非遗购物节、长城国家文化公园（xx段）建设推进会先后走进xx。组织开展学习弘扬焦裕禄精神系列活动，改造xx市委旧址，打造城市红色地标。电影《我的父亲焦裕禄》荣获“五个一工程”优秀作品奖。每四年一届的中国工艺美术大师评选，全省仅入选3人，xx即占据两席。建成文化驿站10家、“5+N”模式综合性文化服务中心示范点20个、城市书房2个，打造农家书屋提质增效示范点6个，100个文化薄弱村文化设施实现全覆盖。

　　这一年，我们毫不动摇抓特色、强基础、促富裕，乡村振兴打造新样板。策划实施14个特色农业项目，建成3个数字农业园区，新增“三品一标”绿色认证5个、省级乡土名品村16个。获批省级桔梗农业国际贸易高质量发展基地，“xx猕猴桃”成为全市唯一的“好品xx”区域类品牌。实施北崮山片区乡村振兴齐鲁样板示范区项目。建设高标准农田1.43万亩，推广水肥一体化2000亩。完成20个行政村生活污水治理。新改建“四好农村路”25公里，改善路面59公里，硬化村内道路33万平方米。被农业农村部、国家乡村振兴局表彰为全国村庄清洁行动先进县，获评3个国家级传统村落、1个中国美丽休闲乡村、3个省级美丽乡村示范村。举办乡村振兴项目签约暨“百企联百村”活动。推出全市首家“乡村振兴贷”，涉农贷款金额同比增长37%。5家党支部领办合作社入选省级农民合作社示范社。村集体经济收入50万元以上村达到65个，100万元以上村达到36个。成为全市首个农村产权交易服务站全覆盖的区县。

　　这一年，我们用心用情抓民生、办实事、增福祉，群众满意书写新答卷。民生支出占比达到77.06%，同比增长2.86%。开发城乡公益性岗位2115个，筹建人才公寓360套，招引青年人才1600人。投资1.9亿元，新改建9所学校（幼儿园），安装135套“交互式在线教学系统”，组织实施护眼工程，智慧校园建设成效显著。人民路小学和人民路幼儿园在全市率先实现幼小衔接，新增优质学位2160个。新改建中心村卫生室20处、“名医基层工作站”3处、智慧化接种门诊5家，源泉中心卫生院老年护理楼投入使用，完成区疾控中心标准化建设，成功创建为省级医养结合高质量发展创新引领县。建立全市首家“特殊困难失能人员服务中心”，“1+N打包式”社会救助入选全国数字政府典型案例。建成长者食堂15处、“五以七进”居家养老服务模式示范点14处，获批全省首批县域养老服务体系创新示范区。改建18处“希望小屋”，创建为省级未成年人保护试点区。安全生产事故起数、死亡人数分别同比下降18.2%、42.9%。圆满完成二十大等重要敏感时段安保维稳任务。获评全省基层治理实验区。110接报刑事类警情同比下降23.2%，为全市最低，区公安分局刑侦大队被表彰为全国公安系统优秀基层单位，区交警大队车管所以全省第4名的成绩第三次蝉联全国一等县级车管所荣誉称号。

　　这一年，我们持之以恒抓落实、转作风、强服务，政府效能取得新提升。扎实开展“学习弘扬焦裕禄精神转作风抓落实”活动，以党建引领推动政府工作落地落实。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒正风肃纪。牢固树立“过紧日子”思想，大力压减一般性支出和非急需非刚性支出，扎实推进审计监督。在全省率先推行现场勘验“四个一批”制度、全领域“独立审批”等6项重点改革，政府效能显著提升。坚持依法决策、依法行政，通过省级法治政府建设示范区验收。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，虚心听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见，办理人大代表建议和政协委员提案256件，办复率100%。统筹抓好“双随机、一公开”、“12345”政务服务热线、政务公开等工作，政府治理体系和治理能力现代化水平不断提高。

　　风景名胜、国防动员、消防救援、民族宗教、气象、供销、科协、工会、工商联、妇女儿童、红十字、关心下一代、残疾人、档案等工作都取得了新成绩。

　　各位代表，这一年，面对突发多发的新冠疫情，我们坚持人民至上、生命至上，全区医务工作者白衣执甲、一线作战，广大党员干部、公安干警、志愿者和人民群众众志成城、日夜坚守，社会各界守望相助、捐款捐物，快速有效处置疫情，最大程度保护了人民群众的生命安全和身体健康，最大限度减轻了疫情对经济社会发展的影响，生动诠释了新时代xx力量、xx效率、xx担当。

　　各位代表，回顾过去一年，成绩来之不易、事业成之惟艰。这些成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于市委、市政府和区委坚强领导、科学决策，得益于区人大、区政协和社会各界有效监督、鼎力支持，得益于全区广大干部群众务实重行、扎实苦干。在此，我代表区政府，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和人民团体，向离退休老同志，向驻博部队、武警官兵、政法干警、消防救援人员，向驻博企事业单位，向所有关心、支持、参与xx发展的社会各界，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，xx的发展还存在不少困难和问题。主要表现在：经济结构不优，大项目偏少，产业集聚化程度不高，产业转型升级、做大总量还需付出更加艰辛的努力。生态环境改善仍然面临诸多问题，安全生产等领域还存在不少风险隐患。城市品质有待提升，功能配套不够完善，长效管理机制还需健全。高品质民生建设还有不少短板，公共服务水平、服务效能与群众期盼还有差距。对此，我们将深入分析研究，采取更加积极有力的措施，切实加以解决。

　　二、2023年经济社会发展目标任务和重点工作

　　2023年总体工作思路是：坚持把学习贯彻落实党的二十大精神贯穿到全区经济社会发展的全过程和各领域，坚决落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署、省委工作要求、市委工作安排，在区委坚强领导下，坚定“3510”发展目标、“强富美优”城市愿景，立足产业振兴、环境优美、群众满意“三大目标”，以绿色低碳高质量发展为导向，坚定不移提升产业、开放、城市、文旅、乡村、民生六大品质，大力倡树“三提三争”，统筹推进经济社会发展，狠抓落实、创新提升，以过硬的工作作风推动各项工作取得新进展、迈上新台阶。

　　全区经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长5%，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额、外贸进出口和实际使用外资保持稳定增长，城乡居民人均可支配收入增长6%左右，全面完成省市下达的各项约束性指标。重点做好以下六个方面工作：

　　（一）聚焦产业振兴抓落实，坚定不移提升产业品质

　　全面提升传统产业。鼓励支持现有企业优化产品、做大规模、做强品牌，多措并举支持中小微企业发展，培育“小升规”种子企业，大力提振市场信心。全面推进技术、设备、工艺改造升级，实施重点技改项目160个以上，推进技术改造向中小微企业延伸。全面推广工业互联网应用，培育10家工业互联网示范企业。梯次培育上市企业，力争2家企业进入上市辅导期，2家企业进入上市预辅导，25家企业进入后备资源库。加速推动工陶先进无机非金属材料产业化提升、鲁耐高科技新材料搬迁提升等重大产业项目早建成、早投产、早达效。支持xx特种工业集团、山博电机等军民融合重点项目建设、重点平台培育。建好用好产业赋能中心，打造一批技术领先、市场竞争力强的标杆企业、亮点项目，推动传统产业加速质量变革、效率变革、动力变革。

　　强力突破新兴产业。发挥开发区省级双创基地作用，大力发展新能源装备产业，聚焦氢能、抽水蓄能、分布式光伏等新能源、新环保领域，强化政策集成、场景驱动，加快推进总投资10亿元的质子交换膜电解水制氢设备、液氢泵、氢气压缩机、储氢瓶等氢能装备制造项目，打造氢能装备产业全链条。全力推进总投资70亿元装机容量100兆瓦的抽水蓄能电站项目、东嘉新材料磷酸铁锂电池项目、白杨河分布式光伏电站项目、金晶钙钛矿光伏技术开发产业链招引项目建设，力争“十四五”末新能源产业产值达到50亿元。新增省级“瞪羚”企业2家以上、“专精特新”中小企业5家以上。

　　集中推进园区建设。全面推进9个特色产业园区建设，坚持边建设、边招商，优化基础设施布局、结构、功能和系统集成，以最低的成本实现最大的效益。大力实施“六好园区”创建行动，推动园区支撑数字化、发展平台化、运营市场化、配套生态化，不断增强园区承载和集聚功能。汽车智造、数字经济、健康医药、新材料、机电泵、氢能、预制食品7个产业园区建成投用，建成标准厂房68万平方米，入驻项目30个以上，让特色产业园区成为企业发展的主战场、项目投资的主阵地。

　　精准实施招商引资。聚焦“全方位、全员额、全要素”招商，围绕四大主导产业、战略新兴产业和特色优势产业，以70个重点储备招商项目为抓手，以集聚上下游产品、降低综合配套成本、拉长产业链条、培育优势支柱产业为重点，精准叩门招引。积极开展以商招商、产业链招商、市场化招商、招商大使招商，制定实施鼓励本地企业开展“以商招商”奖励办法，推动本地企业与市外企业深度合作、做大做强。加强优质要素资源利用和统筹，优先招引产出效益高、税收贡献大、创新能力强的重大产业项目。紧盯京津冀、长三角、珠三角及省内重点区域，常态化开展小规模、专业化、高层次的招商活动，确保招商更加精准，对接更加务实。坚持重点招商引资项目“顶格研究、顶格协调、顶格落实”，健全完善招商线索联动、事前评估、全流程跟踪服务、年底总结盘点等机制，盘活利用闲置低效用地，快上快干快落地，力争招引1—2个在全市层面有影响力的企业和项目。

　　（二）聚焦改革创新抓落实，坚定不移提升开放品质

　　聚力科教创新引领。打造企业创新能力评价体系，用好科技创新服务平台，服务覆盖企业300家，全面提升为企服务能力。培育壮大创新企业群体，高新技术企业、科技型中小企业均增加10家以上。支持企业争创名优品牌，创建xx省优质微电机产品示范基地。强化科技人才引育，搭建校企交流平台，深化与xx大学、xx产业技术研究院等高等院校、科研院所合作，促进产学研深度融合，培塑核心技术竞争力。充分发挥xx产业技术研究院xx制造业创新中心平台功能，引进和培育一批“高精尖”科创项目。全力推进孝妇河科创走廊建设，引进一批重点产业领域科技公共服务平台，力争新增省级以上创新平台3家，市级创新平台6家，争创xx省科技创新强县。

　　聚力深化金融赋能。围绕产业园区、重大项目、重点企业，聚焦产业链资金需求，加大对制造业、特色农业、文旅产业、城市经营的金融支持力度，深度挖掘更多承贷主体和项目载体。更好发挥国有平台公司作用，提升融资能力。常态化、高频化、精准化开展小范围政银企对接，帮助企业解决融资需求。充分发挥金融辅导作用，加快发展普惠金融，推动中小微企业融资增量、扩面，力争信贷投放增长10%以上。加强政府债务风险监测预警，依法查处逃废银行债务等行为，持续优化金融生态，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。

　　聚力优化营商环境。坚持“无事不扰、有求必应，人人都是营商环境”，持续深化“放管服”改革，大力推动政务服务流程再造，建设企业全生命周期服务中心，推出50项“便民利企微改革”。深化落实服务企业专员制度，全力帮助企业解决资金、用地、用工等难题。加强煤电油气运保障供应，提高本地产品产销率和配套率。全面启动第五次全国经济普查。依法保护民营企业知识产权和企业家权益，恪守契约精神，规范安全生产、生态环保等重点领域检查，持续提升政府服务效能，打造一流营商环境。发放创业担保贷款1.4亿元以上，加快推进青年发展友好型城市和儿童友好城市建设，不断提高城市发展活力和竞争力。

　　（三）聚焦环境优美抓落实，坚定不移提升城市品质

　　加快城市设施建设。投资5.96亿元，实施大街片区、北岭片区等13个片区城镇老旧小区改造，改造560栋楼，面积149万平方米，惠及群众2.1万户。投资2.8亿元，推进小海眼和南域城社区棚户区改造，拆迁安置695户。投资1.2亿元，高标准实施西冶街片区城市更新项目，建设网红美食街区、共享互动街区、创意市集街区，全面提升西冶街片区环境面貌、文化品位和经济活力，打造城市发展新名片。积极推动城市客厅建设，同步招引投资、建设、运营合作伙伴，高起点规划、高标准建设、高效能管理，打造城市发展新地标。实施县道焦磁路、东过境路等43公里道路提升工程，做好临临高速xx段、张博铁路改造工程建设。

　　全面完善城市功能。完善国土空间规划体系，科学优化城镇开发边界，做好集中建设区用地规划布局。推进人民路、珑山路铁路桥段高温水供热工程，新增供热面积10万平方米。开发区、八陡镇高温水管网并入城区主管网。实施自来水管网改造提升工程20公里。新建燃气管网10公里、新增天然气入户3000户。坚持一次破路、一次办好，统筹做好管网铺设、管线入地等工作。建设张庄、崮山2个110千伏变电站。建设综合能源港，配齐车辆加油、加氢、充电等综合性能源设施，提高城市发展承载力。

　　创新优化城市管理。全力抓好全域公园城市建设，新改建石沟河、沙沟河湿地公园等24个公园游园，改扩绿地55万平方米，持续提升人居环境。开展“城市管理提升年”，落实“四位一体”物业管理体制，实现住宅小区二星级及以上物业全覆盖，打造10个智慧物业示范小区。加强共享单车服务管理，增设停放站点200处、停车桩3000个。用好城市综合管理服务平台，打造五岭路、珑山路等5条规范化示范路，提高城市精细化管理水平。

　　绿化美化生态环境。扎实做好环保督察反馈问题整改，完善常态长效监管机制。用好智慧环保平台，强化监测预警和重污染天气应对。实施挥发性有机物治理绿岛项目，持续改善大气环境质量。完善环保执法机制，推行非现场执法。全力推进淄河河道治理和孝妇河文化休闲生态观光带二期建设，争创xx河等5条美丽幸福河湖。投资1.56亿元，完成45.8公里雨污分流工程，实现整区制合流管网清零。持续加强孝妇河沿岸排污口管理，西龙角出境断面主要指标实现长期稳定改善。抓好森林山体绿化提升和生态修复项目后期管护，新增造林2000亩。深化土壤环境风险管控，做好土壤污染和养殖污染治理。

　　（四）聚焦全域旅游抓落实，坚定不移提升文旅品质

　　培育壮大文旅业态。布设全域旅游一张“网”，坚持大景区理念，串联精品景点，发展康养游、研学游、美食体验游等九大业态，擦亮“五好”xx文旅品牌。把握文化遗产保护利用一条“线”，抓好文物保护修缮，推进革命文物展示利用，加强非遗项目和传承人发掘培育，打造非遗街区和“xx手造”非遗工坊，护好文旅资源根脉。突出陶琉之乡一个“点”，发挥“大师回xx”品牌效应，创新“陶琉+文旅”“陶琉+电商”互融共进模式，构建陶琉产业联合体，打造xx特色旅游IP。下好文旅消费一盘“棋”，推出沿孝妇河文化带等特色商业街区和xx琉璃等文创产品，形成文旅营销矩阵，助推文旅产业蓬勃发展。

　　策划打造精品项目。以xx陶琉、山地石屋、工业遗存“三驾马车”为引领，围绕建设齐长城国家文化公园，高标准策划打造美陶艺术院校综合实训基地、石门片区山地石屋长廊、鲁耐+珑山近现代工业文明展示带、东部红色与历史村落文化区等文旅新项目。加快颜神古镇、红叶柿岩、三水源、岜山中医药健康旅游示范基地等项目提质增效，推进鲁山等9个景区和聂家峪等10个乡村旅游重点村焕发新活力，打造郝峪片区、五阳湖片区等乡村微度假目的地，推出“民宿+民俗”“民宿+非遗”新空间旅游模式，不断提品质、出精品。争创3A级以上旅游景区2家。

　　优化提升服务质量。推进景区景点改造提升、内部道路修缮维护、公共服务设施建设，实现公路通景区、通景点，打造“骑行山城”“慢游xx”品牌，着力构建“快进慢游”全域旅游交通体系。全面完善景区服务功能，加快智慧文旅建设，更新景区手绘图、语音讲解系统等，提升游览体验感。全力开展文化惠民行动，加快文化驿站、城市书房等新型公共阅读空间建设，打造全区文化生活新阵地，组织文化进基层演出300场以上，满足群众多样化文化需求。

　　（五）聚焦乡村振兴抓落实，坚定不移提升乡村品质

　　不断壮大现代产业规模。坚持特色农业标准化、规模化、市场化、品牌化。深化数字赋能、科技赋能，密切与中国农科院、西北农林科技大学等高等院校、科研院所合作，成立产业发展运营公司，全产业链参与服务果业标准化种植、加工等环节。抓好2万亩猕猴桃数字化示范园区、万亩鲜桃数字化示范园区等8个数字化引领项目，万亩道地药材、中药材种植基地等7个产业优化项目，力争培育1—2个优势特色产业集群、1个产业强镇。加大土地流转力度，采取连片发展模式，稳步扩大种植面积，实现规模运营。积极引入社会资本，推动农业产业链条延伸，提升价值空间，争创省级衔接乡村振兴集中推进区。突出抓好猕猴桃、鲜桃等特色农业产业发展，新培育2家以上市级农业龙头企业，打造一批叫得响的特色品牌。

　　持续优化乡村发展环境。统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村。深入实施农村人居环境整治提升行动，持续推进“五化”工程，新改建“四好农村路”26公里，完善旱厕改造后续管护市场化运营机制，完成20个行政村生活污水治理。有序开展全国第三次土壤普查。实施农村供水基础能力综合提升项目，加大农业面源污染治理力度，全面提升饮用水质量。积极稳妥推进村民委员会优化调整，做好“多规合一”村庄规划编制，完善行政村规模布局，拓展农村发展空间。

　　全面激发内生发展动力。推进农业经营体制机制创新，让农民更多分享产业增值收益。通过党支部领办合作社，持续发展壮大村集体经济。加强与建设银行、农业银行、农商银行、齐商银行等金融机构合作，发放涉农贷款7亿元以上，同比增长30%以上。开展高素质农民“师傅带徒”创新试点工作。实施乡村公益性岗位扩容提质行动，保障困难群众就业。深化农村土地制度改革。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫的底线，实现2—3处乡村振兴示范片区突破发展。

　　（六）聚焦群众满意抓落实，坚定不移提升民生品质

　　加强民生服务保障。强化就业优先，新增城镇就业1500人以上，引进大学生等青年人才1000人。建设“惠就业”人力资源服务综合体项目，新增省级博士后创新实践基地1家。实施社保卡“一卡游”文旅惠民项目。丰富“博善颐养”品牌内涵，新建15处长者食堂、10处“五以七进”居家养老服务模式示范点，稳步提升综合养老服务中心覆盖率和服务效能。改造提升10处“如康家园”，实现残疾人之家标准化建设全覆盖。巩固省级未成年人保护试点区成果。稳步提升兜底保障水平，推行“芯贴心”智慧服务平台，加大基本生活救助、专项救助、急难救助力度，不断扩大商业保险覆盖面，提升社会保障救助体系。加快推进绿色公益性公墓建设，逐步提高节地生态安葬比例。

　　优化教育教学供给。启动国家级学前教育普及普惠县和义务教育优质均衡县创建工作，科学编制教育总体布局规划，加快建设高质量教育体系。增设xx实验中学初中部，普惠性幼儿园覆盖率达到90%以上，公办园在园幼儿占比达到60%以上，为更多家庭提供更加优质教育资源。加快普通高中与职业中学融通发展，引进优质职业教育资源，探索与高等院校、教育集团、社会资本、特色企业合作办学模式。推动区中小学社会综合实践基地和学科教研基地建设。加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，全面提升教学质量，打造“优教之城”。

　　提高卫生健康水平。全面加强公共卫生服务体系建设，加强疫情防控救治体系和应急能力建设，有效遏制重大传染性疾病传播。实施区中医院安宁疗护提升、源泉中心卫生院医养结合设施标准化建设等7个项目，推深做实省级医养结合高质量发展创新引领县建设。深化与省立医院等知名医院合作共建，纵深推进国家紧密型区域医共体试点，新建4处智慧型预防接种门诊，完成区医院新建业务楼及旧病房楼改造、设备提升，启动区中医院感染性疾病楼建设，满足群众日益增长的就医需求。建设区域胸痛、卒中中心，建成10处卫生院胸痛救治单元，提高基层急救能力。持续推动“名医基层工作站”提质增效，推动2处乡镇卫生院服务能力达到国家推荐标准，不断提升基层医疗卫生服务能力，增强群众就医获得感。探索开展职工癌症早诊早治结算试点，规范化建设160家以上基层医保服务站点，持续提高医疗保障服务能力。

　　营造稳定社会环境。健全社会治安防控体系，深化公安体制机制改革和派出所标准化建设，推进扫黑除恶专项斗争常态化，严厉打击违法犯罪行为。加强社会面巡防巡控，增加路面见警率，严格落实人防、物防、技防措施，常态化排查整治公共安全风险隐患。创新完善矛盾纠纷多元化解机制，及时把矛盾纠纷化解在源头。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推深做实“一网三联”，充分发挥微网格、中心户作用，开展“村务质询”工作，优化城乡社区工作者队伍建设，提升基层治理现代化能力和水平。统筹抓好安全生产、能源安全、粮食安全、防火防汛等一排底线工作。

　　三、全面加强政府自身建设

　　大力弘扬“严真细实快”工作作风，积极倡树“三提三争”，创造性开展工作，谋划发展严格严谨、对待工作真抓真干、落实过程细致细微、遇到问题实事求是、执行决策快马加鞭，统筹推进经济社会发展各项目标任务，努力把美好蓝图一步步变为生动现实。

　　理论武装入脑入心。坚持把对党忠诚作为政府工作的首要原则，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，旗帜鲜明地坚持和捍卫“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。把坚持党的领导落实到政府工作的各个方面，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

　　勇于担当狠抓落实。发扬“钉钉子”精神，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，把重点工作抓在手上、把关键任务落到实处。深化“学习弘扬焦裕禄精神转作风抓落实”活动。强化时效意识，坚持立即就干、马上就办，让“抓落实、快节奏”成为工作常态。依法接受人大及其常委会法律监督、工作监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。坚持人民至上，站稳人民立场，完善“12345”便民服务热线接诉即办机制，解决群众“急难愁盼”问题。深化政务公开，畅通沟通渠道，有效回应社会关切。加强数字政府建设，提供高效便捷的惠企便民政务服务。健全政府系统推进工作机制，加强工作督查，形成闭环管理，强化追踪问效，让真抓实干、有效落实成为政府鲜明底色。

　　提高标杆争先进位。时刻保持敢打必胜、勇争第一的胆识气魄，做到敢为人先、勇立潮头，营造“事争一流、唯旗是夺”的氛围。大力倡导“人人打头阵、个个当尖兵”，以赶早的心态、提速的姿态、追赶的状态，推动政府各项工作快突破、快见效。强化品质理念、精品意识，坚决杜绝差不多、过得去，把精雕细琢、一次成功作为工作标准、工作追求，确保每一项工作都精益求精、追求卓越。跳出自身看自身、跳出xx看xx，放眼全省全市大坐标寻找追赶目标，不服输、不躺平，与强者比、与快者赛、与高者攀，确保各项工作提位次、争第一。

　　拓宽思路创新提升。提升境界，开拓视野，摒弃经验主义、惯性思维，以认知迭代带动思路创新。强化系统观念、战略思维，做到前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，增强工作的预见性和主动性。克服路径依赖，坚持改革破题、创新开路，善于运用新模式、善于构建新机制、善于开辟新路径，对外地的创新做法拿来活用，对本地的改革探索推陈出新。坚持用市场的逻辑谋事，用资本的力量做事，以开放促进创新，以创新倒逼改革，用超常规举措攻坚克难，谋划抓实经济增长目标。

　　严守纪律廉洁从政。始终坚持严字当头、一严到底，深入推进政府系统党风廉政建设，把纪律规矩挺在前面，用铁的决心、铁的纪律、铁的制度整治不正之风，使政府系统干部心有所戒、行有所止。深入落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，持之以恒纠“四风”、树新风。带头尊法学法守法用法，依纪依法依规依程序推进政府工作。着力提高财政资金配置效率和使用效益，确保政府花的每一笔钱都用在刀刃上，做到精打细算、依法合规。推进公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况审计全覆盖，加强政府投资项目跟踪审计、政策措施落实情况审计。全面推行基层“小微权力”公开规范运行，坚决惩治漠视侵害群众利益行为，营造风清气正的良好政治生态。

　　各位代表！奋斗路正长，行者方致远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共xx区委的坚强领导下，不忘初心再出发，砥砺奋进新征程，用行动扛牢使命、用发展体现担当、用成效彰显作为，努力为建设富强优美活力xx作出新的更大贡献！

2023年政府工作计划三篇篇2

　　各位代表、同志们：

　　现在，我代表三合镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。

　　一、2023年工作回顾

　　2023年是极不平凡的一年，是党的二十大召开之年，是向第二个百年奋斗目标进军的开局之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府紧紧围绕建设“共同富裕示范区镇域样本”目标，聚焦项目攻坚，聚力产业富民，勇立潮头、奋勇搏击，集中力量解决了一批制约发展的难事，干成了一批影响深远的要事，办好了一批群众欢迎的实事。

　　全年工业总产值21.68亿元，其中规上工业总产值18.6亿元。完成固定资产投资8.5亿元，同比增长14%，其中工业投资6.5亿元，投资完成率全县第1。限上批发业销售额增速109.6%；完成自营出口额1.89亿元，同比增长17.11%。

　　一年来，我们聚焦转型发展，综合实力稳步攀升。工业经济提质增效。纵深推进传统制造业改造提升2.0版。高水平构筑高新产业集聚地。天铁二期、环能传动等8个项目竣工投产，天台药业基本建成，超辉、大鹏等一批改造升级项目开工建设。全年实施技改项目6个，天铁、百花荣获国家“小巨人”称号，天铁获评华夏建设科学技术奖、入选省高新技术企业500强，新增国家高新技术企业2家、省科技型中小企业5家、市研发中心3家。与张立群院士先进绿色橡胶产业研究院签约，获评市二季度标志性招商项目季度之星。文旅活力充分释放。高标准打造东部文旅融合目的地。3A级旅游景区镇成功创建，新增A级旅游村2个，宝华“禅修康养”文旅示范带加快建设，总投资3000万元的心明度假村项目初具雏形，大横、宝山村谷田稻香项目入选省一事一议财政奖补支持打造共富乡村试点项目，争取资金800万元。现代农业加快发展。全年粮食生产保持稳定。新测绘提交粮食功能区6400亩，推进落实粮食功能区内非粮化腾退251亩。灵溪3000亩高标准农田完成建设，苍南片1800亩高标准农田建设项目全面推进，农业生产基础设施和农业兜底服务能力水平显著提高。

　　一年来，我们保持攻坚势头，发展动能持续增强。项目攻坚成效明显。全年完成83个攻坚节点任务，项目六比排名全县第一，15天完成天铁三期130亩供地，提前1个月完成双箭项目开工入库，入选破难攻坚红榜3次；烧结砖项目林地报批、104国道改建土地丈量全县率先完成。洋头村、四新村等5个垦造耕地项目稳步推进。招大引强成绩斐然。潘得路项目获评市三季度标志性招商项目二等奖，龙珠潭康养项目签订框架协议，全年招引项目3个，总投资超31亿元，招大引强总得分连续3个季度小组第1。产业平台逐步壮大。全年完成苍山矿地利用、天铁三期、上山区块等8个区块土地征收1500余亩、坟墓迁移393支，安置区块加快建设，建筑骨料投资超2.13亿元，全省稳进提质重大项目集中开工台州分会场、市“三比三看”督评会天台分会场在我镇。

　　一年来，我们聚力品质提升，美丽三合不断蝶变。镇村面貌显著提升。小镇客厅、邻里中心、妙山公园完成升级，水美乡村加快建设，卫片执法整改全县率先完成，创成省美丽城镇达标镇。高标准开展农村人居环境整治，整治环境点位950余处，新增6个星级美丽乡村，灵风村获评省美丽乡村特色精品村、美丽宜居示范村、省历史文化（传统）村落保护利用示范村，灵一村入选市级传统村落名录，联合村上榜中国传统村落名录、下峧村获评传统村落风貌保护提升验收合格村。基础设施迭代升级。寺洋线拓宽项目全线开工；新建农村四好公路2条，天然气管道农田整治进度过半，镇级垃圾转运站完成升级，下坊村通村公路白改黑升级完成，水美乡村水系管道完成联通。生态环境大幅改善。坚决打好污染防治攻坚战，认真做好环保督察问题整改，全镇空气质量、水质量均高于全县平均水平，坚守最严格生态红线标准，新老60省道、宝华寺道路环境绿化及镇区公园绿化完成提升。垃圾分类工作全面铺开，垃圾中转站完成改造升级，2个村获评市级垃圾分类示范村。亭头工业园区污水管网铺设工程顺利进行，苍山污水主管网铺设完成，城乡供水一体化工程全面完工。

　　一年来，我们心系民生福祉，幸福指数大幅提高。社会事业质量更高。三合中学中考重点高中录取人数再创新高，三合小学荣获市级“无废细胞”称号，宝华托育班建成投用。完成3个文化礼堂改造提升工作，新建多功能运动场1个，百姓健身房1个，中片工作站获评三星级体育委员工作站。重点完成复兴少年宫、乡村书房和浙风十礼一条街等一批文化重点项目。守好疫情防控阵地，60岁以上老人第一针疫苗接种率达118%，成功阻击“4.28”疫情，牢守天台东大门，未发生一例漏排漏管事件。女性“两癌”筛查、国免孕前优生健康检查排名全县前列。民生保障更加健全。17件省市民生实事、10件县民生实事圆满完成；深入推进农村养老服务体系建设，统筹推进养老保险、医疗保险应保尽保。创新开展老年配送餐服务，居家养老服务中心投入运营，社会工作站、康养联合体等一批民生设施完成建设。社会治理更加有力。打赢打好除险保安百日攻坚战，圆满完成党的二十大等重大活动和敏感节点的维稳安保任务；扎实开展安全生产“隐患清底攻坚年”行动，全年火灾亡人事故、安全生产亡人事故零发生。扎实推进大综合一体化改革工作，实现乡镇一支队伍管执法。下峧村入选省级“民主法治村”，基层单元共享法庭完成创建。坚持“化积案、遏新案”两手抓，今年各类信访积案11件完成办结化解，全年调处纠纷133件，成功率100%。

　　一年来，我们加强自身建设，治理效能显著提升。始终坚持深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是党的二十大系列讲话精神，进一步坚定政治立场、提高政治站位。自觉接受人大、政协和社会各界的监督，全年办理人大议案27件，满意率达100%。认真落实政府党风廉政建设主体责任，严格执行中央八项规定精神，严控“三公”经费支出，努力营造风清气正的良好政治生态。同时，政协、武装、工青妇、残联、民宗、侨台、慈善、老干部、科协、关心下一代等工作均取得新成绩。

　　各位代表，过去一年的成绩来之不易。这是县委县政府和镇党委科学决策和正确领导的结果，是镇人大和社会各界大力支持、有效监督的结果，是全镇干部群众上下群策群力、攻坚克难的结果。在此，我谨代表三合镇人民政府，向在座的各位代表以及为三合建设作出贡献的全镇人民，向一切关心和支持三合发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到前进道路上还有不少困难和问题。当前三合的产业发展依旧存在“低散乱”的局面；第三产业发展迟缓，与文旅融合发展需求不相匹配；公共基础设施配套不足，无法承接全县大跨越大发展的发展红利；镇域环境和村庄面貌提升空间较大；微改造、精提升的理念还未深入形成；强村富民的产业体系未能有效形成，农村集体经济依旧薄弱；数字化改革与基层群众需求融合度不高，乡村整体智治的成效还不够明显；基层组织建设仍需加强，部分干部的理念、作风和能力还不适应共同富裕示范区要求。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。今后工作中，我们必须增强忧患意识，以忠诚、干净、担当的政治品格，以想事、干事、成事而不出事的坚定行动，坚持问题导向，加快推动三合镇高质量裂变跨越发展。

　　二、2023年工作安排

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，我们必须抱着首战即决战，起步即冲刺的决心，以高质量的开局践行向全镇人民的庄严承诺。

　　今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，以“现代化和合之城建设”为统领，以“全力拼经济、推动大跨越”为主线，以“产业平台建强、核心项目突破、总体经济向好、城乡风貌焕新”为目标，解放思想、担当实干、奋勇争先，加快打造“共同富裕示范区镇域样本”，奋力谱写现代化和合之城“工业强镇”精彩篇章。

　　综合考虑发展趋势和工作导向，建议今年全镇经济社会发展主要预期目标为：完成规模以上工业总产值增长15%；规模以上工业增加值增长15%；固定资产增速10%以上；限上零售增速30%以上；限上批发增速45%以上。

　　围绕上述目标，着重抓好以下五方面工作：

　　（一）聚力产业升级，增强经济发展新动能。

　　在优化营商环境上下功夫。牢固树立“人人都是营商环境”的意识，全面实施营商环境优化提升“一号工程”，加强驻企联企服务，助力企业减负，搭建发展桥梁，全力支持重大项目建设，有效提高经济质量效益和核心竞争力。

　　在育好育强企业上下功夫。坚持传统产业转型与战略新兴产业培育并进，深化“亩均论英雄”改革，实施资源要素差别化配置，倒逼亩均产值5万元以下企业转型提质，全面整治“低散乱”企业，处置“僵尸企业”，加快“腾笼换鸟”，扩大“亩产效益”综合评价范围，支持实力型、潜力型企业加快发展，扩大天铁、环能、百花等一批头部企业规模，培育一批橡胶制造业“小巨人”，新增5亿企业1家、1亿元企业2家、规上企业2家、专精特新企业1家以上。

　　在加快科创发展上下功夫。围绕橡塑产业链部署创新链，支持龙头企业引领，深化张立群院士先进绿色橡胶产业研究院项目，打造更多科研成果，力争新增国家高新技术企业1家以上、省级科技型中小企业2家以上，实施数字化转型示范项目5个、数字化车间项目2个。加快“一镇一平台”建设，推动人才创新要素加快聚集，培训高技能人才100人，继续推动数字经济核心产业增加值增15%以上。

　　（二）聚力项目突破，筑牢裂变跨越新支撑

　　建强产业平台。举全镇之力推进苍山产业集聚区建设，加快安置区建设，提速矿地综合利用项目，推进一期C区块政策处理，扫清上山区块征地拆迁遗留问题，保障好项目、大项目用地需求，加速打造高端产业集聚群。实施洪三园区改造提升工程，盘活存量用地，清理闲置低效用地。

　　大力招引项目。把招引优质项目作为促进经济高质量发展的关键环节。打造专业化招商队伍，精准制定产业链招商目录，瞄准橡胶制造、休闲康养、文化旅游、现代农业等领域的头部企业、产业链关键项目开展靶向招商，谋划引进一批引领性强、支撑性好的产业链配套项目，力争新增10亿元以上项目1个、1亿元以上项目2个。

　　树牢攻坚导向。组织开展新一轮年度攻坚专项行动，滚动开展项目擂台赛活动，高效推进项目建设。重点抓好谷田稻香等项目落地开工，加快双箭项目、天铁三期、心明度假村等一批项目建设，持续推进建筑骨料、红石梁热电等一批项目建成，努力打造一批推动三合发展的新引擎。

　　（三）聚力宜居品质，绘就富美城乡新图景

　　提升融合发展显示度。围绕苍山产业集聚区、洋头高速周边重点发力，立足集镇经济建设需求，大力引育金融物流、城市综合体、星级宾馆、连锁商超等现代服务业，全面拥抱东部、融合东部，打造东部品质城镇。加快推进314省道、寺洋线拓宽、104国道改建等道路工程建设，以大通道促进东部大融合。

　　提升人居环境舒适度。常态化推进农村人居环境整治提升，建设一批群看得见、摸得着、真实可感的乡村亮点，重点打造美丽精品线20条、美丽庭院200个，创成省美丽宜居示范村1个、新时代美丽乡村4个，争创省级美丽城镇样板镇，一体化推进生活垃圾分类、“五水共治”等工作。宝华片区开工谷田稻香农文旅项目，营业心明度假村，结合龙珠潭康养项目，探索宝华“禅修养生”深度文旅体验游，打造东部文旅目的地。灵溪片区将和合文化、诗路文化融入本地文化，推动奚家拳、状元游街等非遗元素焕发生机，打造唐诗之路东部驿站、非遗文化传承地。

　　提升美丽转化清晰度。坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，持续推进蓝天、碧水、净土、清废四大行动，持续推进传统行业转型升级，开展“两高一低”企业整治。深化“美丽河湖”创建，严格“污水零直排区”建管，深度开展国土绿化工作，推动建设彩色森林2000亩，加快推进二轮央督反馈问题整改销号，积极推进创建“无废城市”。

　　（四）聚力以人为本，打造民生幸福新高地

　　优化公共服务供给。坚持人民至上，提升公共服务适配性。加强教育教学质量，优化三合中小学、幼儿园教育资源配置，推动实施托幼一体化，新增幼儿托位20个以上。推进“健康三合”建设。加快基层疫情防控应急体系建设，继续推动疫苗接种，力所能及地防范传染性疾病传播。推动文体事业提质增量。改造提升文化礼堂2家，争创文化礼堂提升改造镇，新打造11个15分钟品质文化生活圈。

　　健全社会保障体系。加快推进农村失业、待业人群就业，新打造“共富车间”2个，“共富工坊”6个，解决就业150人以上。推进社会保险扩面提质，积极推广利民保等新型医保产品。健全社会救助体系，强化残疾人、低保户生活保障，兜底保障困难群众生活，完善升级服务站2家。强化养老服务体系建设，新建成养老院1家，继续扩大老年助餐服务覆盖面。

　　构建基层安全堡垒。巩固除险保安各项工作成果，加快完善“网格智治”治理体系。预防初信初访，推进积案清零，严格防范“民转刑”，加快普及基层民主法治，新增省“民主法治村”1个。常态化严管安全生产、消防、交通、食药等重点领域，完善风险闭环管控，确保各类事故“不发生、零伤亡”，营造和谐稳定的发展环境。

　　（五）聚力职能转变，务求政府建设新作为

　　强化政治思维，提高贯彻落实能力。全面加强政府系统党的建设，严守政治纪律和政治规矩，坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，努力做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚定不移贯彻落实中央、省、市、县委和镇党委的决策部署，以实际行动确保党的政令畅通，不断开创政府工作新局面。

　　强化法治思维，提高依法治理能力。全面践行习近平法治思想，充分运用法治思维和法治方式推动政府工作。坚持依法行政，主动接受镇人大法律监督和社会舆论监督，认真落实民生实事项目和建议办理工作。坚持阳光用权，推进政务公开标准化、规范化，确保权力始终在法治轨道上运行。

　　强化清廉思维，提升抗腐拒变能力。坚决落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，认真贯彻中央八项规定精神，营造风清气正的政治生态。严格执行经费开支标准，严控“三公”经费，将有限的财力用在惠企利民上，提升财政资金管理绩效。打造“清廉村居迭代工程”，形成清廉村居精品项目。

　　各位代表、同志们，蓝图绘就千般景，扬帆破浪正当时。现代化和合之城“工业强镇”建设其时已至、其势已成、其兴可待。

　　让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，始终保持赶考的清醒和坚定，同心同德谋发展，铆足干劲再出发，以坚韧不拔的定力、舍我其谁的担当、激情满怀的干劲，谱写好新时代三合裂变跨越发展的新篇章，为加快建设现代化和合之城“工业强镇”而努力奋斗！

2023年政府工作计划三篇篇3

　　各位代表：

　　现在，我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

　　2023年工作回顾

　　2023年，是极不平凡的一年。党的二十大胜利召开，习近平总书记亲自为xx擘画的“3820”战略工程实施30周年。在市委、市政府和区委的正确领导下，区政府坚决按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，紧紧围绕“两稳一保一防”部署，统筹疫情防控和经济社会发展，深入开展“项目攻坚落实年”“九大专项行动提升年”等行动，各项工作都取得新进展。受疫情、外部环境等因素影响，预计，全年地区生产总值增长3%；一般公共预算总收入41.5亿元；地方一般公共预算收入27.6亿元；固定资产投资560亿元；社会消费品零售总额567.1亿元，增长3.5%；进出口总额287.9亿元，增长12%；实际利用外资2.75亿美元，增长525%；居民人均可支配收入51252元，增长3.1%；完成市下达的节能减排降碳任务。前三季度，建设提速攻坚、房屋拆迁攻坚等行动和招商工作综合排名均进入全市第一方阵，获评“国家知识产权强县建设试点县”“省级数字经济核心产业集聚区”“xx市营商环境改革创新示范区”等荣誉。

　　一年来的主要工作和成效：

　　一、坚持产业升级，内生动力持续增强

　　科创街区和工业园区标准化建设加快推进，在全市率先揭牌首批“科创驿站”；橘园洲A、D地块等项目建成投用，C、E地块和企业自主提升项目加快建设，新增高标准厂房35万平方米，入驻亿力集团等26家企业，预计年产值超200亿元；金山工业园区蝉联福厦泉国家自主创新示范区xx片区“一区多园”产业核心园区综合考评第1。数字经济产业不断壮大，谋划打造安腾科创产业园，落地百度昆仑芯智能生态中心等140个重点项目；在第五届数字中国建设峰会中，5G智慧城市建设等5个项目上省、市台签约，签约数居全市第1；全省首个元宇宙智慧商圈——白湖亭万达广场建成开放，入选xx省2023年度数字技术创新应用场景12个，数字经济规模达510亿元。生物医药产业快速发展，推动出台《关于扶持药品上市许可持有人发展的若干措施》；建成金山医药产业园，举办2023中国（东南）数智医疗产业峰会暨首届中国（xx）数智医疗博览会，“xx国际医疗综合实验区临床研究基地”揭牌；引进落地微医集团区域总部、艾彼诺赛等112个项目，规上、限上生物医药企业达84家，产业规模达245亿元。工业加快转型，产业链“链长制”深入实施，集成电路、光电信息等9条产业链不断提升，打造了规模超250亿元的电子信息产业集群；推进6英寸集成电路芯片生产线改造等29个重点工业项目建设，完成工业投资30.08亿元，增长12.2%；工业企业提档升级，新培育魔方电子、三丰鞋业等6家省级龙头企业，富兰光学获评国家级专精特新“小巨人”企业，欧浦登（xx）光学、鑫图光电等11家企业获评2023年省级“专精特新”中小企业。现代服务业提质发展，组织万达-爱琴海、融侨外滩、火车南站等重点商圈举办大型促销活动164场，策划开展“闽江之心”系列主题活动195场，吸引客流量1000万余人次，拉动消费超10亿元；推进K米智慧娱乐运营平台、永辉彩食鲜企业购等60个平台项目建设，实现纳统销售额407.76亿元，增长42.93%；3395家电商单位实现网络零售额219.5亿元，连续11个月保持全市第1；编制完成《xx区全域旅游发展规划》，顺利开街xx山商业漫步街区二期项目，启动实施螺洲古镇游客服务中心提升改造项目，举办xx新春文化旅游月等文旅活动，xx山历史文化风貌区获评第十批中国华侨国际文化交流基地、xx省对外文化交流基地，全区接待国内游客618.26万人次、实现旅游收入51.51亿元。

　　二、坚持项目带动，发展后劲更加坚实

　　重大项目征迁交地攻坚行动有力有效，以“项目攻坚落实年”为抓手，推动108个项目、共9725.94亩征迁交地任务，完成民天食品厂周边配套道路等57个项目，交地5183.64亩。出让地块交地项目“清零”攻坚行动快速推进，完成土地出让16宗、面积809.84亩，成交金额122.04亿元。重大项目招商落地攻坚行动成效显著，开通招商驿站，发布“投资xx”微信小程序，引进落地中交海峰风电等302个招商项目，预期投资额611.73亿元，台资项目数居全市第1，产业链项目数居全市第2，一般项目数居全市第3。重大建设项目提速攻坚，象珑公馆等66个项目开工，金城湾商业项目等34个项目竣工；义序河整治工程等142个、总投资2545.23亿元的省、市重点项目稳步推进，分别超序时28.04个、20.63个百分点。

　　三、坚持改革创新，发展动能不断增强

　　自贸区改革加快推进，金山工业园区纳入自贸联动创新发展区，创新“闽质通”平台金山工业园区工作站等13项措施。全省首创“标准地+”模式，成功出让金山工业园区橘园洲E地块。顺利完成国企改革三年行动，组建仓教公司、中洲之星公司、问需金山公司等企业，国企行业布局持续优化。综合行政执法体制改革加快推进，完成169项行政执法事项下放工作。“区统筹、镇主导、村受益”商贸楼回购机制深入推广，97个村村财年收入超百万元。科技创新步伐加快，规上企业R&D经费投入26.11亿元，总量居全市前3，经费投入强度达2.53%。完成国家级高新技术企业申报271家，总数达436家，总量排名全市第2。22家企业入选省级数字经济领域“独角兽”、未来“独角兽”、“瞪羚”创新企业，总数居全省第3、全市第2。知识产权强区战略深入实施，为企业提供知识产权保护类服务3268件次。人才支撑持续强化，建立“1+1+N”人才政策体系，引进各类高层次人才330名、培养高技能人才479名。“放管服”改革持续深化，57项、15项政务服务事项分别实现“跨省通办”“省内通办”；企业开办时间压缩至3个小时；推行小微企业“三零”服务城乡全覆盖，累计为用户节省电力投资1193万元。“一企一议”等工作机制全面落实，累计帮助企业协调解决问题1422个、问题办结率100%，“一企一议”综合考评居全市第3。上级各项稳增长政策全面落实，出台工业企业用电补助、防疫情稳增长等措施，兑现各级扶持资金3.1亿元，落实减税降费金额14.55亿元，减免小微企业及个体工商户租金2232万元，新增市场主体1.97万户，经济活力持续增强。政金企合作平台持续发力，举办“烟山鹊桥荟”等政金企对接会12场次，新增7家战略合作银行，获得泛金融支持、授信额度3230亿元，帮助237家企业获得纾困增产增效专项贷款超6亿元。企业上市“金仓计划”持续开展，锐捷网络成功在xx证券交易所创业板上市。

　　四、坚持品质提升，城乡发展更加均衡

　　三江口片区开发建设持续推进，东部1#B等8个扫尾项目实现净地交地，新启动帝封江平衡地等11个、占地1298亩的项目，涉迁面积61万平方米。道庆洲大桥建成通车，xx地铁6号线、清凉山消防站等18个总投资213.12亿元的项目竣工，海月江南、下洋北片区道路等11个总投资79.36亿元的项目开工，三江口植物园等项目正加快推进。城市品质提升、“九个一批”综合提升等行动成效明显，水都社区等10个停车场、894个车位投入使用，马杭洲公园等13公里绿道完成提升改造，建成开放15个街头小公园，完成8个交通治堵项目，xx山片区花漾街区位列全省品质提升建设样板评选活动第一档，建成区绿化覆盖率达45.66%，人均公园绿地面积达15.8平方米。“闽江之心”核心区整体提升工作快速推进，仅用30天全面完成中洲岛1、3号楼1070间商户搬迁工作，基本完成2号楼205间、共1.16万平方米的房屋征收工作，困扰我区十几年的中洲岛安全隐患大、纠纷多等问题得以解决；启动江心公园新一轮提升改造，全市首个在公园内设立的婚姻登记处——江心岛婚姻登记处成功揭牌；完成三县洲大桥、梅岭观海等重点区域夜景灯光改造，4.1公里的“闽江之心”核心区南岸灯光璀璨、流光溢彩。“护河爱水、清洁家园”、村庄清洁“六清一改”等行动深入开展，发动党员干部、群众18万人次以上，清理垃圾21万余吨；在全区58个村开展农村人居环境整治积分制。“林长制”“河长制”等制度全面落实，在全省率先开展林长制标准化、规范化工作，全区森林覆盖率达8.16%；解决内河问题493个，处置率达95%。垃圾分类工作扎实推进，改造提升垃圾分类屋337座、新扩建25座。启动新一轮环卫作业服务市场化工作。生态环保工作有力有效，省环保例行督察向我区交办信访件30件，已完成整改28件，边督边改2件；“散乱污”企业整治持续开展，发现问题221个，完成整治216个。

　　五、坚持以民为本，民生福祉日益增进

　　疫情防控有力有效，坚持人民至上、生命至上，压紧压实“四方责任”，落实“四早”要求，迅速启动“平战转换”机制，持续优化各项防控措施，“快准严实细”抓好核酸检测、流调溯源、转运隔离、社区防控等工作，召开新闻发布会5场，发布通告179期，下沉干部5000余人次，快速妥善处置“3·17”“10·22”两轮本土疫情，有力保障了人民群众生命安全和身体健康。社会保障全面加强，完成为民办实事项目33项；新增城镇就业2.18万人，城镇失业人员再就业5809人；发放失业保险金、失业补助金、临时物价补贴等近6000万元，惠及6万余人次；城乡居民养老保险参保6.04万人，被征地农民养老保障参保11.3万人；扎实做好安置回迁工作，建成安置房7915套、共60.58万平方米，完成对接选房3327套、共25.12万平方米。坚持教育优先发展，金闽小学、永南中学新校、花溪幼儿园等9个项目竣工，新增义务教育学位4920个、公办幼儿园学位2520个；区属中学中考巩固率达99.4%，优秀率、及格率均比去年提升10个百分点，区属中学本专科上线率100%，本科上线率比去年提高5.87个百分点，区属环保职专新增3个五年制高职专业，2023届应届生就业率达97.48%。健康服务持续强化，市二医院奥体院区揭牌开诊；公共服务标准持续提升，人均基本公共卫生服务经费补助标准从79元提高至84元；壶山林氏中医药文化园入选“xx省中医药文化宣传教育基地”。养老服务不断优化，建成投用建岭社区、盛景社区等居家社区养老服务站17个，建成长者食堂103个、餐位约2800个。文体事业持续繁荣，闽台陈靖姑信俗文化中心竣工；鸣鹤拳、花朝节传统习俗等2个项目入选省级非遗代表性项目名录；开展群众性文化活动399场，惠及群众超100万人次；有序推进60处体育设施新建改造工作，努力打造群众身边的“15分钟健身圈”。切实维护安全稳定，打造金洲社区、水都社区等精品示范社区8个，金山街道金洲社区获评全国先进基层群众性自治组织；金山街道综合网格服务管理工作获得省委常委、市委林宝金书记肯定。建新司法所获评五星司法所，五星司法所总数居全市第1，司法所规范化建设走在全省前列。安全生产和消防安全工作有序推进，累计检查单位1.48万家次，发现并整改隐患1.21万处，挂牌督办两处重大火灾隐患；食品安全日常监管与夏季食品安全攻坚专项行动扎实开展，检查食品生产经营主体5913家次，责令整改问题181个。“治重化积”行动有力实施，化解两批次专项件417件，化解率达99.7%以上；顺利完成党的二十大和全国“两会”等重大会议活动信访保障工作。

　　六、坚持改进作风，队伍建设不断加强

　　始终以党的政治建设为统领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。大力弘扬“马上就办、真抓实干”等优良传统，落实“提高效率、提升效能、提增效益”工作要求，持续开展“转作风、强服务、办实事、促发展”专项行动，高效推动工作落实。锲而不舍纠“四风”，严肃查处顶风违纪问题8起15人，实施效能问责4人次。自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，办复区人大代表建议142件，办复区政协委员提案209件、满意率达100%。

　　同时，民族宗教、军民融合、国防动员、退役军人服务保障、民兵预备役、双拥、人防等工作继续加强，广播影视、统计、地方志、档案、老龄、青少年、妇女儿童、残疾人、慈善、红十字等各项事业健康发展。

　　各位代表，成绩来之不易，这是市委、市政府和区委正确领导的结果，是全区人民团结奋斗、社会各界大力支持的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向区人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、离退休老同志，向驻区部队指战员、武警官兵、公安政法干警、消防救援队伍指战员，向奋战在一线的所有抗疫工作者、志愿者们，向关心支持xx发展的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，xx经济社会发展仍存在不少困难和问题，主要表现在：受疫情、外部环境等不确定因素影响，需求收缩、供给冲击、预期转弱，经济承压运行；产业发展质量不够高，产业链不够完善，龙头企业、链主企业带动效应不够明显，产业转型升级步伐还不够快；城乡发展不够平衡，城中村基础设施、公共服务配套等仍较为薄弱，城市管理还不够精细；民生保障工作与不断增长的人口规模、群众需求相比还有差距，教育、医疗、养老等公共服务供给不够均衡；政府治理体系和治理能力现代化水平还不够高等等。对此，我们将高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

　　2023年工作安排

　　各位代表，根据区委统一部署，2023年区政府工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，弘扬伟大建党精神，按照省委十一届三次全会、市委十二届四次全会、区委十三届四次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持“3820”战略工程思想精髓，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，加快打造创新经济中心、海丝文化高地、幸福之城样板，努力推动xx发展再上新台阶。

　　根据新的形势和任务，初步确定2023年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%；一般公共预算总收入增长6%；地方一般公共预算收入增长6%；社会消费品零售总额增长5%；固定资产投资增长6%；居民人均可支配收入增长5%；完成市下达的实际利用外资、进出口总额和节能减排降碳任务。

　　为实现上述目标，我们将着重抓好以下五个方面工作：

　　一、持续优化产业结构，加快打造产业高质量发展格局

　　加快推进工业转型提质。大力推进工业园区标准化建设，力争橘园洲C、E地块年内投用，加快实施金山工业园区橘园洲片“共享区”项目建设，推进福顺半导体等19家企业自主提升项目，力争新增高标准厂房30万平方米以上。加快工业企业“四个一批”搬迁改造，重点推动金山工业园区浦上园C区低效工业用地的收储改造，启动义序片区提质升级一期项目、201.46亩土地的征迁，打造一批优质产业载体。深入实施面向算力网络的高端核心路由设备等24项省市重点技改项目。推动工业数智化转型，推荐50家以上企业申报“专精特新”中小企业，推动20家以上企业“上云上平台”，强化优质工业项目招商，拉动工业经济稳步增长。

　　大力发展战略性新兴产业。持续培育壮大数字经济产业，依托“两园四镇”产业载体，做大做强星网锐捷、宝宝巴士等产业链链主企业及重点企业，全力推进汉特云智能机器人、电子学生证等智能示范应用场景建设，推进5G网络基站、城市大脑等项目建设，力争数字经济规模增长15%以上。加快发展生物医药产业，推动xx国际医疗综合实验区“前沿医疗技术”及“境外药械创新监管”等政策落地；谋划建设瑞科产业园二期、同春生物等产业载体；积极对接头部基金管理公司和市国资集团合作设立规模超5亿元的生物医药产业引导基金；加大对xx同仁堂、同春药业、金山生物等重点龙头企业的扶持力度，支持海西新药启动科创板上市，推动汉佰康等企业提升规模；力争中国医疗器械监督管理国际会议落地，全年引进省创新研究院生物医药产业研究院、国际核医疗等项目100个以上，产业规模突破300亿元。

　　推动现代服务业实现跨越发展。持续发展平台经济，培育壮大吉诺SAA救援服务等本土平台，加大项目招引力度，打造一批“平台经济”示范引领项目，力争全年纳统销售额突破300亿元。激发商圈经济新活力，推动江南CBD配套商业等项目建设，鼓励、引导商业综合体利用地铁站点、综合枢纽发展TOD经济，持续引进国际知名商业、品牌首店。推动电商产业集聚发展，动建纵腾总部暨跨境电商产业基地，依托橘园洲地块高标准厂房，探索区属国企与电商龙头企业合资设立产业运营平台，吸引上下游企业入驻园区，打造东南数字贸易产业园。大力发展文旅经济，不断完善“一带两岛三区”布局，推动xx山创建国家4A级旅游景区、国家级夜间文化和旅游消费集聚区，以及海峡文化艺术中心、梁厝特色历史文化街区创建国家3A级旅游景区，加快推进世界茶文化交流港、“三点对渡”码头等项目建设，打造全域旅游目的地；举办茉莉花茶文化节、第十六届闽台陈靖姑民俗文化旅游节，实现全年接待国内外游客超750万人次、旅游收入68亿元以上，助力xx培育建设国际消费中心城市。

　　积极扩大有效投资。开展“项目攻坚增效年”专项行动，推动金山橘园工业园区项目E等158个、总投资超2100亿元的省、市重点项目建设。加大招商引资力度，用好数字峰会、海峡两岸经贸交易会等平台，落实“走出去”招商、产业基金招商等机制，推动SM城市广场等重点项目开工动建、京东超级会员店等项目落地，力争全年招商项目数超150个、预期投资额500亿元以上，招商工作综合排名保持全市前列。

　　二、全面深化改革创新，吸引优质生产要素集聚

　　持续深化机制改革。持续深化国企改革。探索“财政+国企+金融”投融资模式，加快企业债券发行，积极申请专项债，多渠道筹措资金，为项目建设提供有力保障。继续发挥自贸区政策优势，围绕产业发展、平台建设等重点领域，推动形成3项以上可复制推广的创新举措。实施人才强区战略，开展“英才聚仓·幸福满仓”人才行动，引进培养一批高层次、高技能人才。

　　稳步推进科技创新。深化产学研合作，整合xx师范大学等高校资源，对接科研机构，加快重点实验室建设，打造一批创新服务平台。落实科技创新各项政策，激发企业创新活力，确保R&D经费投入总量和强度保持全市前3。大力实施高新技术企业倍增计划，发挥领军型企业在产业链协同创新中的“头雁”效应，推动科技型企业和高新技术企业量质齐升，力争全年国家级高新技术企业总数突破560家。持续推进国家知识产权强县建设，实现有效发明专利数千件以上，每万人发明专利拥有量25件以上。

　　着力打造一流营商环境。健全行政服务中心“一站式”服务功能，全面落实“进驻事项负面清单”，新推动51项业务入驻区行政服务中心，实现企业办事只进“一扇门”；深化“一窗受理、集成服务”改革，全面开启政务服务“大综窗”全科受理；推动跨部门、跨层级政务服务事项集成化办理，新增35组“打包办”业务，打造线下“一件事”全生命周期服务窗口。落实区领导挂钩服务企业、“一企一议”等工作机制，加大帮扶力度，扶持企业做大做强。加大金融服务实体经济力度，落实政金企常态化对接机制，推进“金仓计划”，力争新增森达电气、畅玩网络等2家上市企业。

　　三、着力补齐短板，大力推进城乡区域协调发展

　　提速征迁交地。谋划实施北园路北侧湖边村周边地块、福峡路西侧城市综合体用地、帝封江项目平衡地补征地以及流花溪片区等项目，启动南湖公园、原天天筷子厂等31个、占地约5500亩、涉迁约330万平方米的项目征迁工作。推动福安、福喜等地块一季度挂牌出让，力争全年交地2900亩以上，出让土地14宗、3700亩以上。清理批而未供土地1200亩以上。

　　全面推进大三江口片区建设。以打造高颜值、高品质“城市会客厅”“现代化新地标”为目标，谋划分批启动“两山两路”区域17个、占地4600亩的项目征迁，涉迁面积243万平方米，全面提升火车南站门户形象。启动螺洲古镇区域城市更新，高标准、高品质开发古镇。推动山姆会员商店xx二店开业运营，大力推进xx亚升总部大楼、城市轨道交通4号线等19个重点项目建设，推动市美术馆新馆、市博物馆新馆、市二医院南台分院等项目尽快启动。用好三迪创富广场B区、嘉里总部经济港等招商载体，推动福大自动化等项目加速落地。

　　大力提升城市功能品质。持续推进城市更新品质提升项目，坚持“完整街区”理念，探索将白xx园东升片区打造成为全市首个“人居标杆街区”；推进25个老旧住宅小区整治提升，加快交通缓堵、缆化下地等项目建设；建设10个街头小公园，提升3条林荫道路、10公里福道（绿道），力争建成区绿化覆盖率达45.86%，人均公园面积达15.9平方米。持续推进“闽江之心”核心区整体提升，推进市“两江四岸”游船码头（一期）工程等项目建设，助力xx打造“城市会客厅·最美水岸”。

　　持续增强城市管理能力。深入开展“护河爱水、清洁家园”行动，全面推行农村人居环境整治积分制。加大“两违”整治力度，完善城乡垃圾分类体系。加强水系治理，加大已建成53条水系及155万平方米滨河绿道管养力度，推动胪厦溪及周边片区开发整治，完成连坂污水厂三期新建项目，不断改善内河水质。开展“清水蓝天”等专项执法行动，强化土壤污染防治，开展“无废城市”建设，全力打造天蓝水净、生态美丽的“琼花玉岛”。

　　四、切实改善民生，不断拓展社会发展新局面

　　加大基本民生保障力度。实施25项为民办实事项目。推动构建覆盖全民的社会保障体系，促进城乡居民和被征地农民更加公平享有社会保障权益。抓好“金蓝领”技能提升工作，对重点行业领域开展多种形式的技能提升培训，新增城镇就业1.9万人，城镇失业人员再就业1600人。加大安置回迁力度，力争建成安置房30万平方米以上，安置回迁20万平方米以上。

　　推动教育公平发展和质量提升。深入实施教育强区战略，加快推进三江口小学等6个项目建设，力争建成冯宅中学等4个项目，新增学位7890个。建成投用国投榕心幼儿园等3所公办幼儿园，创建1所省级示范园、2所市级示范园。持续推进“双减”政策落地，推动学校多样化特色化发展，促进教育公平。深化集团化办学，建立对口学校教学、课程资源共享机制，进一步提升区域办学水平。

　　加快提升健康保障能力。推进省立医院金山院区（二期）、孟超肝胆医院金山院区等3家省、市优质公立医院项目建设，加快区公共卫生服务中心、卫生院和社区卫生服务中心建设，不断优化全区医疗资源布局。扎实推进“优质服务基层”活动，力争80%以上的基层医疗卫生机构服务能力达到基本标准。加强医联体带头作用，依托金山街道社区卫生服务中心与xx市儿童医院试点开展联合病房服务，提升基层医疗服务水平。推动天翔悦动城-智慧体育综合体等项目建设，承办好世界龙舟联赛、xx马拉松等赛事。推进帝封江“君安乐·智谷”高端养老项目建设，加快推进区社会福利中心运营，做好城门镇城市社区嵌入式家园等居家社区养老服务示范点创建和xx镇万里村幸福院等提升工作，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。

　　维护社会安定稳定。持续推动新一轮社区综合提升工作，打造东韵社区、淮兴社区等精品示范社区。加快推进网格治理服务工作，力争在全市走前头、树标杆。持续开展“六提升·创典范”行动，助力xx创成全国文明典范城市。深化与固原市隆德县东西部协作。强化安全生产执法监管，深入推进企业安全生产标准化建设，加大“全国综合减灾示范社区”创建力度，深入推进消防安全综合治理，坚决防范和遏制重特大安全事故发生。全面落实“八五”普法规划，增强全民法治观念。深入推进平安xx创建，助力xx建成首批“全国市域社会治理现代化试点合格城市”。持续抓好信访突出问题和积案化解工作，坚决维护社会稳定。

　　五、强化自身建设，努力打造人民满意政府

　　强化政治引领。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习宣传贯彻党的二十大精神，切实把思想和行动统一到党中央精神上来，以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　坚持依法行政。始终坚持用法治思维、法治方式深化改革、化解矛盾、维护稳定、推动发展。主动接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，提升人大代表建议和政协委员提案的办理质量。广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见建议。深入推进政务公开，自觉接受舆论监督、群众监督，让权力始终在阳光下运行。

　　持续改进作风。大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统，牢固树立“只要是xx地面上的事，就是我们的事”的意识，践行“一线工作法”，脚踏实地、苦干实干，持续提振干事创业精气神，打造担当作为、奋勇争先，敢闯敢干、善作善成的干部队伍。

　　强化廉政建设。牢记“三个务必”，认真履行“一岗双责”，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，进一步完善行政权力运行和监督制约机制，深化权力公开透明运行机制，以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着，一体推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。

　　各位代表，空谈误国、实干兴邦。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在党中央的坚强领导和省委省政府、市委市政府、区委的正确领导下，踔厉奋发，笃行不怠，在更高起点上加快建设繁荣美丽开放文明的新时代新xx，奋力打造现代化国际城市先行示范区，为xx加快建设现代化国际城市、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家xx篇章、全面推进中华民族伟大复兴作出更大贡献！

2023年政府工作计划三篇篇4

　　各位代表：

　　现在，我代表水步镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

　　2023年工作回顾

　　2023年，是党的二十大胜利召开之年，是迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键之年，也是全镇上下负重拼搏、真抓实干的一年，水步镇在上级党委政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚定不移落实中央关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，立足发展大局，高效统筹疫情防控和经济社会发展，推动水步各项事业取得了新进展、新成效。

　　一年来，经济健康运行，我们发展的质量更高了。规模以上工业增加值、社会消费品零售额、外贸进出口、一般公共预算收入等指标呈增长势头，7个主要的经济考核指标位居全市镇（街）前列。

　　一年来，发展有条不紊，我们担当的精神更强了。努力克服了政策性减收压力，保持了税收平稳，确保了“三保”【1】刚性支出。高效开展新型冠状病毒防控，在抗击疫情的紧要关头，全镇上下干部群众和衷共济、共克时艰，充分展现了不畏艰难、勇于担当的精神风貌。

　　一年来，成果不断收获，我们攻坚的成效更好了。台开快速路水步段完工通车，优化中开高速水步和华安等高速出入口周边环境，区位优势凸显；深入推进乡村振兴，全面开展人居环境整治，乡村“颜值”提升；乡村旅游热度不减，草坪里、侨汇里、新娘房等乡村振兴点打卡热度持续，乡村旅游火爆。过去的一年，我们主要做了以下四方面的工作：

　　一、重点突破抓发展，内生动力稳步提升

　　（一）经济指标总体平稳增长。2023年水步镇33家规上企业累计实现规模以上工业产值完成33.28亿元，同比增长10.6%；规上工业增加值8.5亿元，同比增长26.8%。社会消费品零售总额全年完成5671万元，同比增长119%。固定资产投资全年完成9.8亿元，其中工业投资全年完成8.43亿元，同比增长24.7%。一般公共预算收入全年完成1.05亿元。

　　（二）加快推进实体经济发展。经济发展动能增强，新增高新技术企业6家、规模以上企业7家，规模以上企业共计39家，为促进经济高质量发展注入强劲新动能；2个市重点项目（台山市丰润置业有限公司科创产业加速园项目、台山市西非之珠木材有限公司年产金属家具50万套建设项目）按年度计划完成投资1.3亿元；松田电工、波英过滤等企业增资扩产，做大做强。积极盘活土地要素，拍出1块工业用地，引进一家投资近亿元技术性企业；11家企业兴建厂房13.6万平方米，通过“筑巢引凤”推进产业发展。

　　（三）深入开展“安商暖企”工作。进一步强化服务企业意识，切实落实镇领导挂钩联系重点企业制度，深入了解企业生产经营状况，协助企业解决难题，提振企业发展信心。协助8间企业申报市级和省级奖补共160万元、协助7间规上企业申报新春制造业企业增产奖励22万元、协助万安电缆、景豪压铸公司申请高企奖励20万，协助鸿特精密、光速五金等公司申请贴息贷款，做实做细“安商暖企”。

　　二、统筹兼顾提品质，城乡面貌持续改善

　　（一）城乡功能逐步完善。小城镇建设如火如荼，处处展示着水步城镇新风貌。配套升级惠群众。交通路网更完善，投入200多万元完成对文华工业园D区道路、草坪村道路、横塘乔东至宝龙村道等道路升级改造，镇内交通进一步改善，群众出行更加方便。休闲场所更完备，文华体育公园基本建成、文化公园投入使用，群众休闲娱乐增添好去处。廊道提升显品质。继续优化中开高速和安里、华安等高速出入口周边环境；合理利用村口、路口等边角绿地空间，打造了横塘、宝兴、独冈、芦霞等一批“口袋公园”，既满足了群众对休闲的需求，又进一步提升新水线沿线风貌带。

　　（二）环境整治取得成效。一是有效落实“河长制”【2】。严抓鱼塘尾水排放，与超200户塘主签订责任书，进一步落实养殖生产者治理责任，推广鱼塘循环水养殖方式；投入90万元建成水步排洪河节制水闸，推动实现水循环，改善河流水质；继续深入开展“五清”行动，投入资金110.5万元，清理河流10.1公里，水域1.64万平方米，水浮莲720吨，为巩固“河长制”工作成果打下坚实基础。二是开展镇圩环境整治。结合创文工作，开展“美丽圩镇”行动，集中整治了玲佩村、水步市场周边等污水排放、三线杂乱等问题；新增停车位700余个，进一步解决停车乱、停车难等问题；重新调整镇村两级垃圾收集点，垃圾收处趋向规范化，镇村环境逐步改善。

　　（三）乡村振兴向美而行。一是村级经济活起来，各村（居）因地制宜，结合自身资源与特色，充分盘活闲置资源，多种途径增加村集体经济收入，2023年我镇所有村（居）集体经济收入均超过15万元。二是乡村旅游热起来，草坪里文旅项目走在前列，继续保持乡村旅游热门景点，新娘房、新塘汇衢现代农业生态园、谭江生态农业示范园等项目稳步推进。三是村容村貌美起来，全面开展农村人居环境整治，开展村庄清洁行动，扎实开展厕所革命【3】回头看，推进“厕所革命”整改，投入约70万元拆改问题公厕149座、户厕540间，新建公厕30间、升级户厕50间，因地制宜打造“四小园”【4】80余个；强化农村污水处理设施运维，293条自然村完成污水处理，89个农村污水设施长效运行，189条村庄实现污水资源化利用，农村生活污水处理能效进一步强化。

　　三、倾心尽力求实效，民生福祉更有质感

　　（一）高质高效筑牢疫情防线。实现疫情防控常态化，加强对重点人群和重点场所管理，成立疫情防控督导检查专班，全年对辖区内商超、餐饮、市场等场所进行督导检查并督促整改1326家次；积极推进新冠病毒疫苗接种工作，全人群接种覆盖率全市靠前；完成大规模核酸检测38场次，有效应对2轮新冠疫情，进一步提升突发公共卫生事件应急处置能力。

　　（二）守住守牢社会安全底线。一是深入推进安全生产专项整治三年行动。深入工矿企业开展安全生产检查508家次，排查安全隐患307条，常态化开展燃气安全隐患排查。二是全面实施经营性自建房安全专项整治，隐患整治率100%，及时消除安全隐患。三是紧盯“三小”场所，加大执法力度，共检查社会单位630家次，督促整改隐患132处。四是推进摩托车、电动自行车交通安全问题整治，加强进村入户宣传教育。增加“见警率”，常态化开展治安巡查，增加群众安全感。五是完善大调解体系，做好“家门口的信访”，努力把风险化在基层，化在早、在小。

　　（三）用心用情做好公共服务。办好人民满意的教育。xx大学台山附属中学“五育”并举，教育教学质量进步明显，荣获江门市初中教学质量协同教育一等奖。水步镇中心小学坚持优质办学，荣获台山市镇中心教育教学质量优秀奖。实施社会救助工作，投入860万元落实低保对象、特困供养人员和各类困难群众权益保障，严格落实退役军人优抚政策。关爱未成年群体，成立未成年人保护工作站，切实打通了未成年人保护的“最后一公里”。全面推广社工服务，新增独冈、井岗2个社工点，实现了全镇社会工作服务站（点）100%覆盖、困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖。“双百”社工深入走访辖区内的困难群众和特殊群体1646人，建档918户。多元强化社会治理，投入50万引进社会力量参与基层治理，推进社会治理公益创投项目，提供专业社会服务，通过开展特困老人护理、“一碗汤”、精神障碍患者救治救助等多元化项目，共服务了近1.3万人次，助推基本民生保障。

　　（四）精细精准抓好社会治理。深入推进网格化管理，将全镇划分为31个网格（其中企业网格4个），落实机关干部、专职力量、社会力量进网格，建成一支“60个专职网格员+93个兼职网格员+48个专业网格员”的网格队伍，把疫情防控、应急救援、政策宣传、文明创建、便民服务等工作纳入网格管理中，基层治理迈向精细化。创建多元共治调节平台，镇综治中心联合水步司法所打造“一站式”多元共治调解平台，下基层送服务55人次，有效化解群众诉求事项48件，提供法律服务25人次，办结信访案件4宗。推进成立小区业委会，投入约12万元建成雍雅小区党群服务站，牵头成立雍雅华庭、六福翡翠城、荣苑小区3个小区业主委员会，发挥镇、社区、物业企业、业主委员会等各方共建作用，不断提升社会治理水平。

　　四、持之以恒强治理，行政效能不断优化

　　常态化开展“大学习”，全面落实“第一议题”、“三会一课”、党委理论学习中心组等制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”【5】的决定性意义，增强“四个意识”【6】、坚定“四个自信”【7】、做到“两个维护”【8】。学用结合一体推进，深入推进党的二十大精神学宣贯工作，把学习党的二十大精神的具体成效体现在实际行动上、落实到具体工作中来。主动接受人大监督，聚焦群众“急难愁盼”，全面提高服务水平和质量，认真办理落实人大意见建议共12条，满意率达100%。

　　这一年，全镇武装、应急、防灾减灾等工作取得新进展，侨务、老龄、残疾人、妇女儿童、团委、工会等各项事业健康发展。

　　各位代表，过去一年，我们共同谱写了水步镇发展史上的新篇章，荣获省级综治中心规范化建设示范点、第一批“江门市禁毒示范镇（街）”等称号。成绩的取得，离不开上级党委政府和镇党委的正确领导，饱含了全体镇村干部与水步群众的智慧和力量，汇聚了各界人士的信任和支持。在此，我代表镇人民政府，向各位人大代表及所有关心支持水步发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　各位代表，在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，高质量发展道路上还有许多困难和挑战：一是受3年疫情影响，经济发展亟需提速增效，营商环境还有待优化；二是城镇管理和乡村建设仍然存在短板，创文创卫力度还需加强、农村人居环境精细化管理程度有待提高；三是民生保障还存在短板，就业、教育、医疗、养老等群众关心的事情仍需加快推进；四是政府服务管理效能需要进一步提高，作风建设需要进一步加强。对此，我们将高度重视，认真反思，采取有效措施加以解决。

　　2023年工作安排

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，也是水步实现高质量发展的重要一年。今年我镇工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照省委“1+1+9”、江门市委“1+6+3”工作部署，落实台山市委和镇委工作安排，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力抓好高质量发展这个首要任务，围绕“工业立镇、交通强镇、商旅旺镇、乡村美镇”发展战略，应势而谋、顺势而为、乘势而上，以奋斗姿态勇毅前行，以昂扬斗志追赶进位，为台山经济社会高质量发展作出水步贡献。我们将重点做好以下四方面工作。

　　一、坚持经济提质提效，打造水步发展“升级版”

　　提升招商引资效能。坚持把抓“招商引资”作为水步高质量发展的“第一要事”，加快谋划招商项目，提升招商引资实效，着力引进一批利长远、带动强的大项目、好项目。瞄准粤港澳大湾区、长三角等地，重点招引新材料、汽车零部件、智能装备等产业链关键配套企业，鼓励链主企业“以商引商”，争取引入2家投资超亿元企业。努力探索“零土地”招商模式，做好招商项目和闲置方的“中介”“媒人”，对闲置用地和闲置厂房进行二次招商，盘活存量、引进增量，努力提高闲置土地再利用率，力争通过闲置用地和闲置厂房落户工业企业5家。

　　做大做强实体经济。加快产业结构调整，采取“腾笼换鸟”、股权收购等方式，加快盘活万裕家具、兴通投资等闲置厂房，逐步淘汰园区内落后产能，不断提高土地“含金量”，实现绿色低碳发展。培大育强现有企业，全力推进松田电工等企业上市进程，壮大鸿特精密、珠江管业等龙头企业，新增一批制造业“行业小巨人”“专精特新”企业，加紧建设创联电子、松田二期等重点项目。积极培育创新型企业，加快提升企业技术创新能力，力争新增高新技术企业超8家，推进科技型中小企业入库突破6家。

　　着力优化营商环境。大力抓好“安商暖企”，支持鼓励企业积极参加国内国外、线上线下展会，提振企业开拓市场的信心，充分释放发展动能。全面落实助企纾困政策，常态化开展企业走访帮扶，大力推行“精细服务、简化流程、直达快享”，满足企业手续办理、政策咨询、人才招引、用工培训等服务需求。完善就业招聘服务，充分利用各种线上线下服务平台，发布企业用工需求信息，鼓励本地居民就近就地就业，为企业平稳健康发展提供有力的人力资源支持。

　　做强现代高效农业。深化“一村一品、一镇一业”，打响谭江米业、水步猪仔薯等农业品牌，促进农民持续增收。壮大新型农村集体经济，支持发展家庭农场、农民合作社等新型经营主体，加快健全农业社会化服务体系，推广紧密型“龙头企业+合作社+农户”合作模式，让农民深度融入产业链价值链，促进农民增收。

　　二、坚持城乡互促互融，构建水步发展“新格局”

　　加快完善功能配套。立足江门副中心（台开同城）核心区域定位，加快谋划南组团、东组团、宝兴工业园等重点园区规划建设，力推文华工业园区提档升级。推动甘边村委会至Y552段路面改建、罗边高速桥底至罗边村委会段路面改建、甘边村委会至甘棠里段路面改建、新塘省阁至新塘村路口改建等工程动工建设，配合推进台开快速路、国道G240建设，加快西组团道路建设项目征地拆迁工作，积极构建“对内全面畅通、对外快速联通”的现代化交通公路体系。

　　着力提升镇域形象。积极争取水步圩老旧圩镇第一期改造项目专项债，推进圩镇规范化建设和管理，着力打造干净整洁有序的圩镇风貌。发展商业服务配套，下大力气盘活金天地项目，谋划嘉旺城、陈宜禧路龙山二村地块的商业开发利用，建设购物、娱乐、休闲综合体，满足城镇消费升级需求。促进商业载体提档升级，以夜市规范化建设为抓手，培育夜间经济等消费新业态，促进餐饮、住宿消费加快回暖。完善文化公园、文华体育公园功能设施，提升公园品质。

　　深入推动文旅融合。探索发展“乡村+节庆”“乡村+文创”“乡村+美食”“乡村+民宿”等特色乡村旅游业态，鼓励草坪里、侨汇里、新娘房等项目因地制宜积极开发文化研学游、观光体验游等多主题旅游活动，研发节日联名文创产品，推进文化旅游产业协调发展。坚持以文塑旅、以旅彰文，着力做好农文旅结合文章，打造山口圩水步牛肉节和宝兴黄鳝饭两个非遗文化基地，高质量筹办水步传统文化节；强化文旅招商，完善基础设施建设，推动冈宁影视城项目有实质进展；加大“侨都赋能”力度，大力实施“草坪里计划”，高质量举办“海的呼唤”等活动。

　　建设美丽富裕乡村。坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴，加快建设宜居宜业和美乡村。全方位夯实粮食安全根基，落实耕地保护制度，持续推进高标准农田建设，确保粮食播种面积稳定在3.8万亩以上、产量1.5万吨以上。加强乡村规划管理、村容村貌整治、健全长效机制，进一步巩固实施乡村振兴战略成果，顺利通过省乡村振兴实绩考核复评。夯实水利基础，实施大朗水库除险加固工程、密冲白坭井水库除险加固工程。坚持因地制宜、因村施策，多方盘活集体资产资源，力促村级经济稳步增长。

　　三、坚持成果共建共享，提高水步发展“普惠度”

　　守护山青水绿环境。深入落实“河长制”，持续开展“五清”【9】行动，保持黑臭水体动态清零，从突击治水向制度化治水推进，实现治水工作的常态化和长效性。坚持巡河常态化机制、强化河道联合执法检查力度，严厉打击非法侵占河道等违法行为；持续改善水生态环境，保证牛湾国考断面水质稳定达标。加强鱼塘尾水排放管理，投资60万元对100亩鱼塘尾水治理进行试点升级改造，探索尾水治理市场化运营新模式，年底完成6626亩养殖池塘尾水治理任务。加强全镇89条村农村生活污水处理设施巡逻监管，建立镇、村、运维公司和村民监管模式，采用激励机制鼓励村民参与运维，年底前完成10个自然村生活污水治理。

　　完善社会保障体系。全年安排民生支出5000万元，全力办好民生实事，以暖民心、惠民生的举措，全面提升人民生活品质。坚持就业优先政策，全面做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作，加强援企稳岗、就业创业、技能提升等公共服务保障体系。坚持全民参保，确保城乡居民基本养老和医疗保险应保尽保。做好退役军人保障和优抚安置工作，全面落实城乡低保、特困供养对象、残疾人保障等政策，加大困难群众临时救助，兜牢民生底线。继续支持镇内中小学提高办学质量，办好人民满意的教育。

　　推进公共卫生服务。科学精准落实落细新阶段疫情防控各项工作和“乙类乙管”各项措施，落实落细分级分类诊疗措施，持续加强老年人、留守儿童、残疾人等农村重点人群管理，做好入户走访工作，持续推进全民健康。力推水步卫生院医养结合养护中心项目提上日程、开工建设，提升养老服务水平。完善垃圾收集处理、污水管网建设等基础设施建设，巩固人居环境整治成果，巩固省文明镇成果、争创国家卫生镇。

　　优化社会治理水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化重复访积案攻坚，加强重点领域、重点群体矛盾纠纷排查，不断完善多元预防调处化解机制。强化社会治安综合治理，常态化开展扫黑除恶斗争，深化打击治理电信网络诈骗犯罪，建好用好雪亮工程，打造立体化信息化社会治安防控体系。全面压实安全生产监管责任，常态化开展安全生产风险隐患排查治理，及时消除隐患。深入推进“网格化”治理，加强专职网格员队伍建设，用好“邑网通”小程序和人口摸排成果，提升网格服务水平和精细度，构建共建共治共享的社会治理格局。

　　四、坚持作风严抓严管，打造水步发展“先锋队”

　　提高站位，打造忠诚政府。深入学习贯彻党的二十大精神，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最根本的要求摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　实干担当，打造有为政府。强化争先进位意识，砥砺真抓实干作风，对重点任务要时不我待、快速落实，对重大项目要分秒必争、全力推进。深化机关效能建设，持续改进工作作风，严厉整肃庸政懒政怠政行为，营造勇于担事、勤于尽责、善于成事的工作氛围。

　　秉公用权，打造廉洁政府。严格执行“三重一大”、重大事项请示报告制度，落实意识形态工作责任制。构建节约型政府，驰而不息纠正“四风”，不断压减“三公”经费，切实改进文风会风，把更多精力放在优服务、促发展、保稳定、办实事上。严格落实“一岗双责”，强化党内监督，健全重点领域、关键岗位廉政风险防控机制，坚持把纪律和规矩挺在前面，切实把权力关进制度“笼子”。

　　各位代表！东风浩荡满征帆，铆足干劲再出发，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇委的正确领导下，只争朝夕、真抓实干、团结奋斗，奋力谱写水步经济社会高质量发展的新篇章！

　　2023年政府机构工作计划一

　　各位代表、同志们：

　　现在，我代表三合镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。

　　一、2023年工作回顾

　　2023年是极不平凡的一年，是党的二十大召开之年，是向第二个百年奋斗目标进军的开局之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府紧紧围绕建设“共同富裕示范区镇域样本”目标，聚焦项目攻坚，聚力产业富民，勇立潮头、奋勇搏击，集中力量解决了一批制约发展的难事，干成了一批影响深远的要事，办好了一批群众欢迎的实事。

　　全年工业总产值21.68亿元，其中规上工业总产值18.6亿元。完成固定资产投资8.5亿元，同比增长14%，其中工业投资6.5亿元，投资完成率全县第1。限上批发业销售额增速109.6%；完成自营出口额1.89亿元，同比增长17.11%。

　　一年来，我们聚焦转型发展，综合实力稳步攀升。工业经济提质增效。纵深推进传统制造业改造提升2.0版。高水平构筑高新产业集聚地。天铁二期、环能传动等8个项目竣工投产，天台药业基本建成，超辉、大鹏等一批改造升级项目开工建设。全年实施技改项目6个，天铁、百花荣获国家“小巨人”称号，天铁获评华夏建设科学技术奖、入选省高新技术企业500强，新增国家高新技术企业2家、省科技型中小企业5家、市研发中心3家。与张立群院士先进绿色橡胶产业研究院签约，获评市二季度标志性招商项目季度之星。文旅活力充分释放。高标准打造东部文旅融合目的地。3A级旅游景区镇成功创建，新增A级旅游村2个，宝华“禅修康养”文旅示范带加快建设，总投资3000万元的心明度假村项目初具雏形，大横、宝山村谷田稻香项目入选省一事一议财政奖补支持打造共富乡村试点项目，争取资金800万元。现代农业加快发展。全年粮食生产保持稳定。新测绘提交粮食功能区6400亩，推进落实粮食功能区内非粮化腾退251亩。灵溪3000亩高标准农田完成建设，苍南片1800亩高标准农田建设项目全面推进，农业生产基础设施和农业兜底服务能力水平显著提高。

　　一年来，我们保持攻坚势头，发展动能持续增强。项目攻坚成效明显。全年完成83个攻坚节点任务，项目六比排名全县第一，15天完成天铁三期130亩供地，提前1个月完成双箭项目开工入库，入选破难攻坚红榜3次；烧结砖项目林地报批、104国道改建土地丈量全县率先完成。洋头村、四新村等5个垦造耕地项目稳步推进。招大引强成绩斐然。潘得路项目获评市三季度标志性招商项目二等奖，龙珠潭康养项目签订框架协议，全年招引项目3个，总投资超31亿元，招大引强总得分连续3个季度小组第1。产业平台逐步壮大。全年完成苍山矿地利用、天铁三期、上山区块等8个区块土地征收1500余亩、坟墓迁移393支，安置区块加快建设，建筑骨料投资超2.13亿元，全省稳进提质重大项目集中开工台州分会场、市“三比三看”督评会天台分会场在我镇。

　　一年来，我们聚力品质提升，美丽三合不断蝶变。镇村面貌显著提升。小镇客厅、邻里中心、妙山公园完成升级，水美乡村加快建设，卫片执法整改全县率先完成，创成省美丽城镇达标镇。高标准开展农村人居环境整治，整治环境点位950余处，新增6个星级美丽乡村，灵风村获评省美丽乡村特色精品村、美丽宜居示范村、省历史文化（传统）村落保护利用示范村，灵一村入选市级传统村落名录，联合村上榜中国传统村落名录、下峧村获评传统村落风貌保护提升验收合格村。基础设施迭代升级。寺洋线拓宽项目全线开工；新建农村四好公路2条，天然气管道农田整治进度过半，镇级垃圾转运站完成升级，下坊村通村公路白改黑升级完成，水美乡村水系管道完成联通。生态环境大幅改善。坚决打好污染防治攻坚战，认真做好环保督察问题整改，全镇空气质量、水质量均高于全县平均水平，坚守最严格生态红线标准，新老60省道、宝华寺道路环境绿化及镇区公园绿化完成提升。垃圾分类工作全面铺开，垃圾中转站完成改造升级，2个村获评市级垃圾分类示范村。亭头工业园区污水管网铺设工程顺利进行，苍山污水主管网铺设完成，城乡供水一体化工程全面完工。

　　一年来，我们心系民生福祉，幸福指数大幅提高。社会事业质量更高。三合中学中考重点高中录取人数再创新高，三合小学荣获市级“无废细胞”称号，宝华托育班建成投用。完成3个文化礼堂改造提升工作，新建多功能运动场1个，百姓健身房1个，中片工作站获评三星级体育委员工作站。重点完成复兴少年宫、乡村书房和浙风十礼一条街等一批文化重点项目。守好疫情防控阵地，60岁以上老人第一针疫苗接种率达118%，成功阻击“4.28”疫情，牢守天台东大门，未发生一例漏排漏管事件。女性“两癌”筛查、国免孕前优生健康检查排名全县前列。民生保障更加健全。17件省市民生实事、10件县民生实事圆满完成；深入推进农村养老服务体系建设，统筹推进养老保险、医疗保险应保尽保。创新开展老年配送餐服务，居家养老服务中心投入运营，社会工作站、康养联合体等一批民生设施完成建设。社会治理更加有力。打赢打好除险保安百日攻坚战，圆满完成党的二十大等重大活动和敏感节点的维稳安保任务；扎实开展安全生产“隐患清底攻坚年”行动，全年火灾亡人事故、安全生产亡人事故零发生。扎实推进大综合一体化改革工作，实现乡镇一支队伍管执法。下峧村入选省级“民主法治村”，基层单元共享法庭完成创建。坚持“化积案、遏新案”两手抓，今年各类信访积案11件完成办结化解，全年调处纠纷133件，成功率100%。

　　一年来，我们加强自身建设，治理效能显著提升。始终坚持深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是党的二十大系列讲话精神，进一步坚定政治立场、提高政治站位。自觉接受人大、政协和社会各界的监督，全年办理人大议案27件，满意率达100%。认真落实政府党风廉政建设主体责任，严格执行中央八项规定精神，严控“三公”经费支出，努力营造风清气正的良好政治生态。同时，政协、武装、工青妇、残联、民宗、侨台、慈善、老干部、科协、关心下一代等工作均取得新成绩。

　　各位代表，过去一年的成绩来之不易。这是县委县政府和镇党委科学决策和正确领导的结果，是镇人大和社会各界大力支持、有效监督的结果，是全镇干部群众上下群策群力、攻坚克难的结果。在此，我谨代表三合镇人民政府，向在座的各位代表以及为三合建设作出贡献的全镇人民，向一切关心和支持三合发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到前进道路上还有不少困难和问题。当前三合的产业发展依旧存在“低散乱”的局面；第三产业发展迟缓，与文旅融合发展需求不相匹配；公共基础设施配套不足，无法承接全县大跨越大发展的发展红利；镇域环境和村庄面貌提升空间较大；微改造、精提升的理念还未深入形成；强村富民的产业体系未能有效形成，农村集体经济依旧薄弱；数字化改革与基层群众需求融合度不高，乡村整体智治的成效还不够明显；基层组织建设仍需加强，部分干部的理念、作风和能力还不适应共同富裕示范区要求。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。今后工作中，我们必须增强忧患意识，以忠诚、干净、担当的政治品格，以想事、干事、成事而不出事的坚定行动，坚持问题导向，加快推动三合镇高质量裂变跨越发展。

　　二、2023年工作安排

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，我们必须抱着首战即决战，起步即冲刺的决心，以高质量的开局践行向全镇人民的庄严承诺。

　　今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，以“现代化和合之城建设”为统领，以“全力拼经济、推动大跨越”为主线，以“产业平台建强、核心项目突破、总体经济向好、城乡风貌焕新”为目标，解放思想、担当实干、奋勇争先，加快打造“共同富裕示范区镇域样本”，奋力谱写现代化和合之城“工业强镇”精彩篇章。

　　综合考虑发展趋势和工作导向，建议今年全镇经济社会发展主要预期目标为：完成规模以上工业总产值增长15%；规模以上工业增加值增长15%；固定资产增速10%以上；限上零售增速30%以上；限上批发增速45%以上。

　　围绕上述目标，着重抓好以下五方面工作：

　　（一）聚力产业升级，增强经济发展新动能。

　　在优化营商环境上下功夫。牢固树立“人人都是营商环境”的意识，全面实施营商环境优化提升“一号工程”，加强驻企联企服务，助力企业减负，搭建发展桥梁，全力支持重大项目建设，有效提高经济质量效益和核心竞争力。

　　在育好育强企业上下功夫。坚持传统产业转型与战略新兴产业培育并进，深化“亩均论英雄”改革，实施资源要素差别化配置，倒逼亩均产值5万元以下企业转型提质，全面整治“低散乱”企业，处置“僵尸企业”，加快“腾笼换鸟”，扩大“亩产效益”综合评价范围，支持实力型、潜力型企业加快发展，扩大天铁、环能、百花等一批头部企业规模，培育一批橡胶制造业“小巨人”，新增5亿企业1家、1亿元企业2家、规上企业2家、专精特新企业1家以上。

　　在加快科创发展上下功夫。围绕橡塑产业链部署创新链，支持龙头企业引领，深化张立群院士先进绿色橡胶产业研究院项目，打造更多科研成果，力争新增国家高新技术企业1家以上、省级科技型中小企业2家以上，实施数字化转型示范项目5个、数字化车间项目2个。加快“一镇一平台”建设，推动人才创新要素加快聚集，培训高技能人才100人，继续推动数字经济核心产业增加值增15%以上。

　　（二）聚力项目突破，筑牢裂变跨越新支撑

　　建强产业平台。举全镇之力推进苍山产业集聚区建设，加快安置区建设，提速矿地综合利用项目，推进一期C区块政策处理，扫清上山区块征地拆迁遗留问题，保障好项目、大项目用地需求，加速打造高端产业集聚群。实施洪三园区改造提升工程，盘活存量用地，清理闲置低效用地。

　　大力招引项目。把招引优质项目作为促进经济高质量发展的关键环节。打造专业化招商队伍，精准制定产业链招商目录，瞄准橡胶制造、休闲康养、文化旅游、现代农业等领域的头部企业、产业链关键项目开展靶向招商，谋划引进一批引领性强、支撑性好的产业链配套项目，力争新增10亿元以上项目1个、1亿元以上项目2个。

　　树牢攻坚导向。组织开展新一轮年度攻坚专项行动，滚动开展项目擂台赛活动，高效推进项目建设。重点抓好谷田稻香等项目落地开工，加快双箭项目、天铁三期、心明度假村等一批项目建设，持续推进建筑骨料、红石梁热电等一批项目建成，努力打造一批推动三合发展的新引擎。

　　（三）聚力宜居品质，绘就富美城乡新图景

　　提升融合发展显示度。围绕苍山产业集聚区、洋头高速周边重点发力，立足集镇经济建设需求，大力引育金融物流、城市综合体、星级宾馆、连锁商超等现代服务业，全面拥抱东部、融合东部，打造东部品质城镇。加快推进314省道、寺洋线拓宽、104国道改建等道路工程建设，以大通道促进东部大融合。

　　提升人居环境舒适度。常态化推进农村人居环境整治提升，建设一批群看得见、摸得着、真实可感的乡村亮点，重点打造美丽精品线20条、美丽庭院200个，创成省美丽宜居示范村1个、新时代美丽乡村4个，争创省级美丽城镇样板镇，一体化推进生活垃圾分类、“五水共治”等工作。宝华片区开工谷田稻香农文旅项目，营业心明度假村，结合龙珠潭康养项目，探索宝华“禅修养生”深度文旅体验游，打造东部文旅目的地。灵溪片区将和合文化、诗路文化融入本地文化，推动奚家拳、状元游街等非遗元素焕发生机，打造唐诗之路东部驿站、非遗文化传承地。

　　提升美丽转化清晰度。坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，持续推进蓝天、碧水、净土、清废四大行动，持续推进传统行业转型升级，开展“两高一低”企业整治。深化“美丽河湖”创建，严格“污水零直排区”建管，深度开展国土绿化工作，推动建设彩色森林2000亩，加快推进二轮央督反馈问题整改销号，积极推进创建“无废城市”。

　　（四）聚力以人为本，打造民生幸福新高地

　　优化公共服务供给。坚持人民至上，提升公共服务适配性。加强教育教学质量，优化三合中小学、幼儿园教育资源配置，推动实施托幼一体化，新增幼儿托位20个以上。推进“健康三合”建设。加快基层疫情防控应急体系建设，继续推动疫苗接种，力所能及地防范传染性疾病传播。推动文体事业提质增量。改造提升文化礼堂2家，争创文化礼堂提升改造镇，新打造11个15分钟品质文化生活圈。

　　健全社会保障体系。加快推进农村失业、待业人群就业，新打造“共富车间”2个，“共富工坊”6个，解决就业150人以上。推进社会保险扩面提质，积极推广利民保等新型医保产品。健全社会救助体系，强化残疾人、低保户生活保障，兜底保障困难群众生活，完善升级服务站2家。强化养老服务体系建设，新建成养老院1家，继续扩大老年助餐服务覆盖面。

　　构建基层安全堡垒。巩固除险保安各项工作成果，加快完善“网格智治”治理体系。预防初信初访，推进积案清零，严格防范“民转刑”，加快普及基层民主法治，新增省“民主法治村”1个。常态化严管安全生产、消防、交通、食药等重点领域，完善风险闭环管控，确保各类事故“不发生、零伤亡”，营造和谐稳定的发展环境。

　　（五）聚力职能转变，务求政府建设新作为

　　强化政治思维，提高贯彻落实能力。全面加强政府系统党的建设，严守政治纪律和政治规矩，坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，努力做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚定不移贯彻落实中央、省、市、县委和镇党委的决策部署，以实际行动确保党的政令畅通，不断开创政府工作新局面。

　　强化法治思维，提高依法治理能力。全面践行习近平法治思想，充分运用法治思维和法治方式推动政府工作。坚持依法行政，主动接受镇人大法律监督和社会舆论监督，认真落实民生实事项目和建议办理工作。坚持阳光用权，推进政务公开标准化、规范化，确保权力始终在法治轨道上运行。

　　强化清廉思维，提升抗腐拒变能力。坚决落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，认真贯彻中央八项规定精神，营造风清气正的政治生态。严格执行经费开支标准，严控“三公”经费，将有限的财力用在惠企利民上，提升财政资金管理绩效。打造“清廉村居迭代工程”，形成清廉村居精品项目。

　　各位代表、同志们，蓝图绘就千般景，扬帆破浪正当时。现代化和合之城“工业强镇”建设其时已至、其势已成、其兴可待。

　　让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，始终保持赶考的清醒和坚定，同心同德谋发展，铆足干劲再出发，以坚韧不拔的定力、舍我其谁的担当、激情满怀的干劲，谱写好新时代三合裂变跨越发展的新篇章，为加快建设现代化和合之城“工业强镇”而努力奋斗！

　　2023年政府机构工作计划二

　　各位代表：

　　现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。

　　一、攻坚克难 逆势而上

　　政府工作在机遇挑战中实现良好开局

　　今年以来，面对严峻复杂的宏观形势和超出预期的压力挑战，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督下，我们深入学习贯彻党的二十大精神， 锚定“两个先行”，奋进“五个率先”，聚力“两放三争”，全力打好稳进提质、除险保安、塑造变革组合拳，较好的实现了“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的既定目标，实现了本届政府工作的良好开局。全年预计实现生产总值48.1亿元，同比增长8.1%；财政收入2.5亿元；固定资产投资、规上工业增加值、限上批零销售额等各项经济数据均保持全市平均水平以上。

　　一年来，我们推动产业提质增效，经济发展稳中有进。一是直播经济强势崛起。紧抓网络直播销售风口，线上销售市场主体达2700余家，全镇快递发出量达亿件，全年线上销售额突破250亿元；星达汇直播基地和华东国际珠宝城珍珠产业电商直播基地创成省级直播电商基地，抖音、淘宝、快手等平台质检、仓储、物流一体化仓均已落地；启动诸暨珍珠品牌“赋能出海”行动，30余家企业参与跨境电商独立品牌站建设，主动出击抢占海外市场。二是转型升级不断加快。争取市级层面出台《珍珠产业转型升级政策》，新增市场主体1362家，新增月度限上企业7家，新增批发零售限上企业20家，同比增幅达300%；公用型保税仓、长生鸟健康产业、羿晟科技二期、琥珀产业园等项目完成建设，落地亚洲最大的彩宝公司辉宝彩宝和全品类珠宝品牌供应链云仓项目；成功举办2023世界珍珠大会和xx珠宝首饰展览会，大会期间，累计吸引客流量达40万人次，各类珠宝销售额超4亿元。三是改革创新深入推进。成功上线珍珠产业大脑应用场景18个，建成主播培训基地，发放全国首本“主播证”；出台《珍珠商品电子商务直播销售员服务规范》，推动珍珠商品电子商务直播规范发展；成立“珠乡创二代精英联盟”，发放小镇首批人才卡，累计申报入选国家级领军人才2人，其中国家级特支计划人才1人，实现高层次人才招引新突破。

　　一年来，我们加强小镇精细管理，地方建设更显品味。一是发展蓝图更加清晰。《珍珠小镇战略咨询规划》和《珍珠产业未来发展规划》基本完成编制；科学划定“三区三线”，严格保护与合理利用自然资源，调剂可开发用地500余亩，小镇发展空间进一步拓展；积极做好交通项目跟踪，珠宝城支线柯诸高速姚江互通—山下湖段快速化改造、枫山线拓宽等工程已列入市交通投资项目名单。二是配套管理更加高效。珍珠小镇建设项目基本进入收尾阶段，全年完成小镇投资超两千万元；为进一步提升小镇市政园林和环境卫生专业化管理水平，针对发现问题和存在短板，不断加以整改，营造干净、整洁、优美的小镇环境；扎实推进“大综合一体化”行政执法改革工作，全年办理行政处罚案件106起，开展综合行政执法检查30余次，提升了小镇整体形象。三是商旅融合更加深入。成功举办“西施传说”啤酒音乐节，珍珠小镇灯光秀完成首秀，全年游客量突破60万人次，带动消费超亿元；蝶来望境民宿正式运营，全季酒店完成扩容，综合楼完成招商，夜经济不断释放消费潜力；圆满完成省级风貌样板区创建，“枫江明珠·榧香古镇”风貌样板区成功列入“新时代富春山居图样板区”名单，全域旅游呈现新格局。

　　一年来，我们聚焦共同富裕先行，民生福祉持续增进。一是现代农业蓬勃发展。完成烟花台风水毁工程、浦阳江三期综合治理、现代农业产业园等基础设施建设；启动绿色农田项目建设，创成省级水稻优质高产标准化示范园区和水稻病虫害绿色防控示范区；完成耕地“非农化非粮化”整治任务，持续推进高标准农田改造提升，完成粮食生产任务23100亩。二是乡村建设扎实推进。枫江村、新桔城村成功创建省级未来村，新长乐创成xx先行村；11个行政村（社）集体经济收入均超100万，集体经济总收入及经营性收入均增长10%以上；深化农村人居环境提升行动，调整垃圾清运模式，实现全镇村（社）垃圾直运，有效提升保洁水平和效能。三是幸福生活持续加码。稳步推进体艺馆、放心市场、中心幼儿园扩建等项目，实施医疗保险0起付线，教育事业取得新进步；打响小镇巧妇、“信誉银行”等特色治理品牌，持续深化关心关爱基金、移风易俗等工作，建设爱心食堂2家；持续放大珍珠产业创富带富功能，深入推进共富工坊、强村公司建设，累计带动村民就业2200人次，村民人均可支配收入达 6.8万元，同比增长10%。

　　一年来，我们扎实做好除险保安，社会环境安定有序。一是疫情防控科学到位。坚决落实上级关于疫情防控各项决策部署，全镇无差错落实重点人员管控3230人，完成核酸检测 98万人次，60周岁与80周岁以上老人第一针接种率均超100%，疫情防控执行力评价指数连续三月位居全市第一，得到省委组织部发文肯定。二是基层治理有力有效。坚持发展新时代枫桥经验，强化党建统领网格智治，以现代社区建设为抓手，强化应用“浙里兴村治社”系统，持续推动治理重心下移，今年以来调解化解各类矛盾60余件；建成投运镇村两级社会治理中心，扎实开展信访积案化解百日攻坚行动，实现省、市级重点信访积案动态清零。三是平安建设践行见效。高质量完成平安护航二十大各项任务；组织敲门”行动，落实反电信网络诈骗、反养老诈骗、平安三率宣传，严厉打击违法犯罪行为，电诈案件同比下降11%；扎实开展除险保安百日攻坚行动，强化食药领域风险治理，安全生产事故实现零发生，努力保持社会大局的和谐稳定。

　　一年来，我们不断加强自身建设，政府效能稳步提升。一是不断强化政治意识。坚定不移加强自身建设，全力打造人民满意政府，主动接受人大监督，落实重大事项向人大报告机制，办理人大代表建议32件，办结率100%。二是不断加大改革力度。召开“政企亲清会珍珠产业高质量发展专场”，收集梳理并解决问题32个，营商环境持续优化；深入开展“万名干部走万企业”活动，选派33名干部驻企服务，帮助企业解决问题70余个，企业发展信心持续增强；深化“最多跑一次”改革，全面推行“市镇村三级一证通办”，政务服务效能持续提升。三是不断加强廉政建设。坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决查处不正之风和腐败行为，切实做到政府清廉、队伍清正、干部清白，政府系统廉政建设取得新成效。

　　各位代表，过去一年的成绩殊为不易。这是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇上下众志成城、苦干实干的结果。在此，我代表山下湖镇人民政府，向各位代表和所有关心、支持、参与山下湖建设发展的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到：从保持地位来说，我们的珍珠产销量在全国乃至全球具有绝对优势，但我们缺少行业标准、交易规范等保持这一优势的先导条件；从产业发展来说，还是以依靠消费市场扩容和销售方式改变为主，缺少科技创新、品牌建设等内生驱动力；从小镇配套来说，仍比较传统，缺少咖啡馆、便利店等适合网红群体和年轻人的品牌连锁店；从民生保障上来说，相比于产业兴旺、百姓富足的共富先行区，在教育、医疗、养老等民生供给上还有提升空间；从政府自身来说，面对产业的快速发展、群众对美好生活的追求，我们的行政效能和干部能力水平还有待提升，等等。我们要直面这些问题挑战，起而行之，全力应对，攻坚突破。

　　二、真抓实干 奋勇争先

　　高质量完成2023年各项目标任务

　　2023年，是贯彻党的二十大精神的开局之年，我们将高举中国特色社会主义思想伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照市委市政府的决策部署和镇党委的工作要求，以忠实践行“八八战略”、奋力推进“两个先行”、努力打造“重要窗口”为主题主线，进一步解放思想、开放发展、改革创新，打好大抓基层、大抓开放、大抓产业组合拳，立足“诸暨争一流、xx走在前、全国更有名、世界具影响”目标，在中国式现代化镇域实践中勇闯新路、勇立潮头。

　　综合分析发展基础、发展环境和发展需要，建议今年主要预期目标为：生产总值增长8%左右；一般公共预算收入增速与经济增长同步；固定资产投资增长10%以上；社会消费品零售总额增长9%以上；外贸出口保增长稳份额，自营出口额增长5%以上；城乡居民收入增长与经济增长基本同步，收入比持续缩小；完成上级下达的能源和环境计划指标。

　　按照上述要求和预期目标，今年政府工作将重点做好以下五个方面:

　　（一）大力增强竞争优势，进一步做大市场规模

　　一是抓好市场主体培育。深入开展“万名干部走万企”助企服企活动，落实《珍珠产业转型升级政策》，全力提振企业发展信心，全年争取新增市场主体500家、规上工业企业8家，下升上20家；落实《珍珠商品电子商务直播销售员服务规范》等系列标准，引导线上线下销售企业形成规范经营意识，争取新增限上零售批发企业15家，限上零售额同比增长30%。二是抓好市场集聚效应。高水平举办2023世界珍珠大会，提升展会服务产业能级；继续推进全球淡水珍珠现货交易平台建设，进一步规范珍珠交易行为，巩固山下湖“头把交椅”地位；加大本土珠宝企业培育和珠宝玉石、K金饰品等珠宝商的招引力度，不断提升产业空间和规模。三是抓好市场销售创新。以建设全国最大的数字交易基地为目标，逐步完善抖音等平台的QIC质检、仓储一体化运营模式；积极谋化布局海外电商市场，加快引进DHL等海外头部物流公司，建设跨境平台共用海外仓，引导企业走出国门，加速抢占国际珠宝市场份额；加强与世界珠宝联合会、中宝协等机构合作，全力支持企业走出去参加国内外珠宝展。

　　（二）加快推进转型升级，进一步做强产业集群

　　一是提高产业技术含量。推动生态化养殖基地建设，打造集产学研一体的珍珠产业数字化养殖示范基地；完成珍珠产业数字赋能中心建设，深化与国检中心合作，进一步提升珍珠初深加工技术水平；加大设计团队和高端设计师引进力度，启动珠宝国检中心“珠宝首饰设计师”手绘课程，切实提升本土设计能力。二是推动衍生产品发展。加快长生鸟健康产业园企业入驻，加速羿晟科技化妆品数字化车间投运，全力支持胡庆余堂中药饮片珍珠粉及衍生产品、英格莱制药生命医疗健康产业园等项目建设；实现珍珠文化街区、琥珀玉石产业园招商突破，争取落地5亿元项目1只，亿元以上项目2只，到位内资3亿元。三是强化创新驱动能力。深化数字赋能，新增市级数字化车间2个，企业上云500家，争取创成国家电子商务示范区。高效投运珍珠产业大脑，深化工程师协同创新中心运作模式，力争促成工程师与企业达成技术合作5项；启动“山下湖英才卡”申领发放机制，力争引育国家级引才计划1人、省级引才计划2人、xx“名士之乡”英才计划2人，切实将人才优势转化为发展胜势。

　　（三）坚持深化开放发展，进一步做大小镇格局

　　一是强化规划引领作用。高标准完成《珍珠小镇发展战略规划》和国土空间规划编制工作；持续跟踪珠宝城支线柯诸高速姚江互通—山下湖快速化改造提升工程进度，确保提前实施；启动珍宝路以南地块开发工作，为小镇发展拓展更大空间，实现综合能级跃升。二是优化小镇品质管理。完成珍宝路（和平路-诸山路段）、珍珠小镇放心市场、体艺馆等小镇项目建设，启动珠宝城-白塔湖连接线工程；按照“精品精致”小镇定位，加快推进小镇微更新五年行动计划，改造提升雨污水、道路等公共设施，提升市政园林和环境卫生专业化管理水平；深入推进“大综合一体化”改革，加大流动摊点、乱停乱放、乱搭乱建等行为整治力度。三是深化文旅融合发展。打通珍珠小镇、珠宝城、白塔湖、米果果等旅游资源，强化与枫桥合作，争取吸引客流量超40万人次；完善雷迪森酒店、蝶来望境精品民宿、特色餐饮等设施，加快引进咖啡馆、便利店、酒吧等轻奢型商业配套，提高游客“留下来”意愿；持续巩固“枫江明珠·榧乡古镇”省级县域风貌样板区成果，打造省级“富春山居图”样板区，增创文旅融合新能级。

　　（四）着力增进民生福祉，进一步做实共同富裕

　　一是全面抓好乡村振兴。全面推进枫桥江标准堤和引水工程建设，完成三中心农业数字化改造，实现高标准绿色农田改造2000亩，不断巩固农业基础优势。持续推进先行村、未来村、现代社区建设，拓宽村集体经济增收途径，创新“飞地”市场、强村公司等项目，牢牢巩固集体经济增收“第一梯队”，打造乡村振兴山下湖样板。二是持续改善民生保障。进一步加强医疗资源和物资储备，全面提升乡镇卫生院服务保障能力和医疗水平，为新形势下疫情防控做好充分准备。完成放心市场、体艺馆等项目建设，启动村（社）运动健身场所改造提升工程，优化公共服务供给。统筹抓好社会就业、福利救助、慈善公益和优抚安置等工作，深化新时代文明实践，打响关爱基金、小镇巧妇等品牌，新增“爱心食堂”2个，创建星级农村文化礼堂2个。三是不断夯实平安基石。加快形成党建引领“四治融合”新型治理体系，推动基层矛盾源头化解；全力落实好亚运会、全国两会、“枫桥经验”60周年纪念活动期间稳定工作；加速推进应急管理体系和能力建设，抓好危化品使用、农村危旧房、出租房等重点领域安全隐患常态排查整治，严格食品药品监管，全面提高风险防范能力。

　　（五）切实加强自身建设，进一步筑牢发展保障

　　一是重担当。持续深化“解放思想，开放发展”大讨论活动，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平；持续开展“三服务”、“万名干部走万企”活动，用心用情为企业群众办实事、解难题。二是重能力。着力提升谋划能力，强化系统思维，从经济发展、社会稳定、民生共富、改革创新等多方考量，努力实现政治效果、经济效果与社会效果有机统一；启动“头雁”提升行动、深化“珠乡创二代精英联盟”活动，主动引领小镇产业未来。三是重实干。强化目标导向，把工作项目化、项目清单化、清单具体化，让目标引领抓落实的坚实脚步；强化效率导向，深化“一站式”服务功能，实现个人、企业、项目全生命周期“一件事”全流程“最多跑一次”；实施政府信息公开制度，提升政务公开质量和实效。

　　总之，我们将一以贯之、久久为功打造以勤学善政为主题的学习型政府，以依法行政为准则的法治型政府，以高效施政为追求的效能型政府，以为民理政为导向的服务型政府，以从严治政为底线的廉洁型政府，努力建设人民满意政府。

　　各位代表，时代浪潮奔腾向前，责任使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，埋头苦干、勇毅前行，为高水平谱写中国式现代化山下湖篇章而努力奋斗！

　　2023年政府机构工作计划三

　　各位代表：

　　现在，我代表水步镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

　　2023年工作回顾

　　2023年，是党的二十大胜利召开之年，是迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键之年，也是全镇上下负重拼搏、真抓实干的一年，水步镇在上级党委政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚定不移落实中央关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，立足发展大局，高效统筹疫情防控和经济社会发展，推动水步各项事业取得了新进展、新成效。

　　一年来，经济健康运行，我们发展的质量更高了。规模以上工业增加值、社会消费品零售额、外贸进出口、一般公共预算收入等指标呈增长势头，7个主要的经济考核指标位居全市镇（街）前列。

　　一年来，发展有条不紊，我们担当的精神更强了。努力克服了政策性减收压力，保持了税收平稳，确保了“三保”【1】刚性支出。高效开展新型冠状病毒防控，在抗击疫情的紧要关头，全镇上下干部群众和衷共济、共克时艰，充分展现了不畏艰难、勇于担当的精神风貌。

　　一年来，成果不断收获，我们攻坚的成效更好了。台开快速路水步段完工通车，优化中开高速水步和华安等高速出入口周边环境，区位优势凸显；深入推进乡村振兴，全面开展人居环境整治，乡村“颜值”提升；乡村旅游热度不减，草坪里、侨汇里、新娘房等乡村振兴点打卡热度持续，乡村旅游火爆。过去的一年，我们主要做了以下四方面的工作：

　　一、重点突破抓发展，内生动力稳步提升

　　（一）经济指标总体平稳增长。2023年水步镇33家规上企业累计实现规模以上工业产值完成33.28亿元，同比增长10.6%；规上工业增加值8.5亿元，同比增长26.8%。社会消费品零售总额全年完成5671万元，同比增长119%。固定资产投资全年完成9.8亿元，其中工业投资全年完成8.43亿元，同比增长24.7%。一般公共预算收入全年完成1.05亿元。

　　（二）加快推进实体经济发展。经济发展动能增强，新增高新技术企业6家、规模以上企业7家，规模以上企业共计39家，为促进经济高质量发展注入强劲新动能；2个市重点项目（台山市丰润置业有限公司科创产业加速园项目、台山市西非之珠木材有限公司年产金属家具50万套建设项目）按年度计划完成投资1.3亿元；松田电工、波英过滤等企业增资扩产，做大做强。积极盘活土地要素，拍出1块工业用地，引进一家投资近亿元技术性企业；11家企业兴建厂房13.6万平方米，通过“筑巢引凤”推进产业发展。

　　（三）深入开展“安商暖企”工作。进一步强化服务企业意识，切实落实镇领导挂钩联系重点企业制度，深入了解企业生产经营状况，协助企业解决难题，提振企业发展信心。协助8间企业申报市级和省级奖补共160万元、协助7间规上企业申报新春制造业企业增产奖励22万元、协助万安电缆、景豪压铸公司申请高企奖励20万，协助鸿特精密、光速五金等公司申请贴息贷款，做实做细“安商暖企”。

　　二、统筹兼顾提品质，城乡面貌持续改善

　　（一）城乡功能逐步完善。小城镇建设如火如荼，处处展示着水步城镇新风貌。配套升级惠群众。交通路网更完善，投入200多万元完成对文华工业园D区道路、草坪村道路、横塘乔东至宝龙村道等道路升级改造，镇内交通进一步改善，群众出行更加方便。休闲场所更完备，文华体育公园基本建成、文化公园投入使用，群众休闲娱乐增添好去处。廊道提升显品质。继续优化中开高速和安里、华安等高速出入口周边环境；合理利用村口、路口等边角绿地空间，打造了横塘、宝兴、独冈、芦霞等一批“口袋公园”，既满足了群众对休闲的需求，又进一步提升新水线沿线风貌带。

　　（二）环境整治取得成效。一是有效落实“河长制”【2】。严抓鱼塘尾水排放，与超200户塘主签订责任书，进一步落实养殖生产者治理责任，推广鱼塘循环水养殖方式；投入90万元建成水步排洪河节制水闸，推动实现水循环，改善河流水质；继续深入开展“五清”行动，投入资金110.5万元，清理河流10.1公里，水域1.64万平方米，水浮莲720吨，为巩固“河长制”工作成果打下坚实基础。二是开展镇圩环境整治。结合创文工作，开展“美丽圩镇”行动，集中整治了玲佩村、水步市场周边等污水排放、三线杂乱等问题；新增停车位700余个，进一步解决停车乱、停车难等问题；重新调整镇村两级垃圾收集点，垃圾收处趋向规范化，镇村环境逐步改善。

　　（三）乡村振兴向美而行。一是村级经济活起来，各村（居）因地制宜，结合自身资源与特色，充分盘活闲置资源，多种途径增加村集体经济收入，2023年我镇所有村（居）集体经济收入均超过15万元。二是乡村旅游热起来，草坪里文旅项目走在前列，继续保持乡村旅游热门景点，新娘房、新塘汇衢现代农业生态园、谭江生态农业示范园等项目稳步推进。三是村容村貌美起来，全面开展农村人居环境整治，开展村庄清洁行动，扎实开展厕所革命【3】回头看，推进“厕所革命”整改，投入约70万元拆改问题公厕149座、户厕540间，新建公厕30间、升级户厕50间，因地制宜打造“四小园”【4】80余个；强化农村污水处理设施运维，293条自然村完成污水处理，89个农村污水设施长效运行，189条村庄实现污水资源化利用，农村生活污水处理能效进一步强化。

　　三、倾心尽力求实效，民生福祉更有质感

　　（一）高质高效筑牢疫情防线。实现疫情防控常态化，加强对重点人群和重点场所管理，成立疫情防控督导检查专班，全年对辖区内商超、餐饮、市场等场所进行督导检查并督促整改1326家次；积极推进新冠病毒疫苗接种工作，全人群接种覆盖率全市靠前；完成大规模核酸检测38场次，有效应对2轮新冠疫情，进一步提升突发公共卫生事件应急处置能力。

　　（二）守住守牢社会安全底线。一是深入推进安全生产专项整治三年行动。深入工矿企业开展安全生产检查508家次，排查安全隐患307条，常态化开展燃气安全隐患排查。二是全面实施经营性自建房安全专项整治，隐患整治率100%，及时消除安全隐患。三是紧盯“三小”场所，加大执法力度，共检查社会单位630家次，督促整改隐患132处。四是推进摩托车、电动自行车交通安全问题整治，加强进村入户宣传教育。增加“见警率”，常态化开展治安巡查，增加群众安全感。五是完善大调解体系，做好“家门口的信访”，努力把风险化在基层，化在早、在小。

　　（三）用心用情做好公共服务。办好人民满意的教育。xx大学台山附属中学“五育”并举，教育教学质量进步明显，荣获江门市初中教学质量协同教育一等奖。水步镇中心小学坚持优质办学，荣获台山市镇中心教育教学质量优秀奖。实施社会救助工作，投入860万元落实低保对象、特困供养人员和各类困难群众权益保障，严格落实退役军人优抚政策。关爱未成年群体，成立未成年人保护工作站，切实打通了未成年人保护的“最后一公里”。全面推广社工服务，新增独冈、井岗2个社工点，实现了全镇社会工作服务站（点）100%覆盖、困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖。“双百”社工深入走访辖区内的困难群众和特殊群体1646人，建档918户。多元强化社会治理，投入50万引进社会力量参与基层治理，推进社会治理公益创投项目，提供专业社会服务，通过开展特困老人护理、“一碗汤”、精神障碍患者救治救助等多元化项目，共服务了近1.3万人次，助推基本民生保障。

　　（四）精细精准抓好社会治理。深入推进网格化管理，将全镇划分为31个网格（其中企业网格4个），落实机关干部、专职力量、社会力量进网格，建成一支“60个专职网格员+93个兼职网格员+48个专业网格员”的网格队伍，把疫情防控、应急救援、政策宣传、文明创建、便民服务等工作纳入网格管理中，基层治理迈向精细化。创建多元共治调节平台，镇综治中心联合水步司法所打造“一站式”多元共治调解平台，下基层送服务55人次，有效化解群众诉求事项48件，提供法律服务25人次，办结信访案件4宗。推进成立小区业委会，投入约12万元建成雍雅小区党群服务站，牵头成立雍雅华庭、六福翡翠城、荣苑小区3个小区业主委员会，发挥镇、社区、物业企业、业主委员会等各方共建作用，不断提升社会治理水平。

　　四、持之以恒强治理，行政效能不断优化

　　常态化开展“大学习”，全面落实“第一议题”、“三会一课”、党委理论学习中心组等制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”【5】的决定性意义，增强“四个意识”【6】、坚定“四个自信”【7】、做到“两个维护”【8】。学用结合一体推进，深入推进党的二十大精神学宣贯工作，把学习党的二十大精神的具体成效体现在实际行动上、落实到具体工作中来。主动接受人大监督，聚焦群众“急难愁盼”，全面提高服务水平和质量，认真办理落实人大意见建议共12条，满意率达100%。

　　这一年，全镇武装、应急、防灾减灾等工作取得新进展，侨务、老龄、残疾人、妇女儿童、团委、工会等各项事业健康发展。

　　各位代表，过去一年，我们共同谱写了水步镇发展史上的新篇章，荣获省级综治中心规范化建设示范点、第一批“江门市禁毒示范镇（街）”等称号。成绩的取得，离不开上级党委政府和镇党委的正确领导，饱含了全体镇村干部与水步群众的智慧和力量，汇聚了各界人士的信任和支持。在此，我代表镇人民政府，向各位人大代表及所有关心支持水步发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　各位代表，在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，高质量发展道路上还有许多困难和挑战：一是受3年疫情影响，经济发展亟需提速增效，营商环境还有待优化；二是城镇管理和乡村建设仍然存在短板，创文创卫力度还需加强、农村人居环境精细化管理程度有待提高；三是民生保障还存在短板，就业、教育、医疗、养老等群众关心的事情仍需加快推进；四是政府服务管理效能需要进一步提高，作风建设需要进一步加强。对此，我们将高度重视，认真反思，采取有效措施加以解决。

　　2023年工作安排

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，也是水步实现高质量发展的重要一年。今年我镇工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照省委“1+1+9”、江门市委“1+6+3”工作部署，落实台山市委和镇委工作安排，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力抓好高质量发展这个首要任务，围绕“工业立镇、交通强镇、商旅旺镇、乡村美镇”发展战略，应势而谋、顺势而为、乘势而上，以奋斗姿态勇毅前行，以昂扬斗志追赶进位，为台山经济社会高质量发展作出水步贡献。我们将重点做好以下四方面工作。

　　一、坚持经济提质提效，打造水步发展“升级版”

　　提升招商引资效能。坚持把抓“招商引资”作为水步高质量发展的“第一要事”，加快谋划招商项目，提升招商引资实效，着力引进一批利长远、带动强的大项目、好项目。瞄准粤港澳大湾区、长三角等地，重点招引新材料、汽车零部件、智能装备等产业链关键配套企业，鼓励链主企业“以商引商”，争取引入2家投资超亿元企业。努力探索“零土地”招商模式，做好招商项目和闲置方的“中介”“媒人”，对闲置用地和闲置厂房进行二次招商，盘活存量、引进增量，努力提高闲置土地再利用率，力争通过闲置用地和闲置厂房落户工业企业5家。

　　做大做强实体经济。加快产业结构调整，采取“腾笼换鸟”、股权收购等方式，加快盘活万裕家具、兴通投资等闲置厂房，逐步淘汰园区内落后产能，不断提高土地“含金量”，实现绿色低碳发展。培大育强现有企业，全力推进松田电工等企业上市进程，壮大鸿特精密、珠江管业等龙头企业，新增一批制造业“行业小巨人”“专精特新”企业，加紧建设创联电子、松田二期等重点项目。积极培育创新型企业，加快提升企业技术创新能力，力争新增高新技术企业超8家，推进科技型中小企业入库突破6家。

　　着力优化营商环境。大力抓好“安商暖企”，支持鼓励企业积极参加国内国外、线上线下展会，提振企业开拓市场的信心，充分释放发展动能。全面落实助企纾困政策，常态化开展企业走访帮扶，大力推行“精细服务、简化流程、直达快享”，满足企业手续办理、政策咨询、人才招引、用工培训等服务需求。完善就业招聘服务，充分利用各种线上线下服务平台，发布企业用工需求信息，鼓励本地居民就近就地就业，为企业平稳健康发展提供有力的人力资源支持。

　　做强现代高效农业。深化“一村一品、一镇一业”，打响谭江米业、水步猪仔薯等农业品牌，促进农民持续增收。壮大新型农村集体经济，支持发展家庭农场、农民合作社等新型经营主体，加快健全农业社会化服务体系，推广紧密型“龙头企业+合作社+农户”合作模式，让农民深度融入产业链价值链，促进农民增收。

　　二、坚持城乡互促互融，构建水步发展“新格局”

　　加快完善功能配套。立足江门副中心（台开同城）核心区域定位，加快谋划南组团、东组团、宝兴工业园等重点园区规划建设，力推文华工业园区提档升级。推动甘边村委会至Y552段路面改建、罗边高速桥底至罗边村委会段路面改建、甘边村委会至甘棠里段路面改建、新塘省阁至新塘村路口改建等工程动工建设，配合推进台开快速路、国道G240建设，加快西组团道路建设项目征地拆迁工作，积极构建“对内全面畅通、对外快速联通”的现代化交通公路体系。

　　着力提升镇域形象。积极争取水步圩老旧圩镇第一期改造项目专项债，推进圩镇规范化建设和管理，着力打造干净整洁有序的圩镇风貌。发展商业服务配套，下大力气盘活金天地项目，谋划嘉旺城、陈宜禧路龙山二村地块的商业开发利用，建设购物、娱乐、休闲综合体，满足城镇消费升级需求。促进商业载体提档升级，以夜市规范化建设为抓手，培育夜间经济等消费新业态，促进餐饮、住宿消费加快回暖。完善文化公园、文华体育公园功能设施，提升公园品质。

　　深入推动文旅融合。探索发展“乡村+节庆”“乡村+文创”“乡村+美食”“乡村+民宿”等特色乡村旅游业态，鼓励草坪里、侨汇里、新娘房等项目因地制宜积极开发文化研学游、观光体验游等多主题旅游活动，研发节日联名文创产品，推进文化旅游产业协调发展。坚持以文塑旅、以旅彰文，着力做好农文旅结合文章，打造山口圩水步牛肉节和宝兴黄鳝饭两个非遗文化基地，高质量筹办水步传统文化节；强化文旅招商，完善基础设施建设，推动冈宁影视城项目有实质进展；加大“侨都赋能”力度，大力实施“草坪里计划”，高质量举办“海的呼唤”等活动。

　　建设美丽富裕乡村。坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴，加快建设宜居宜业和美乡村。全方位夯实粮食安全根基，落实耕地保护制度，持续推进高标准农田建设，确保粮食播种面积稳定在3.8万亩以上、产量1.5万吨以上。加强乡村规划管理、村容村貌整治、健全长效机制，进一步巩固实施乡村振兴战略成果，顺利通过省乡村振兴实绩考核复评。夯实水利基础，实施大朗水库除险加固工程、密冲白坭井水库除险加固工程。坚持因地制宜、因村施策，多方盘活集体资产资源，力促村级经济稳步增长。

　　三、坚持成果共建共享，提高水步发展“普惠度”

　　守护山青水绿环境。深入落实“河长制”，持续开展“五清”【9】行动，保持黑臭水体动态清零，从突击治水向制度化治水推进，实现治水工作的常态化和长效性。坚持巡河常态化机制、强化河道联合执法检查力度，严厉打击非法侵占河道等违法行为；持续改善水生态环境，保证牛湾国考断面水质稳定达标。加强鱼塘尾水排放管理，投资60万元对100亩鱼塘尾水治理进行试点升级改造，探索尾水治理市场化运营新模式，年底完成6626亩养殖池塘尾水治理任务。加强全镇89条村农村生活污水处理设施巡逻监管，建立镇、村、运维公司和村民监管模式，采用激励机制鼓励村民参与运维，年底前完成10个自然村生活污水治理。

　　完善社会保障体系。全年安排民生支出5000万元，全力办好民生实事，以暖民心、惠民生的举措，全面提升人民生活品质。坚持就业优先政策，全面做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作，加强援企稳岗、就业创业、技能提升等公共服务保障体系。坚持全民参保，确保城乡居民基本养老和医疗保险应保尽保。做好退役军人保障和优抚安置工作，全面落实城乡低保、特困供养对象、残疾人保障等政策，加大困难群众临时救助，兜牢民生底线。继续支持镇内中小学提高办学质量，办好人民满意的教育。

　　推进公共卫生服务。科学精准落实落细新阶段疫情防控各项工作和“乙类乙管”各项措施，落实落细分级分类诊疗措施，持续加强老年人、留守儿童、残疾人等农村重点人群管理，做好入户走访工作，持续推进全民健康。力推水步卫生院医养结合养护中心项目提上日程、开工建设，提升养老服务水平。完善垃圾收集处理、污水管网建设等基础设施建设，巩固人居环境整治成果，巩固省文明镇成果、争创国家卫生镇。

　　优化社会治理水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化重复访积案攻坚，加强重点领域、重点群体矛盾纠纷排查，不断完善多元预防调处化解机制。强化社会治安综合治理，常态化开展扫黑除恶斗争，深化打击治理电信网络诈骗犯罪，建好用好雪亮工程，打造立体化信息化社会治安防控体系。全面压实安全生产监管责任，常态化开展安全生产风险隐患排查治理，及时消除隐患。深入推进“网格化”治理，加强专职网格员队伍建设，用好“邑网通”小程序和人口摸排成果，提升网格服务水平和精细度，构建共建共治共享的社会治理格局。

　　四、坚持作风严抓严管，打造水步发展“先锋队”

　　提高站位，打造忠诚政府。深入学习贯彻党的二十大精神，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最根本的要求摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　实干担当，打造有为政府。强化争先进位意识，砥砺真抓实干作风，对重点任务要时不我待、快速落实，对重大项目要分秒必争、全力推进。深化机关效能建设，持续改进工作作风，严厉整肃庸政懒政怠政行为，营造勇于担事、勤于尽责、善于成事的工作氛围。

　　秉公用权，打造廉洁政府。严格执行“三重一大”、重大事项请示报告制度，落实意识形态工作责任制。构建节约型政府，驰而不息纠正“四风”，不断压减“三公”经费，切实改进文风会风，把更多精力放在优服务、促发展、保稳定、办实事上。严格落实“一岗双责”，强化党内监督，健全重点领域、关键岗位廉政风险防控机制，坚持把纪律和规矩挺在前面，切实把权力关进制度“笼子”。

　　各位代表！东风浩荡满征帆，铆足干劲再出发，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇委的正确领导下，只争朝夕、真抓实干、团结奋斗，奋力谱写水步经济社会高质量发展的新篇章！

2023年政府工作计划三篇篇5

　　各位代表：

　　现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。

　　一、攻坚克难 逆势而上

　　政府工作在机遇挑战中实现良好开局

　　今年以来，面对严峻复杂的宏观形势和超出预期的压力挑战，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督下，我们深入学习贯彻党的二十大精神， 锚定“两个先行”，奋进“五个率先”，聚力“两放三争”，全力打好稳进提质、除险保安、塑造变革组合拳，较好的实现了“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的既定目标，实现了本届政府工作的良好开局。全年预计实现生产总值48.1亿元，同比增长8.1%；财政收入2.5亿元；固定资产投资、规上工业增加值、限上批零销售额等各项经济数据均保持全市平均水平以上。

　　一年来，我们推动产业提质增效，经济发展稳中有进。一是直播经济强势崛起。紧抓网络直播销售风口，线上销售市场主体达2700余家，全镇快递发出量达亿件，全年线上销售额突破250亿元；星达汇直播基地和华东国际珠宝城珍珠产业电商直播基地创成省级直播电商基地，抖音、淘宝、快手等平台质检、仓储、物流一体化仓均已落地；启动诸暨珍珠品牌“赋能出海”行动，30余家企业参与跨境电商独立品牌站建设，主动出击抢占海外市场。二是转型升级不断加快。争取市级层面出台《珍珠产业转型升级政策》，新增市场主体1362家，新增月度限上企业7家，新增批发零售限上企业20家，同比增幅达300%；公用型保税仓、长生鸟健康产业、羿晟科技二期、琥珀产业园等项目完成建设，落地亚洲最大的彩宝公司辉宝彩宝和全品类珠宝品牌供应链云仓项目；成功举办2023世界珍珠大会和xx珠宝首饰展览会，大会期间，累计吸引客流量达40万人次，各类珠宝销售额超4亿元。三是改革创新深入推进。成功上线珍珠产业大脑应用场景18个，建成主播培训基地，发放全国首本“主播证”；出台《珍珠商品电子商务直播销售员服务规范》，推动珍珠商品电子商务直播规范发展；成立“珠乡创二代精英联盟”，发放小镇首批人才卡，累计申报入选国家级领军人才2人，其中国家级特支计划人才1人，实现高层次人才招引新突破。

　　一年来，我们加强小镇精细管理，地方建设更显品味。一是发展蓝图更加清晰。《珍珠小镇战略咨询规划》和《珍珠产业未来发展规划》基本完成编制；科学划定“三区三线”，严格保护与合理利用自然资源，调剂可开发用地500余亩，小镇发展空间进一步拓展；积极做好交通项目跟踪，珠宝城支线柯诸高速姚江互通—山下湖段快速化改造、枫山线拓宽等工程已列入市交通投资项目名单。二是配套管理更加高效。珍珠小镇建设项目基本进入收尾阶段，全年完成小镇投资超两千万元；为进一步提升小镇市政园林和环境卫生专业化管理水平，针对发现问题和存在短板，不断加以整改，营造干净、整洁、优美的小镇环境；扎实推进“大综合一体化”行政执法改革工作，全年办理行政处罚案件106起，开展综合行政执法检查30余次，提升了小镇整体形象。三是商旅融合更加深入。成功举办“西施传说”啤酒音乐节，珍珠小镇灯光秀完成首秀，全年游客量突破60万人次，带动消费超亿元；蝶来望境民宿正式运营，全季酒店完成扩容，综合楼完成招商，夜经济不断释放消费潜力；圆满完成省级风貌样板区创建，“枫江明珠·榧香古镇”风貌样板区成功列入“新时代富春山居图样板区”名单，全域旅游呈现新格局。

　　一年来，我们聚焦共同富裕先行，民生福祉持续增进。一是现代农业蓬勃发展。完成烟花台风水毁工程、浦阳江三期综合治理、现代农业产业园等基础设施建设；启动绿色农田项目建设，创成省级水稻优质高产标准化示范园区和水稻病虫害绿色防控示范区；完成耕地“非农化非粮化”整治任务，持续推进高标准农田改造提升，完成粮食生产任务23100亩。二是乡村建设扎实推进。枫江村、新桔城村成功创建省级未来村，新长乐创成xx先行村；11个行政村（社）集体经济收入均超100万，集体经济总收入及经营性收入均增长10%以上；深化农村人居环境提升行动，调整垃圾清运模式，实现全镇村（社）垃圾直运，有效提升保洁水平和效能。三是幸福生活持续加码。稳步推进体艺馆、放心市场、中心幼儿园扩建等项目，实施医疗保险0起付线，教育事业取得新进步；打响小镇巧妇、“信誉银行”等特色治理品牌，持续深化关心关爱基金、移风易俗等工作，建设爱心食堂2家；持续放大珍珠产业创富带富功能，深入推进共富工坊、强村公司建设，累计带动村民就业2200人次，村民人均可支配收入达 6.8万元，同比增长10%。

　　一年来，我们扎实做好除险保安，社会环境安定有序。一是疫情防控科学到位。坚决落实上级关于疫情防控各项决策部署，全镇无差错落实重点人员管控3230人，完成核酸检测 98万人次，60周岁与80周岁以上老人第一针接种率均超100%，疫情防控执行力评价指数连续三月位居全市第一，得到省委组织部发文肯定。二是基层治理有力有效。坚持发展新时代枫桥经验，强化党建统领网格智治，以现代社区建设为抓手，强化应用“浙里兴村治社”系统，持续推动治理重心下移，今年以来调解化解各类矛盾60余件；建成投运镇村两级社会治理中心，扎实开展信访积案化解百日攻坚行动，实现省、市级重点信访积案动态清零。三是平安建设践行见效。高质量完成平安护航二十大各项任务；组织敲门”行动，落实反电信网络诈骗、反养老诈骗、平安三率宣传，严厉打击违法犯罪行为，电诈案件同比下降11%；扎实开展除险保安百日攻坚行动，强化食药领域风险治理，安全生产事故实现零发生，努力保持社会大局的和谐稳定。

　　一年来，我们不断加强自身建设，政府效能稳步提升。一是不断强化政治意识。坚定不移加强自身建设，全力打造人民满意政府，主动接受人大监督，落实重大事项向人大报告机制，办理人大代表建议32件，办结率100%。二是不断加大改革力度。召开“政企亲清会珍珠产业高质量发展专场”，收集梳理并解决问题32个，营商环境持续优化；深入开展“万名干部走万企业”活动，选派33名干部驻企服务，帮助企业解决问题70余个，企业发展信心持续增强；深化“最多跑一次”改革，全面推行“市镇村三级一证通办”，政务服务效能持续提升。三是不断加强廉政建设。坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决查处不正之风和腐败行为，切实做到政府清廉、队伍清正、干部清白，政府系统廉政建设取得新成效。

　　各位代表，过去一年的成绩殊为不易。这是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇上下众志成城、苦干实干的结果。在此，我代表山下湖镇人民政府，向各位代表和所有关心、支持、参与山下湖建设发展的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到：从保持地位来说，我们的珍珠产销量在全国乃至全球具有绝对优势，但我们缺少行业标准、交易规范等保持这一优势的先导条件；从产业发展来说，还是以依靠消费市场扩容和销售方式改变为主，缺少科技创新、品牌建设等内生驱动力；从小镇配套来说，仍比较传统，缺少咖啡馆、便利店等适合网红群体和年轻人的品牌连锁店；从民生保障上来说，相比于产业兴旺、百姓富足的共富先行区，在教育、医疗、养老等民生供给上还有提升空间；从政府自身来说，面对产业的快速发展、群众对美好生活的追求，我们的行政效能和干部能力水平还有待提升，等等。我们要直面这些问题挑战，起而行之，全力应对，攻坚突破。

　　二、真抓实干 奋勇争先

　　高质量完成2023年各项目标任务

　　2023年，是贯彻党的二十大精神的开局之年，我们将高举中国特色社会主义思想伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照市委市政府的决策部署和镇党委的工作要求，以忠实践行“八八战略”、奋力推进“两个先行”、努力打造“重要窗口”为主题主线，进一步解放思想、开放发展、改革创新，打好大抓基层、大抓开放、大抓产业组合拳，立足“诸暨争一流、xx走在前、全国更有名、世界具影响”目标，在中国式现代化镇域实践中勇闯新路、勇立潮头。

　　综合分析发展基础、发展环境和发展需要，建议今年主要预期目标为：生产总值增长8%左右；一般公共预算收入增速与经济增长同步；固定资产投资增长10%以上；社会消费品零售总额增长9%以上；外贸出口保增长稳份额，自营出口额增长5%以上；城乡居民收入增长与经济增长基本同步，收入比持续缩小；完成上级下达的能源和环境计划指标。

　　按照上述要求和预期目标，今年政府工作将重点做好以下五个方面:

　　（一）大力增强竞争优势，进一步做大市场规模

　　一是抓好市场主体培育。深入开展“万名干部走万企”助企服企活动，落实《珍珠产业转型升级政策》，全力提振企业发展信心，全年争取新增市场主体500家、规上工业企业8家，下升上20家；落实《珍珠商品电子商务直播销售员服务规范》等系列标准，引导线上线下销售企业形成规范经营意识，争取新增限上零售批发企业15家，限上零售额同比增长30%。二是抓好市场集聚效应。高水平举办2023世界珍珠大会，提升展会服务产业能级；继续推进全球淡水珍珠现货交易平台建设，进一步规范珍珠交易行为，巩固山下湖“头把交椅”地位；加大本土珠宝企业培育和珠宝玉石、K金饰品等珠宝商的招引力度，不断提升产业空间和规模。三是抓好市场销售创新。以建设全国最大的数字交易基地为目标，逐步完善抖音等平台的QIC质检、仓储一体化运营模式；积极谋化布局海外电商市场，加快引进DHL等海外头部物流公司，建设跨境平台共用海外仓，引导企业走出国门，加速抢占国际珠宝市场份额；加强与世界珠宝联合会、中宝协等机构合作，全力支持企业走出去参加国内外珠宝展。

　　（二）加快推进转型升级，进一步做强产业集群

　　一是提高产业技术含量。推动生态化养殖基地建设，打造集产学研一体的珍珠产业数字化养殖示范基地；完成珍珠产业数字赋能中心建设，深化与国检中心合作，进一步提升珍珠初深加工技术水平；加大设计团队和高端设计师引进力度，启动珠宝国检中心“珠宝首饰设计师”手绘课程，切实提升本土设计能力。二是推动衍生产品发展。加快长生鸟健康产业园企业入驻，加速羿晟科技化妆品数字化车间投运，全力支持胡庆余堂中药饮片珍珠粉及衍生产品、英格莱制药生命医疗健康产业园等项目建设；实现珍珠文化街区、琥珀玉石产业园招商突破，争取落地5亿元项目1只，亿元以上项目2只，到位内资3亿元。三是强化创新驱动能力。深化数字赋能，新增市级数字化车间2个，企业上云500家，争取创成国家电子商务示范区。高效投运珍珠产业大脑，深化工程师协同创新中心运作模式，力争促成工程师与企业达成技术合作5项；启动“山下湖英才卡”申领发放机制，力争引育国家级引才计划1人、省级引才计划2人、xx“名士之乡”英才计划2人，切实将人才优势转化为发展胜势。

　　（三）坚持深化开放发展，进一步做大小镇格局

　　一是强化规划引领作用。高标准完成《珍珠小镇发展战略规划》和国土空间规划编制工作；持续跟踪珠宝城支线柯诸高速姚江互通—山下湖快速化改造提升工程进度，确保提前实施；启动珍宝路以南地块开发工作，为小镇发展拓展更大空间，实现综合能级跃升。二是优化小镇品质管理。完成珍宝路（和平路-诸山路段）、珍珠小镇放心市场、体艺馆等小镇项目建设，启动珠宝城-白塔湖连接线工程；按照“精品精致”小镇定位，加快推进小镇微更新五年行动计划，改造提升雨污水、道路等公共设施，提升市政园林和环境卫生专业化管理水平；深入推进“大综合一体化”改革，加大流动摊点、乱停乱放、乱搭乱建等行为整治力度。三是深化文旅融合发展。打通珍珠小镇、珠宝城、白塔湖、米果果等旅游资源，强化与枫桥合作，争取吸引客流量超40万人次；完善雷迪森酒店、蝶来望境精品民宿、特色餐饮等设施，加快引进咖啡馆、便利店、酒吧等轻奢型商业配套，提高游客“留下来”意愿；持续巩固“枫江明珠·榧乡古镇”省级县域风貌样板区成果，打造省级“富春山居图”样板区，增创文旅融合新能级。

　　（四）着力增进民生福祉，进一步做实共同富裕

　　一是全面抓好乡村振兴。全面推进枫桥江标准堤和引水工程建设，完成三中心农业数字化改造，实现高标准绿色农田改造2000亩，不断巩固农业基础优势。持续推进先行村、未来村、现代社区建设，拓宽村集体经济增收途径，创新“飞地”市场、强村公司等项目，牢牢巩固集体经济增收“第一梯队”，打造乡村振兴山下湖样板。二是持续改善民生保障。进一步加强医疗资源和物资储备，全面提升乡镇卫生院服务保障能力和医疗水平，为新形势下疫情防控做好充分准备。完成放心市场、体艺馆等项目建设，启动村（社）运动健身场所改造提升工程，优化公共服务供给。统筹抓好社会就业、福利救助、慈善公益和优抚安置等工作，深化新时代文明实践，打响关爱基金、小镇巧妇等品牌，新增“爱心食堂”2个，创建星级农村文化礼堂2个。三是不断夯实平安基石。加快形成党建引领“四治融合”新型治理体系，推动基层矛盾源头化解；全力落实好亚运会、全国两会、“枫桥经验”60周年纪念活动期间稳定工作；加速推进应急管理体系和能力建设，抓好危化品使用、农村危旧房、出租房等重点领域安全隐患常态排查整治，严格食品药品监管，全面提高风险防范能力。

　　（五）切实加强自身建设，进一步筑牢发展保障

　　一是重担当。持续深化“解放思想，开放发展”大讨论活动，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平；持续开展“三服务”、“万名干部走万企”活动，用心用情为企业群众办实事、解难题。二是重能力。着力提升谋划能力，强化系统思维，从经济发展、社会稳定、民生共富、改革创新等多方考量，努力实现政治效果、经济效果与社会效果有机统一；启动“头雁”提升行动、深化“珠乡创二代精英联盟”活动，主动引领小镇产业未来。三是重实干。强化目标导向，把工作项目化、项目清单化、清单具体化，让目标引领抓落实的坚实脚步；强化效率导向，深化“一站式”服务功能，实现个人、企业、项目全生命周期“一件事”全流程“最多跑一次”；实施政府信息公开制度，提升政务公开质量和实效。

　　总之，我们将一以贯之、久久为功打造以勤学善政为主题的学习型政府，以依法行政为准则的法治型政府，以高效施政为追求的效能型政府，以为民理政为导向的服务型政府，以从严治政为底线的廉洁型政府，努力建设人民满意政府。

　　各位代表，时代浪潮奔腾向前，责任使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，埋头苦干、勇毅前行，为高水平谱写中国式现代化山下湖篇章而努力奋斗！

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